倾情真情帮扶 带领群众打赢脱贫摘帽攻坚战
“一场脱贫攻坚战打下来，老百姓的日子发生了翻天覆地的变化，多亏了帮扶单位的倾情帮扶。”11月14日上午，营山县灵鹫镇鸡嘴村62岁的村民鲜继户领到了2000元分红款后说，今年他家的收入已达5万元。
市住房和城乡建设局在帮扶鸡嘴村两年多时间以来，完善了“路、水、电、气、房、树”等设施，在村里成立了农机、水稻种植、瓜蒌中药3个合作社，建成500亩水稻、500亩瓜蒌2个产业园，实现了全村261名贫困群众人均年收入达5300元，全部告别贫困。2016年，鸡嘴村被评为营山县科技生态农业示范村；2017年被营山县评为脱贫攻坚示范村。
入股产业园 村民喜领分红款
14日上午，营山县灵鹫镇鸡嘴村新建的村委会门口十分热闹，村里61户群众聚在这里，等着产业园负责人发放分红款。上午9时，第一个上台领取分红款的是鲜继户，他用国家4万元贴息贷款入股村里的瓜蒌中药产业园，按照5%的分红协议，他领到了2000元分红款。数着手里崭新的票子，鲜继户算了一下今年的收入账：除入股分红2000元外，他还种植了高产水稻20亩，平均亩产水稻700公斤，每公斤保底收购价为2.96元，一共收入41440元，再加上养鸡、养猪的收入，今年的总收入已达5万元。
“入股产业园的群众，收入还将持续增加。”市住房和城乡建设局下派到鸡嘴村第一书记李亚周说，根据协议约定，鸡嘴村61户贫困群众入股村里的中药产业园，2018年的分红比例为7%，2019年起分红比例为9%。
走进鸡嘴村，只见一条条平坦的水泥路宛若玉带环绕着村庄院落，一条条水渠像毛细血管缠绕着产业园，一栋栋白墙灰瓦的小洋楼掩映在翠柏青山间……在瓜蒌中药产业园里，村民们正忙着施肥、除草、浇水。鲜继户说，以前村里不通公路，出门晴天一身灰，雨天一身泥，农产品卖不出去，生产资料拉不进来，现在无论什么天气都可通车，农业生产资料直接送到家里来，老百姓养殖的生猪出栏后，老板直接上门收购。
倾情帮扶 261名贫困群众稳定脱贫
2015年，鸡嘴村被认定为建档立卡贫困村，全村共有贫困户61户261人。接到帮扶任务后，市住房和城乡建设局一方面派出了懂农村工作、能够吃苦、工作经验丰富的年轻干部李亚周到村里担任第一书记，一方面紧紧扭住“一低五有”“一稳超三有，两不愁、三保障”“四个好”“村摘帽、户脱贫”的攻坚目标，以爬坡上坎的勇气、滚石上山的毅力，制定脱贫摘帽规划，不分昼夜打赢脱贫摘帽攻坚战。
李亚周回忆，刚到村里时，村里基础设施薄弱，无安全饮水、无灌溉用水、无路、无安全电，老百姓看病难、收入低，田地大片撂荒，无集体经济。村里除200余名留守老人和儿童外，其余全部外出务工。
帮扶中，市住房和城乡建设局在鸡嘴村创新地推出“建立一个机制，贯穿一条主线”“成立三个社、建成两个园”等扶贫模式，带领老百姓致富奔小康。
建立“市县镇村四级联动”脱贫攻坚机制，加强沟通，上下互动，积极统筹各方力量，聚力攻坚。市住房和城乡建设局按照“结对全覆盖，一月一批次，到户干实事”的工作要求，帮扶领导定期到村里调研，走村入户看变化，与老百姓坐在一条板凳上，倾听呼声，了解需求，因地制宜制定帮扶举措，组织本单位干部职工开展结对帮扶贫困户活动，落实“一户一策”措施，先后协调资金约200万元，协调捐赠课桌、爱心书屋、衣物，捐建希望小学等折合约100万元。
贯穿“加强服务教育、强化依法治村”这条主线，着力实现“养成好习惯、形成好风气”的目标。
经过聚力攻坚，如今鸡嘴村成立了农机、水稻种植、瓜蒌中药3个合作社，建成了500亩水稻、500亩瓜蒌2个产业园，采取“公司+合作社+农户”方式，锁定利益联结机制，通过流转土地500亩、贴息入股130万元、进园务工增收等形式，结合发展庭院“四小经济”，实现了全村261名贫困群众年人均纯收入约5300元，超过3300元脱贫标准。
为了完善鸡嘴村的基础设施建设，市住房和城乡建设局协调项目资金1000万元，新建村道公路6公里，入户路2公里，让全村7个组全部通上了水泥路，村道通到了80%的群众家门口；维修8口堰塘，新建抗旱蓄水池11个，保证了中药材和水稻种植的灌溉需求；新打水井3口，新建3座水塔，安装天然气管网，实现了全村家家户户通自来水、通天然气。同时，村委会、卫生室、文化室、活动室、文化院坝也全部建了起来。
为了增加村集体收入，市住房和城乡建设局组织鸡嘴村发包山平塘8座，出租农机3台，流转500亩中药土地，每亩提留集体经济50元，全村实现集体经济收入约5万元。
扶贫扶志 发挥群众脱贫攻坚主体作用
14日上午一大早，鸡嘴村55岁的村民鲜继辉就出门了，他来到中药产业园干活，除草、施肥，一刻也没有闲着。
鲜继辉以前养过鸡、鱼，但是没养多久，就全部死掉了，这让他对致富，甚至是对生活失去了信心。第一书记李亚周和帮扶干部及时找到鲜继辉谈心，鼓励他重新振作起来，树立信心，靠自己的勤劳双手致富，并将他和老伴推荐到中药产业园务工。如今，老两口务工年收入超过1万元，再加上养鸡、养猪的收入，年总收入超过2万元。
带领村民打一场脱贫攻坚硬仗，在帮扶鸡嘴村的同时，市住房和城乡建设局还特别注重抓基层党建这个关键，扶贫先扶志。“扶贫重在扶希望、信心、勇气和技能。”市住房和城乡建设局局长刘平感慨地说，通过依托“两学一做”学习教育，上党课、学党章、重温入党誓词等活动，提高党员宗旨意识；组织全村党员过好组织生活、积极开展“批评与自我批评”活动，让个别党员“照照镜子、红红脸”；积极开展“群众评议党员投票排名公示、党员评议干部投票排名公示”两评议、两排名、两公示活动，把全村党员干部积极性调动起来，带领村民“心往一处想、劲往一处使”，推进各项扶贫工作顺利开展；发挥老党员、老干部、老技术专家余热和牵头作用，成立老党员扶贫工程质量监督小组和工作协调小组等，确保了扶贫工程施工质量和工作有效开展。
为了抓好风气建设，市住房和城乡建设局通过典型带动引领，评选先进党员、先进村民和五好家庭；正面教育引导，开办“农民夜校”等30余次，充分发挥群众在脱贫攻坚中的主体作用。通过扶贫扶志，鸡嘴村群众精神焕发，家家户户房前屋后打扫得干净整洁，老百姓忙着发展产业致富奔小康。
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