建设平安仪陇 护航“三个示范县”创建——专访仪陇县委常委、政法委书记鲜明凡

四川法制报 2019-12-17 00:55 大字

本报全媒体记者 牟廷河

仪陇县是共和国元帅朱德、为人民服务典范张思德的故乡。近年来,在深入推进平安建设过程中,仪陇县着力抓好治安防控体系建设、矛盾纠纷多元化解、扫黑除恶等方面工作,成效显著,人民群众安全感、满意度逐年提升。

幸福和谐的生活,离不开政法机关的“保驾护航”。隆冬时节,本报记者专访了仪陇县委常委、政法委书记鲜明凡。

记者:“平安建设先进县”荣誉的背后,仪陇县做了哪些特色工作?

鲜明凡:平安是人民幸福安康的基本需求,是改革发展的基本前提。近年来,我县以争创“全省平安建设先进县”为载体,紧紧围绕全县经济发展大局,努力解决平安仪陇建设深层次问题,确保人民安居乐业、社会安定有序。我们在全县大力开展平安校园、平安村(社区)、平安乡镇、平安企业、平安工地等基层平安创建活动,进而推进平安县建设,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,展现平安仪陇这张亮丽名片。

目前,仪陇县规范建设了1个县级综治中心,37个乡镇和582个村(社区)综治中心,每个乡镇为综治中心整合办公面积60余平方米,并都规范设置了矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理疏导室、群众接待大厅。综治中心标识齐全,制度、工作流程均已上墙,全面开展辖区隐患排查、矛盾化解、信访接待、法治宣传、特殊人群服务管理等工作。

记者:如何加快“雪亮工程”建设,完善立体化治安防控体系?

鲜明凡:近年来,仪陇县委、县政府高度重视纵深推进平安建设工作,将“雪亮工程”纳入重点建设项目之一,尤其是在村道路口、城乡接合部、治安复杂地、新村聚居点、农业产业带等地,大力推动“雪亮工程”的建设。截至目前,我县整合教育、安监、文广、物业小区、商场店铺等社会资源共1600余路,建成县、乡、村三级平台469个。“雪亮工程”助力公安机关侦查各类案件30余起,为群众提供服务180余次,有效遏制了盗窃、诈骗等案件发生,覆盖区域可防性案件下降50%以上,案件破案率上升60%以上。

记者:网格化服务中心工作有那些新做法?

鲜明凡:总的来说,就是“划网格,建队伍,办实事”。“划网格”就是按照一定的原则和标准,统一划分960个基础网格,确保覆盖全区地域、惠及全县群众。“建队伍”就是为每个网格都配备1名社区工作者来担任网格长,民警、执法队员、机关工作人员等下沉到网格,搭建起网格事项流转“直通车”。目前,我县已建成四级网格体系,开通937个村(社区)网格,横向联网27个县级职能部门和99个基层“两所一院”,实现了全域覆盖、规范运行。创新与社区警务、禁毒、消防、法院执行、未成年人犯罪预防等工作有机融合。今年以来,采录上报各种网格事件77368件(其中:民生服务事项9904件、社情民意收集13102件、政策法规宣传10507件、参与治安防控4063件、突发事件报告679件、矛盾劝解5909件、其他事项26306件),办结率达99%。

记者:在扫黑除恶专项斗争工作中,有那些实招?成绩如何?

鲜明凡:我们严格按照“一年治标、两年治根、三年治本”的总体要求,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,精心组织,强力实施。一是强化组织领导,精心安排部署。成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,3个工作专班,出台了系列指导性文件,先后召开7次县委常委会、6次全县性专题会议、18次成员单位协调会议、30次专班工作会,有力推动了扫黑除恶各项工作落实落地。二是坚持深挖彻查,全面摸排线索。畅通来信、来电、来访和网络等举报渠道,在全县设置160个举报箱,设立电话举报专线,充分发动广大群众提供违法犯罪线索。三是突出重点整治,切实治理乱象。去年以来,全县出动执法人员1200余人次,检查各类场所146家,捣毁销售假药窝点4个,抓获犯罪嫌疑人4名,涉案金额229.73万元。四是强化打击处置,净化社会环境。始终保持严打高压态势,从重从快打击各类黑恶势力违法犯罪行为。截至目前,共立涉恶案件62起,破案62起,刑拘130人,逮捕103人,移送审查起诉135人;摧毁涉恶犯罪集团2个;收集涉黑涉恶“保护伞”问题线索53件,其中立案审查调查10件10人。五是加强组织建设,筑牢战斗堡垒。始终将扫黑除恶与加强基层组织建设有机结合,严打农村黑恶势力、整治违法犯罪活动。进一步配齐配强班子、规范制度机制,整顿“软弱涣散”村党组织44个、清理撤换不称职村“两委”干部28名。

记者:社会矛盾纠纷化解方面是怎样做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交的?

鲜明凡:近年来,全县矛盾纠纷多元化解工作在创新发展“枫桥经验”的基础上,大力推进“公调对接”“诉调对接”“访调对接”等多元化解工作机制建设,深入排查各类社会矛盾纠纷,全面推行人民调解“随手调”工作方法,探索推广“委托调解”“巡回调解”等方便群众、就近就快解决纠纷的长效机制,多渠道、多方式,主动回应、解决群众反映的突出问题,共排查各类矛盾纠纷2683件,成功调处2669件,调处率达99.4%,防止民转刑23件,做到了小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出乡镇(街道)、疑难纠纷不出县,为建设老区振兴、红色旅游、美丽乡村“三个示范县”营造了和谐稳定的环境。

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