壮丽七十年 阔步新时代 南充工业：从“零”到“1.5万倍”的伟大飞跃

□ 张小星 刘琳 邓伟果 赵娟

七十载波澜壮阔，七十载硕果累累。新中国成立70年来，南充市委、市政府带领全市人民，抢抓机遇、深化改革，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展取得辉煌成就，即将实现全面小康，创造了彪炳史册的人间奇迹。

纵观南充工业发展70年，南充谱写出一部产业兴市、工业强市、大城崛起的壮丽史诗。

一大批工业强（区）县成了大城崛起最坚强的发展支撑，一大批工业园区成就了工业强市最强大的产业基础，一大批产业集群助力实现工业强市最宏伟的奋进目标。

筚路蓝缕、高歌猛进。南充工业人以最澎湃的热血激情，绘就出最豪迈的梦想蓝图；南充工业企业以最奋进的发展势头，冲刺高端产业、产业高端的目标高地；南充工业产业以最强势的蓬勃动力，书写打造全省工业经济副中心的壮丽篇章。

回望历史，我们见证了一条由弱到强、由小到大的靓丽曲线。

工业经济发展经历了由计划经济向市场经济的转型，实现了由粗放型向精深化、现代化、科技化转变。近年来，南充全面实施“155”发展战略，坚持产业兴市、工业强市，着力抓好汽车汽配、油气化工、丝纺服装三大千亿产业集群，加快培育电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保五大百亿战略性新兴产业，工业经济实现快速发展。2018年，全市全部工业增加值631.22亿元，是1949年的1.5万倍，按可比价计算年均增长12%左右；规模以上工业企业748个、利税总额258.72亿元，分别是1949年的28.8倍、1.9万倍；工业化率31.5%，比1949年提升16.4个百分点。

今年前三季度，全市全部工业增加值556.9亿元、同比增长9.4%。规模以上工业企业766户，规上工业增加值同比增长10.1%，增速比全省平均水平高1.9个百分点，列全省第三位，实现了工业经济质的提升、量的扩张。截至目前，南充全市规上工业企业达766户，“3+5”现代工业产业体系全面形成。

回望历史，我们见证了产业结构优化调整、比重加码的昂扬向上走势。

70年来，南充产业结构先后经历了一二三型、一三二型、三一二型、二三一型产业结构类型，三次产业结构比由1949年的67.3:18.7:14.0升级为2018年的19.0：41.1：39.9，一产业比重下降了48.3个百分点，二三产业比重分别提升22.4、25.9个百分点。

新起点上，我们见证南充辉煌跨越、伟大飞跃的豪迈征程。

时光不息、奋斗不止。南充正着力构建“3+5”现代工业产业体系，奋力夯实区域经济中心城市产业支撑，全力打造全省工业经济副中心。奋进南充意气风发、胸怀梦想、逐梦前行。

2019中外知名企业四川行活动4月16日在成都启幕。图为开幕式当天，南充市在成都举行“开放年”国际投资推介会 （张小星 摄）

吉利远程汽车甲醇重卡下线暨上市发布会现场 （张小星 张力 摄）

顺庆区潆华工业集中区实现了产城相融（陆待君 摄）

南充化工产业园 （中共南充市委宣传部供图）

强基础 县域工业奠定发展基石

郡县富、天下足。

在南充市委书记宋朝华看来，县域经济是以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地的区域经济，在经济发展中举足轻重。

一方面，县域经济是国民经济的基础层次，是国民经济的基本单元、基本细胞、基本构成，囊括了国民经济的各个体系、各个环节、各个部门，县域经济的强弱影响着国民经济的兴衰。

另一方面，县域是区域经济的主要板块，是区域经济的重要单元，决定了区域经济的整体实力、发展潜力、竞争能力。

南充工业强市之路势必离不开一批工业强（区）县的大力支撑。

一座座厂房拔地而起、一条条现代化生产线快速运转、一辆辆产品运输车辆络绎不绝，在仪陇县经济开发区西阳坝工业园内，这是最常见的繁忙景象。

仪陇县经开区曾先后荣获省中小企业创业基地、第二批农产品加工示范基地、农副产品深加工特色产业园等殊荣，见证了仪陇县工业迅速发展的历程。

2007年，仪陇县委、县政府按照“工业兴县、工业强县”的战略目标，对工业园区进行了高标准规划，并于当年正式启动建设，仪陇工业迈入规模化发展时代。2019年，省政府同意设立四川仪陇经济开发区，仪陇县经开区升级为省级经济开发区。

升级为“省字号”经济开发区，仪陇县经开区又有了新目标：力争通过5至10年努力，将仪陇县经济开发区建成有特色、有亮点、有实力的全省知名工业园区，计划总投资100亿元，建成后可容纳中小型企业250家以上。

经开区的蓬勃发展，为仪陇县工业经济发展带来新动力。今年上半年，全县共签约项目14个，新开工项目11个，新竣工投产10个。

2018年，仪陇县规上工业产值达115亿元，同比增长16.9%，规上工业主营业收入108亿元，同比增长16.9%，规上工业利润收入8亿元，同比增长31.4%，规上工业增加值增速达10.7%。

与之比邻的另一“省字号”经济开发区——营山国际工业港，以争当融渝发展排头兵为目标，大力建设重庆配套产业园，规划建设机械配套产业园、电子信息产业园、食品产业园、新兴产业园四大产业园以及与之配套的现代物流园，工业新城框架基本形成。

港内已入驻各类工业企业139户，规上工业企业55户，先后被命名为“四川省农产品加工示范基地”“四川省小企业创业示范基地”“四川省特色产业示范基地”。

得益于良好的带动作用，营山县以汽配、电子电器、农产品加工为主导产业，现拥有德华电器等龙头企业。2018年，营山县规上工业产值达204亿元，同比增长16.2%。

工业发展造就的百亿大县，在南充并不少见。

2018年，顺庆区规上工业产值达498亿元，同比增长16.4%；高坪区规上工业产值为342亿元，同比增长13.7%；嘉陵区规上工业产值达448亿元，同比增长16.4%；阆中市规上工业产值达173亿元……2018年，南充所辖的3区5县1市，其规上工业产值均超100亿元。

同时，南充进一步细化各县（市、区）、经开区的产业定位，明确在经开区打造化工产业聚集区，指导园区产业布局、加快园区产业填充，深入实施工业强县富县，营山重庆配套产业园、新能源汽车产业园等特色专业园区加快推进，顺庆潆华工业集中区成功创建省级高新技术产业园区，高坪航空港工业集中区入选第四批四川省新型工业化产业示范基地，营山工业集中区入选第二批四川省特色产业基地，新能源汽车产业园入选2018年“四川最具投资价值产业园区”。

园区造就产业，产业兴盛县域。

截至目前，南充全市工业园区建成面积达110平方公里，规模以上工业企业609户，已经形成了汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业等优势产业，新能源、新材料、电子信息、生物制药等潜力产业快速发展。

一批工业强县的鼎力支持，南充高点起步，有望在川东北经济区竞相发展中率先突围、跨入“3000亿俱乐部”，在成渝城市群融合发展中率先建成成渝经济区北部中心城市，争创全省经济副中心，用区域领先的实力托起南充大城崛起的光荣梦想。

育动能 “3+5”产业集群升级产业高端

2017年7月10日，吉利新能源商用车项目生产的首辆纯电动汽车在南充总装下线，并赢得首笔3000台的订单签约。吉利新能源汽车品牌”远程”也就此扎根四川。

两年之后，全球首款M100甲醇重卡在吉利四川南充基地下线并销售。

作为国内首家获得国家甲醇汽车生产资质的企业，吉利商用车公司在研发中，形成专利近百项，参与两项“国家863项目”，突破燃料供给系统核心技术和关键零部件的瓶颈，攻克了冷启动、燃料供给及关键零部件耐高温、抗腐蚀等技术难题。

新能源商用车企业，南充有吉利。但几年之前，新兴产业领域，南充一片空白。

2012年以前，南充工业主要以传统纺织、轻工食品等为中低端产业为主，新兴产业领域属于空白，产业规模小、龙头企业缺乏、核心竞争力弱等问题普遍存在，随着南充市委“155”发展战略的深入推进，一场关于产业革命的变革兴起了。

“要始终保持专注发展、转型发展定力，大力推进传统产业转型升级，全力招引有实力的大企业大集团，着力培育战略性新兴产业。”2016年，宋朝华对南充产业兴市、工业强市的富民路径指明了方向。

南充产业兴市、工业强市步入发展快车道。

汽车汽配产业强势崛起，拥有规模以上汽车整车及零部件生产企业130余家，形成了以吉利新能源商用车为龙头，中国重汽、天喜车用空调、五四机械等零部件生产企业配套延链的产业集群，具备年产10万台整车的生产能力，截至2018年底，产业实现产值701亿元。

油气化工产业高点起步，拥有规模以上油气化工企业48家，形成了以四川能投化学新材料PTA为龙头，以南充经开区为主要承载平台，联成化学、石达化工等重点企业延链配套的产业集群，截至2018年底，产业实现产值352亿元。

丝纺服装产业振兴繁荣，形成了以依格尔纺织、嘉美印染等为龙头的产业集群，拥有规上企业96户，具备年产生丝7800吨、各类丝纺制品炼印染年加工2亿米的能力，丝绸产品总量位居全省第一，截至2018年底，产业实现产值450亿元，同比增长13.1%。

五大百亿战略性新兴产业突破发展，以三环电子等为龙头的电子信息、以鑫达等为龙头的新材料、以九天真空等为龙头的高端装备制造、以太极制药等为龙头的生物医药、以中航工业等为龙头的节能环保“五大百亿战略性新兴产业”加快发展。截至2018年底，产业实现产值258亿元，工业“3+5”产业占规上工业产值比超过55%，成为全市经济发展的重要支撑，南充工业正逐步向产业链和价值链中高端迈进。

变化还在持续，各（区）县产业园区抢抓机遇，顺势而为。

南充形成了以新能源汽车产业园为中心，顺庆区、南部县、营山县、蓬安县为配套集聚地的“一中心四基地”汽车汽配产业园；以高坪都京丝纺服装工业园区、嘉陵工业集中区丝纺服装产业园、仪陇纺织服装产业园等3个特色产业园区为主导的丝纺服装产业园；以市经开区为核心的油气化工产业园。

“目前，全市规上工业企业达766户，‘3+5’现代工业产业体系全面形成。”南充市经济和信息化局党委书记、局长石全华介绍，南充持续推动落实“3+5”产业2019年行动计划，培育三环电子、九天真空等一批骨干优质企业，扶持吉利四川新能源商用车、鑫达新材料等一批大企业大集团。

与此同时，加快重点工业项目建设，倒排工期、挂图作战，促成了一批重大工业项目开工建设，推进了一批在建工业项目竣工投产。

重保障 一流服务优化营商环境

“千里携手话未来，我们合作越来越广。”10月18日，宋朝华率队赴浙江省温州市、台州市、金华市，对接东西部扶贫协作工作。推介南充，已成为宋朝华外出考察的固定项目。

考察中，宋朝华再次向温州等地发出诚挚的邀请函，期盼深化产业合作，帮助引荐更多汽车汽配、丝纺服装、高端装备制造企业到南充考察、到南充投资、到南充兴业；期盼深化人才交流，选派更多优秀干部、技术人才到南充传经送宝，接收更多南充基层干部、脱贫致富带头人到温州学习取经、创业就业。

推介南充、宣传南充，成为了南充领导干部们最常做的事儿。

南充市、县、区主要领导亲自挂帅出征，外出招商，向当地客商推介南充。据悉，南充市委、市政府主要领导分别在“开放年”春季攻势和夏季攻势活动周期间，率领“2+10”小分队外出登门招商，南下北上，昼夜兼程。足迹覆盖16个省、遍布37个市，拜访目标企业400余家，招商130批次，密度和强度前所未有。

今年1至10月，南充全市新签约项目225个，其中，5亿元以上重大项目89个，分别完成年度目标任务的102.3%、89%；实现到位资金591.1亿元，完成年度目标任务84.4%。围绕“5+5”重点产业和“5+100”重大工程项目，南充紧盯“世界500强”、上市公司和知名央企国企，大力实施精准招商、精品招商、产业链招商。中兴网信智慧产业园、新松机器人智能制造、展源智能终端等一批投资超20亿元的重大产业项目相继落户南充。

南充充分发挥资源优势，积极引进境外世界500强企业和知名跨国公司。今年1至10月，全市新设外资企业3户，实现外商直接投资5.73亿元，同比增长116.9%。

吸引外地企业落户，只是南充培育产业基础的第一步。

近年来，南充相继出台了汽车汽配、油气化工、丝纺服装三大千亿产业发展五年实施方案、年度行动计划，《南充市战略性新兴产业培育发展行动方案（2018—2020年）》，制定《南充市促进工业经济和先进制造业发展若干措施》，提出了培育新的增长点、产业转型升级、产业企业帮扶培育、提高产业服务保障能力、营商环境优化等5个方面20项具体措施，全方位激发产业发展内生动力。

同时，大抓项目服务，推行“一站受理”“并联审批”“代办服务”“承诺制”等，协调发改等部门先后砍掉18项不必要的项目审批前置件。建立市县领导联系重点企业（项目）和重大产业项目协调推进机制，协调解决项目建设“最后一公里”问题。

一流服务打通了企业落户的“最后一公里”，南充成为备受青睐的城市，各类项目进展顺利。

中科九微等5个项目列入省领导联系的56个重大项目，吉利二期等9个项目列入省政府重大项目，和泰光纤二期等16个项目列入省经济和信息化厅重点项目；出台《南充市重点工业项目调度方案》，选取华讯方舟等30个重点工业项目实行五级调度，三环电子研究院等22个重大工业项目集中开工，总投资160.07亿元，四川能投PTA、国能生物质发电等项目竣工投产。

70年披荆斩棘，70年风雨兼程。一路走来，南充人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的南充奇迹。伴随着新时代建设全省经济副中心的号角，760万激情澎湃的南充人努力奔跑，朝着大城崛起的宏伟目标劈波斩浪，奋勇前行。

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