南充：项目攻坚赋能大城崛起

四川经济日报 2019-07-24 06:24 大字

四川经济日报记者张小星刘琳

七月，骄阳似火。南充大地，吊车林立、机器轰鸣；项目建设争分夺秒，加快发展气势如虹。

2019年是南充全市上下建设成渝第二城、争创全省经济副中心的攻坚之年，也是产业年、项目年、开放年“三大行动”落实之年。

时间过半，回望全市经济发展“上半场”，没有片刻停留、丝毫懈怠，奋进的南充人收获了一份亮眼的答卷：据南充市统计局公布，上半年南充全市实现地区生产总值(GDP )972.92亿元，列全省第5位，川东北地区首位，站稳全省“第一方阵”。这是南充自去年GDP在川东北率先突破2000亿以后全市经济持续向好、稳中有进的“利好”展示。

今年以来，南充经济发展全面发力，不断为争创四川经济副中心夯实基础。按照市委、市政府要求，南充全市上下紧扣“发展是第一要务，经济建设是中心工作”主题，扭住“抓发展首要抓产业、抓产业关键抓项目”这一关键，深入实施“155发展战略”，全力构建“5+5”现代产业体系，大力实施“5+100”重大工程项目，高效推进重大产业和项目建设落地，聚焦发展、聚力发展。

发展是南充前行的主旋律，是永不落幕的交响乐，奋进南充用项目书写大城崛起的“速度”与“激情”——快，战白天、斗黑夜，项目建设快速推进；快，引项目、补链条，产业发展稳中向好；快，抢机遇、抓招商，开放合作战果丰硕。

从城市道路改造到金融中心打造，从招商引资到产业升级，在这片1.2万平方公里的热土上，无数个项目建设汇成了城市经济发展的澎湃动力，绘就了“一干多支、五区协同”的生动实践，成就了南充全市经济持续向好、发展稳步提升的上扬态势。

一个“快”字，诠释南充不忘初心、牢记使命的担当和责任；一个“快”字，展示南充向往大城崛起、奔梦只争朝夕的豪情与决心。

正如南充市委书记宋朝华所说，南充大城崛起的时代梦想是一点一点干出来的，争创全省经济副中心的奋斗目标是一步一步拼出来的，我们都在努力奔跑，我们都是“追梦人”。

全力冲刺打造发展“加速度”

早上7点，南充市嘉陵区城乡建设局局长满永德睁开眼的第一件事就是查看天气预报，他迅速截屏发送至嘉陵区道路改造的工作群里。换好衣服，满永德又奔赴了工地现场，风雨无阻。

同一时间，10公里之外的顺庆区南充高新技术产业园内，中科九微科技有限公司负责人李世坤也在翻看手机中的天气预报，查看近几天的天气情况。

2019年，南充大力实施“5+100”重大工程项目，包括城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区五大板块重大工程项目和全市100件大事。时间紧、任务重，但天公不作美，上半年的雨水似乎特别多，施工难度加大。

位于南充市嘉陵区的陈寿路、都尉路、火花路和长城路道路综合改造及排水防涝管网工程是今年嘉陵区委、区政府十件大事之一。“破破烂烂坑坑洼洼”曾是周围住户对这四条使用了20多年道路的直观感受。

今年6月13日，四条道路的综合改造及排水防涝管网工程正式启动。

“从启动到现在，天晴的日子两只手都数得过来。”据嘉陵区城乡建设局副局长蒋鹏介绍，前段时间的连续大暴雨一定程度上影响了现场施工。“刚挖好的沟槽，瞬间就变成了堰塘，需要抽水机抽水后才能下一步作业。”为此，每个项目都成立了一个10人左右的现场指挥部，保障工程作业顺利进行。

同样的天气问题，李世坤也非常头痛。“前几天连续大雨，工人们是在临时搭建的雨棚下进行水泥浇筑。”

中科九微半导体设备智能制造项目总投资28亿元，占地约265亩，主要研发、生产半导体设备及核心部件，如全磁悬浮洁净获得设备、半导体芯片生长室、高精度测量设备、半导体系统集成模块等，产品广泛应用于半导体生产线各个关键环节，如光刻、离子注入、刻蚀、薄膜沉积等，是南充市顺庆区推进高端产业聚集的一重大项目、重大成果。

项目建设重于泰山。“建设基本上都是白加黑，24小时作业。”李世坤告诉记者，为了保证工期，他们与设计单位、施工单位反复讨论，不断优化施工方案，加之园区内的生产要素保障及时跟上，将原本两年的工期缩短了近一半，力争实现该项目在年底进行试投产。

与此同时，嘉陵区的道路改造也在和时间赛跑。“因为以前埋放的天然气、污水管道等不规范，道路施工难度加大，有时挖车一作业就碰到了管道。”嘉陵区城乡建设局副局长杨福洲告诉记者，为了解决这一难题，每个施工节点，他们都协调了一名天然气公司的工作人员，以确保施工安全有序。

“每天我们有差不多上百辆车辆同时施工，还有上百名协调保障人员，并安排了专门的协调员负责安抚周遭群众。”满永德说，嘉陵区道路改造工程的第一个月投资已超进度完成，仅都尉路道路两侧的雨污管安装就完成了80%，路面、路灯、交安、人行道等拆除已完成90%，道路两侧封闭围挡完成80%。“国庆期间四条道路将有大呈现，元旦期间就将全面竣工验收。”

全力冲刺重大项目，南充上下形成合力，全面保障工程建设。“新组建了市委重大产业和项目推进办公室，以跟踪督导重大产业和项目的谋划、规划和实施。”南充市发改委相关负责人告诉记者，为确保重大项目优质高效向前推进，南充建立健全系统谋划、统筹协调、高效联动、全面督导的重大产业和项目推进工作机制，探索建立“欠进度项目季度分析研判机制”“推进乏力典型项目跟踪研判机制”，研究和解决影响项目推进的深层次问题。

“项目进展得怎么样？项目推进过程中还有哪些困难和问题需要解决？”今年以来，宋朝华曾多次前往项目一线进行实地调研，1月份的项目拉练，他率南充9个市县区党政主要负责同志和全部市级单位负责人3天奔赴了近30个点位，并对重点项目逐个点评。他曾在仪陇调研时强调，要始终保持专注发展、转型发展、高质量发展战略定力，坚定不移实施“产业年、项目年、开放年”行动，“倒好时差”紧起来，“上紧发条”动起来，“撸起袖子”干起来。

而今，南充重大项目正全力向前推进。据南充市经济和信息化局局长石全华介绍，今年，市委提出南充要打造全省工业经济副中心，为此，就工业经济而言，南充将以省级重点工业项目、十大工业项目和市本级63个重点工业项目为抓手，倒排工期、挂图作战，力争新开工重大工业项目不低于18个，总投资不低于224亿元，竣工重点项目不低于15个，新贡献产值不低于76亿元。工业投资、技改投资保持在全省“一方阵”。

项目攻坚激活产业新动能

在宋朝华看来，抓发展首先抓产业，抓产业首先抓工业。南充重点培育的“五大千亿产业集群”有3个是工业，“五大百亿战略性新兴产业”全部是工业。争创全省经济副中心，必须坚持产业兴市、工业强市。

如果说产业发展是南充坚持产业兴市、工业强市的重要举措，那么，项目攻坚就是将产业推向新高的不二选择。

今年4月26日，吉利商用车旗下子品牌远程汽车在吉利四川南充基地宣布，全球首款M100甲醇重卡牵引车正式下线并开启销售。新车共推出3个版本，平原版、山区版和区域物流版。此举标志着吉利新能源商用车又进入新的“里程碑”。

2017年，吉利四川商用车有限公司新工厂在南充市嘉陵区正式投产。这被宋朝华誉为吉利跨越发展、转型发展的“引爆点”，也是吉利和南充务实合作、携手前行的“起跑线”，吉利项目达产，必将为南充打造汽车汽配千亿产业集群、建设西部重要的新能源商用车生产基地提供最坚实的支撑。

两年多来，吉利不负众望。“吉利商用车旗下远程汽车2019年1-6月份销量4446台，同比劲增317.46%。”据吉利四川商用车有限公司相关负责人介绍，吉利商用车虽仅成立3年多，但已成为国内为数不多拥有完整产品线的主机厂。目前，吉利商用车已形成五大产品体系，包括轻商、重卡、皮卡、客车和TX，并积极布局改装车领域，产品涉及房车、冷藏车等，全方位满足消费者的多样化用车需求。“前几天，我们接到一个500辆的大单，就是生产新能源房车。”

据石全华介绍，吉利新能源汽车一期项目投产后，先后推介配套项目40余个，促成55户本土企业纳入上下游产业链条，有机整合了南充全市汽车汽配产业，带动整个产业的产值连续2年保持两位数增长。

吉利商用车项目为南充产业高端、高端产业发展注入了一记“强心针”。在汽车汽配领域有吉利等龙头企业引领，在油气化工方面，南充又有四川能投化学新材料有限公司助力。

四川能投化学新材料PTA项目于今年5月22日正式投产，它为南充市打造油气化工千亿产业集群打下了坚实基础。据南充市经济和信息化局相关负责人预计，PTA全产业链条形成后，可以为南充“油气化工千亿集群”提供近240亿元增量，解决就业超过千人，创税20多亿元。

据了解，今年上半年，南充全市全部工业增加值342.55亿元、同比增长9.6%，规上企业752户，增加值同比增长10.3%，比全省高2.1个百分点，比全国高4.3个百分点。下一步，南充将大力推动传统产业转型升级，新兴产业发展壮大。推动落实“3+5”产业2019年行动计划，培育三环电子、九天真空等一批骨干优质企业，扶持吉利新能源商用车、鑫达等一批大企业大集团，为南充打造全省工业经济副中心提供强有力的动能支撑。

重大项目的建设不仅在工业产业领域大放异彩，还在文化产业领域熠熠生辉。

“建成后，博物馆建筑将与公园融为一体，市民在逛公园后就可以来到博物馆，其大量的开放空间可以供市民使用。”中国五冶南充市博物馆项目经理杨虎告诉记者，正在建设的南充市博物馆大厅采用超白玻璃打造通透感，博物馆整体设计为传统“龙印”造型，包括博物馆、文化馆、文物库房、大木偶剧院展演厅、学术报告厅、综合排练厅、文保技术管理用房、地下停车场等。

据介绍，项目建成后，南充市博物馆将成为全省新建面积最大的市级综合博物馆。该项目将填补南充没有大型博物馆的空白，与南充市图书馆、市规划展览馆、市方志馆、市科技馆、市青少年活动中心等形成城市馆群，更加全面地向市民展示南充历史文化风貌。“该项目将于今年12月完成交付。”

以项目工作组织经济工作，南充大地项目攻坚高潮迭起，千军万马激战尤酣。有资料显示，今年1 — 6月，南充 300个市重点项目累计完成投资859亿元，完成率58.8%，超时间进度8.8个百分点；100个市重点推进项目完成投资486.9亿元，完成率57.2%，超时间进度7.2个百分点；35个省重点项目累计完成投资211.1亿元，完成率69%，超时间进度19个百分点。

项目建设的持续加码，为南充市产业发展汇聚了澎湃动力，提供了加快发展的动能支撑。

招大引强助力区域更开放

“当下的南充，全市上下正致力于加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心，提出了构建‘5+5’现代产业体系和实施\‘5+100’重大工程项目，这里面有很多的合作商机、有很多的投资机遇。”7月13日至16日，刚参加完全省县域经济发展大会后，宋朝华就率招商小分队赴北京开展投资促进活动，面对面解决中科九微、望和啤酒小镇重大招商产业项目推进过程中有关问题。

同一时间，一千多公里外的南充，推动川法合作的现代农业重点示范项目——中法农业科技园正在进行项目升级工程。

中法农业科技园引嘉陵江活水，建设了凤仪湾生态湿地农业区，将嘉陵江生态保护和农业旅游有机融合。园区内，花海林木，小桥流水，美不胜收。沿湖而居，一排排精致的木屋酒店坐落在一片花海之中。

“试开园营业期间，每天有近上千人次前来游览。”中法农业科技园运营副总马全福告诉记者，今年6月底，园区开始进行封闭式的升级改造，目前园区已完成各类投资17亿元，生态湿地农业区初步建成，循环农业区主体工程完工，相关旅游产品正加紧填充，计划今年10月正式开园。“今年还将全面完成鸟巢亲子乐园、木屋酒店、柑橘博览园基地、湿地农业区景观提升、欧式小镇、道路沿线产业填充和农房风貌建设等。”

一南一北，有工有农，农旅结合。不同领域，不同地方，浓缩了南充项目攻坚加快发展的奋进态势。

开放聚集资源，开放富集资本。在南充决策者看来，争创四川经济副中心，必须坚持全面开放、全域开放。

据南充市经济合作和外事局提供的资料显示，近年来，南充坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，招商引资百亿项目历史突破、十亿项目接二连三、亿元项目纷纷入驻，南充大地生机盎然、活力无限。

而同在南充的另一项目，则给予了南充市打造全省现代金融副中心的底气。

放眼望去，220米的川东北地区第一高楼，引领一片气势恢宏的高层建筑屹立在高坪区江东大道嘉陵江畔，这就是南充倾力打造的川东北金融中心。金融中心以金融商务街、沿江金融外滩和金融总部基地、金融创新及关联产业基地“一街一滩双基地”为载体，全力打造“南充‘新浦东’、江东CBD”，项目建成后无疑会成为南充人民的又一“打卡”胜地。

“目前已经吸引了达州银行、四川天府银行及平安普惠、西南联合产权交易所南充分所等多家金融及类金融机构签约入驻。”四川宇航金融中心开发建设有限公司工程部经理王建军告诉记者，目前项目正在进行机电安装和进场装修等工作，该项目将于今年国庆节前完成绝大部分建设工作，国庆节后将开启使用，今年年底正式向市民“亮相”。

中法农业科技园和川东北金融中心都是南充市开放合作招引进来的重大项目。今年，南充提出要力争新招引项目220个，其中，5亿元以上重大项目100个。

“上半年，南充新签约项目153个，其中，5亿以上重大项目57个。”据南充市经济合作和外事局相关负责人介绍，为大力招引项目，加快建设全省开放合作副中心，今年南充市举行了“开放周”活动，各县（市、区）党委或政府主要负责人和市直有关部门（单位）主要负责同志亲自研究、亲自安排、亲自带队，仅5月份，就共组织外出招商36批次，拜访企业105家。

项目是产业发展的基石，项目也是开放合作的重要载体。一大批项目顺利推进，一大批项目顺利招引，这必将为南充争创四川经济副中心提供新动能。

经仪陇县人民政府批准，仪陇县自然资源和规划局决定以拍卖方式出让3(幅)地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：...

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