勠力同心聚合力 项目建设“加速度” 仪陇县全力全速推进“10件大事”

今年以来，仪陇县紧紧咬住“10件大事”不放松，坚持起步就是冲刺、开局就是决战，采取“晒”项目建设进度、“督”工程质量等方式，力促“10件大事”快速高质高效、又好又快推进，奋力推动老区振兴、红色旅游、美丽乡村“三个示范县”建设，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心贡献仪陇力量。

7月12日，市委目标绩效办会同南充日报社组成联合暗访组走进仪陇，实地踏访“10件大事”建设现场，只见处处是一派繁忙景象,呈现出如火如荼、你追我赶的攻坚态势。据统计，具体包括26个子项目的仪陇县“10件大事”，目前1个项目超进度、24个项目达进度，达进度率列全市第1位，2019年度上半年计划投资38.4亿元，完成投资42.23亿元，超目标进度9.9%。

A 大干快上 热火朝天

施工大场面随处可见

百年大计，教育为先。为进一步优化教育资源配置、扩大县城教育容量、提升办学质量和教学水平，仪陇县谋划实施了仪陇中学新政分校建设项目。

7月12日上午，记者还未走进仪陇中学新政分校建设项目施工现场，便看到数台塔吊林立在各个区域，机器轰鸣声、砂石金属碰撞声不绝于耳。走进施工现场，只见数栋大楼主体结构已拔地而起，着装规范的工人正在各自岗位有序作业，一台台装载车在工人的指挥下来回穿梭。

“项目进度最快的是初中部教学楼施工，已经完成封顶，正在进行二次结构施工及内部装饰装修。”该项目业主方相关负责人王大军告诉记者，目前，该项目所有基础工程已经全部完工，5栋单体大楼一次结构施工已经完成，项目整体进度已超过目标计划进度。

据悉，仪陇中学新政分校建设项目按照省一级示范高中办学标准建设，项目占地402亩，建筑面积18余万平方米，拟定办学规模为6500人（含初中学生1500人），130个教学班，预计2020年秋季投入使用。该项目计划总投资16.3亿元，2019年计划投资6亿元，目前已完成投资3.5亿元，预计年底将完成主体施工60%以上。

从仪陇中学新政分校建设项目现场向西南方向驾车行驶10余分钟，记者来到仪陇县“三甲”医疗中心建设工程施工现场。偌大的场地已完成场平施工，大型机械开足马力、隆隆作响。

“项目已完成场平土石方开挖118万立方米、基坑开挖土石方26万余立方米。”该项目相关负责人梁昆明告诉记者，目前正在进行打桩、边坡支护、基础垫层商混浇筑等施工作业。这段时间，施工以机械作业为主，每天都有60余台各类机械设备投入到施工中。

据了解，仪陇县“三甲”医疗中心建设工程位于该县度门镇奶子石村，占地158.12亩，规划建筑面积约13.99万平方米，计划总投资14.5亿元，按三级甲等综合医院要求建设，新建门急诊楼、医技楼、住院楼、肿瘤分院大楼、中医医院住院大楼等，在项目投入使用届满10年前（含10年）成功创建国家三级甲等综合医院。项目建设年限为3年，2019年目标任务为进行主体施工，完成总投资5亿元。

在仪陇县“10件大事”城市修复改造提升工程中，嘉陵江三桥连接线是重点子项目。该项目起点为河西滨江大道，沿嘉陵江西岸丘陵地带向西展线，途经报本寺村一组、秦家岸村四组，最终与迎宾大道相接，道路全长超过1.7千米、宽45米，是仪陇县城市政基础建设的重要部分，对拉动河西城区发展具有重要意义。

在嘉陵江三桥连接线施工现场，记者看到，昔日砂石裸露的山丘已被夷为平地，一条宽阔平坦的道路初现雏形，挖掘机、铲车等大型机械设备来回穿梭，不停作业。

“原本这座山丘最高处有700余米，我们用了5个月时间，开挖了百余万立方米山体。”嘉陵江三桥连接线项目经理周目清告诉记者，目前项目已经完成800米左右的连砂石垫层铺设，将严格按照目标进度推进施工。

据介绍，该项目总投资约5亿元，2019年计划完成投资1.9亿元，年底全面完工。今年上半年，该项目完成投资1.1亿元。

B 精心谋划 全力推动

项目建设高质高效

今年上半年，仪陇县“10件大事”交出了一份亮眼的“成绩单”———具体包括26个子项目的仪陇县“10件大事”，目前1个项目超进度、1个项目欠进度，达进度率列全市第1位。推动“10件大事”，仪陇跑出了“加速度”。

在仪陇县，随处可见大气魄的建设项目、大场面的施工景象。仪陇中学新政分校建设项目施工现场，每天保证700余名施工力量投入，整个项目分为4个施工区域同时推进，每天施工到夜晚12点；在推进仪陇县“三甲”医疗中心建设工程过程中，施工方每天投入60余台大型机械设备，后续建设高峰期施工人数将达到800人；城市修复改造提升工程嘉陵江三桥连接线则展现出愚公移山精神，5个月时间完成最高处超过700米的山丘开挖，最高峰作业时，投入各类工程车辆近60台。

今年以来，仪陇县牢固树立“全县一盘棋、上下一条心”的意识，在推动“10件大事”的过程中，心往一处想、劲往一处使，上下联动、整体互动、合力推动，勠力同心把项目谋划好、建设好、管理好。

在“10件大事”编制之初，仪陇县深入研判国省政策走向和资金投向，立足本地实际情况，力求精准对接上情、切合实情，紧紧抓住“十三五”规划中期调整、乡村振兴战略、川陕革命老区振兴等政策机遇，将仪陇发展置于全省和川东北经济区来思考谋划，围绕“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”进行深入对接，着力在产业发展、民生改善、城乡统筹等方面实现高点起步、率先突破。

具体实施过程中，仪陇县设立“10件大事”领导小组，专门负责矛盾化解、问题协调、督促跟踪等工作；坚持财政资金优先安排、信贷资金优先投放、社会资金优先推介，千方百计保障“10件大事”所需资金；扎实践行“一线工作法”“三个一工作法”“三走工作法”，确保问题快速发现、迅速解决、及时跟进；将大事项目建设督查纳入专项督查方案、写入专项追责问责工作方案、制定专项考核办法，组织开展“10件大事”日常督查、挂牌通报和年度考核；县委目标绩效办深入项目建设现场，对“10件大事”项目建设形象进度、推进情况核实比对，实时掌控。

为切实解决项目建设进度和建设质量“两张皮”、项目规划设计和施工管理“两张皮”的问题，仪陇县还专门成立了政府投资项目再监督服务中心，专职专责对全县范围内政府投资项目进行再抽查、再监督，着力解决建设质量、施工工艺不达标的问题和责任单位及第三方监督机构人员不到场、履职不到位的难题；出台《关于实施政府投资项目再监督的通知》《关于进一步加强建设工程文明施工管理的通知》等文件，严格执行项目法人责任、工程招投标、项目监理、合同管理等制度，从制度层面堵塞监管漏洞、强化过程管理、规范项目推进。同时，建立领导常联机制、倒排工期机制、前期推进机制、考核奖惩机制、作风整治机制、问政追责机制等6项跟踪机制，严格目标考核，严肃追责问责，以完善机制保障项目高质高效、有力有序推进。

问题·整改

战雨天抢晴天 客家民宿博览园确保年底开园

今年上半年，仪陇县“10件大事”的26个子项目中，朱德故里5A级景区提升工程客家民宿博览园建设项目，是唯一欠进度的项目。该项目目前进展如何？下一步如何抢抓进度？7月12日，记者来到朱德故里5A级景区提升工程客家民宿博览园建设项目现场。

七月的琳琅山，满山翠色、绿波荡漾。中午12时许，记者乘车穿过蜿蜒的盘山公路，来到朱德故里5A级景区提升工程客家民宿博览园建设项目现场。

据了解，客家民宿博览园建设项目占地105亩，计划投资3.5亿元，总建筑面积超70万平方米，建设内容包括群众自住回迁房、非遗村落（群众商业房）、配套商业街、论坛酒店、新派茶楼、大木偶剧场和客家宗祠。园区房屋设计吸收客家围屋、丁氏庄园等特色建筑元素，沿袭黑瓦白墙的古朴风貌，总体与景区现有建筑风格协调。按照计划目标进度，到今年6月底，客家民宿博览园内的论坛酒店应完成20%内部装饰。

“按照目标进度，论坛酒店应进行二次结构二楼内部装饰，目前正在进行一楼内部装饰，欠目标进度15天左右。”该项目一名业主代表介绍，因前段时间雨水天气较多，导致混凝土无法进行室外搅拌、施工道路车辆通行难，因此施工现场材料进场迟缓，项目进度滞后。

该业主代表也表示，为进一步抢抓进度，确保施工质量和安全，在后期推进过程中，将调整上下班时间，管理人员和工人早上6点半上班、晚上8点下班，采取“五加二”、“白加黑”的工作模式，雨天室内施工、晴天室外室内，做到一天一个样，天天有变化。同时，增加施工力量、备足施工材料、筹措建设资金，全力确保实现今年年底开园营业目标任务。

态度·举措

建立“10件大事”微信周报群，成立政府投资项目再监督服务中心

层层传导压力 确保“10件大事”干一件成一件

仪陇县委副书记、县长郭宗海：

今年上半年， 仪陇县立足县情实际， 紧抓“10件大事”不放松，采取周督查、旬通报、月小结等措施，全力全速推进“10件大事”。截至6月底，仪陇县“10件大事”涉及的26个子项目已完成投资42.23亿元，其中，1个项目超进度、24个项目达进度。

今年以来，仪陇县建立了“10件大事”微信周报群，县委、县政府主要领导、项目建设分管负责人、责任单位主要负责人共43人全部加入 “10件大事”微信群。每周星期五下午，项目建设责任单位主要负责人将本周“10件大事”周内完成情况，通过文字和图片的形式发在微信群中，进行及时“晾晒”，并对完成情况进行自我评价；每周周末，县委、县政府主要领导在微信群中对本周“10件大事”推进情况进行点评，激励先进、鞭策后进。

此外， 仪陇县专门成立了政府投资项目再监督服务中心， 专职专责对全县范围内政府投资项目进行再抽查、再监督，解决项目建设进度和建设质量“两张皮”、项目规划设计和施工管理“两张皮”的问题。项目开工前，对项目质量报监登记和办理施工许可证等进行监督核实；中标后，督促中标企业严格按照招投标企业资质、管理人员、质量要求入场建设，从根本上解决围标串标、随意变更工程量等问题；施工中，对政府投资项目建设过程中责任人员履职情况、安全文明施工情况进行跟踪检查；竣工后，对规划设计是否落实到位、建设质量是否合格、建设进度是否达标、 施工工艺是否满足规范要求进行再监督，确保了项目建设规范、质量达标。

接下来，仪陇县将做到“三个坚持”，抓实抓细“10件大事”各项工作。

坚持目标导向不动摇， 紧盯年度目标任务，采取行之有效的监督管理办法， 进一步优化进度、细化目标，倒排工期，顺排工序，挂图作战，按期交账。

坚持问题导向不动摇，一切服从于“10件大事”、一切服务于“10件大事”，保证项目资金到位、项目用地到位。目前，今年下半年“10件大事”所需资金已经安排到位， 下一步将统筹合理支配，全力保障“10件大事”高位推进、高速推进、高效推进。

坚持责任导向不动摇， 继续实施一旬一督查、一月一通报、一季一考核，压紧压实各级各部门职责，层层传导压力、人人负起责任，坚决确保“10件大事”干一件成一件。本版稿件 本报记者 李然/文 陈村铭/图

仪陇县“10件大事”半年数据挂牌

●计划投资38.4亿元●完成投资42.23亿元

●超目标进度9.9%

●列全市第4位

●26个子项目已开工19个

●开工率73%

●列全市第8位

●达进度率96.2%

●列全市第1位

进度评价

超进度项目1个

◎仪陇中学新政分校建设项目

欠进度项目1个

◎朱德故里5A级景区客家民宿博览园建设项目

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