精准施策兴水利 引来清泉润沃野
●本报记者 杜杰 李然
水是生命之源、生产之要、生态之基，南充市以水定产、以水兴产，抢抓脱贫攻坚和乡村振兴重大战略机遇，强力推进水利基础设施和水生态文明建设，有力促进了南充现代农业产业发展和幸福美丽新村建设。
2018年南充市农田水利建设完成投资24亿元
较去年增长11%
除险加固病险水库108座
实施各类水利工程7866处
新增、恢复、改善灌溉面积42万亩
发展高效节水灌溉面积7万亩
治理水土流失面积150平方公里
巩固提升解决40万农村人口饮水安全
配套建设
水源保障“网络”确保旱涝保收
碧黛山色，湖光倒影。仪陇县碧泉乡境内的油房沟水库显得美丽又安静，这座有着“囤、蓄、调、供”等多种功能的中型水库集雨面积为23.5平方公里，总库容1216万立方米。水库建成后不但可为灌区6个乡镇6万余人、5.1万亩耕地提供生活生产用水，还可通过建立乡镇供水工程，为金城、日兴、观紫、土门4个片区21个乡镇、20余万人提供集中用水。
而作为关系到百万群众生产生活用水问题的省属重点项目———升钟水库灌区二期工程是四川省“再造一个都江堰”重点项目，工程建设涉及南充、遂宁、广安3市的顺庆、嘉陵、西充、蓬溪、武胜5个区县。建设内容包括新建南充干渠、赵子河水库、应家沟水库、五龙支渠、李渡支渠以及大观、木老、西兴、石楼等9条分支渠，工程建设总工期为38个月。其中南充干渠长约51.13公里，渠首设计输水量为16.5立方米/秒。其主要任务为农业灌溉、城镇和农村生活用水，兼顾工业用水。可控灌三市(南充、广安、遂宁)五县(区)67.48万亩农田，可解决南充、广安、遂宁三市共122万农村群众的饮水用水问题。水资源的问题解决后，每年能为灌区新增粮食3.68亿公斤，增加农业产值3.3亿元，农民亩均可增收502元。
记者了解到，像仪陇县油房沟水库这样的大中型水库，目前全市已经建成11座，而随着升钟水库灌区二期工程、亭子口灌区工程启动和营山县金鸡沟水库等骨干水利工程的快速推进，以大中型水库灌区为骨干的南充水源保障“网络”将逐步形成，到2030年，全市将实现骨干水利工程全面覆盖。
水是生命之源泉，亦是农业之命脉。南充是一个农业大市，但地处川东北丘陵地区的干旱走廊腹心地带，从前农田设施欠缺、生产条件落后，“十年九旱”的自然条件成为全市经济社会发展的最大“瓶颈”。可如今，随着大中型水库与小型农田水利工程配套推进，水源保障“网络”确保旱涝保收，广大农村引来清泉润沃野。
“自从园区建起了提灌站，农作物灌溉就方便多了。再也不用依靠人力来挑水、浇水了。”在高坪区东观镇邱家树村的国家现代农业示范区，园区负责人走进建在园区旁的电力提灌站，按下一个控制按钮，园区内的喷灌头就源源不断地喷洒出“甘露”。田间地头里，绿油油的菜苗正茁壮成长。
在西充县金太线百里百村万亩脱贫奔康柑橘产业园里，节水灌溉智能化体现得十分明显，园区通过“政府+公司+业主”的市场化运作模式，引进公司建成水肥一体高效节水智能化灌溉示范基地850亩，园区亩均节水50%以上、节肥30%以上、节本1000元以上、增收30%以上。
“全市通过强力推进磨儿滩、八尔滩水库等大中型灌区续建配套与节水改造，持续解决农田灌溉‘中间N公里’的问题；着力实施小型农田水利工程，根据产业发展需求，积极开展塘堰、渠系整治建设，实现灌溉与排水、骨干与田间配套，解决农田灌溉\‘最后一公里’问题；大力发展高效节水灌溉，推行水肥一体化，节约水资源，提高供水效率，确保农田水利项目区旱涝保收。”市水务局相关负责人介绍，近年来，全市各县（市、区）分别围绕市委、市政府关于农业农村综合示范区建设目标，整合资金和力量，加快建成多个集中连片上规模、“水网”“田网”“路网”“林网”配套、功能完善的万亩高标准农田水利基本建设综合示范片。示范片内通过山、水、田、林、路综合治理，农业综合生产能力得到提高，农民人均收入也不断增长。
“一河一清”
市县乡村四级河长全覆盖
绿色为要，护水先行。
去年以来，南充市紧紧围绕“一河一清”总目标，全面启动基层河段清河、护岸、净水、保水四项行动，实现市、县、乡、村四级河长全覆盖，切实做到管理保护“全域化”、问题整治“全方位”。通过治理保护措施，嘉陵江干流及26条市级河长河流的60个断面水质达标率从去年2月初的23%提高到现在的75.4%，27个出口断面达标率为80%，水环境质量得到明显改善……
日前，记者在位于高坪区龙门码头上的河长公示牌看到，公示牌上公布了河长的手机号码、多个监督电话和醒目的二维码标识。“一旦发生偷排污水、乱扔垃圾等行为，巡查员和市民可直接拨打手机或通过扫描二维码上报，河长办等有关部门会在第一时间安排妥善处理。”高坪区龙门街道河长柯真金说。
据了解，随着河长制在南充市全面推进，目前，全市共设立市级河长29名、县级河长172名、乡级河长667名、村级河长4003名、河道警长389名，市、县、乡、村四级河长实现全覆盖、全公示，全市累计打捞水葫芦15.4平方公里，清理河道垃圾3000余吨，清淤疏浚河道130余公里，累计关停规模化畜禽养殖场992家，取缔网箱养鱼4746口，查处非法采砂案件42起，暂扣采砂机具45件，取缔非法砂石堆码场3处。通过治理保护措施，嘉陵江干流及26条市级河长河流的60个断面水质达标率从去年2月初的23%提高到现在的75.4%，27个出口断面达标率为80%，水环境质量得到明显改善。
“现在螺溪河水质比以前好多了，在河里洗衣服、搭棚子、倒垃圾的现象没有了。”11月30日中午一点刚过，高坪区斑竹乡滩涂坝村，碧绿的螺溪河水静静流淌。吃完午饭休息了一会的李强，便穿上橙色救生衣，撑着一叶小船，手拿着网兜打捞着河水里的漂浮垃圾。作为河道保洁巡查员，负责螺溪河近八公里河段，李强每隔两天就巡河一次，成为了螺溪河河道环境保护、监督的有效补充力量。
去年8月12日，根据市河长制办公室的统一安排，南充市“记者河长”对西河流经嘉陵段进行了巡河，西河流入嘉陵区第一镇七宝寺镇，河边上河长公示牌信息标识清楚，管护目标还标注着“管辖范围内无污水排入、水域无障碍、堤岸无损毁、岸坡无垃圾、水面无漂浮物、绿化地无损坏、沿岸无违建，实现‘河畅、水清、岸绿、景美’。”七宝寺镇内，西河流经的王家嘴村、瓜子沟村、晏家社区、七宝寺社区，当地村民们驾驶着小船，正在打捞河道内的垃圾，或者是清理岸边的枯枝树叶和垃圾，经过清理后，西河河面干干净净。
“通过党政齐抓、高位推动，各级河长都要到自己的‘责任田’巡查，河长和相关部门直接面对河湖问题，有什么问题解决什么问题，一些治理管理的难题逐步得到妥善解决，河流水环境状况得到有效改善，涉河涉水违法行为得到有效遏制。”市河长制办公室相关负责人介绍，全市在推行由党政领导任河长的基础上，建成的“党政河长、河道警长、民间河长、记者河长”四类河长体系，开创了河湖管理新模式，鼓励全民参与治河护河，为护水美水、以水兴村打下了坚实的基础。“记者河长”工作机制，还受到国家水利部点赞。
洁饮工程
农村居民吃上干净水放心水
饮水安全是贫困人口脱贫的重要考核指标之一，近年来，仪陇县按照中、省、市关于脱贫攻坚工作及农村人口饮水安全达标相关工作要求，因地制宜、因户施策，采取新建水厂、延伸管网、分散供水等形式，全面构建城乡一体化供水工程，有效解决了群众的饮水问题。
仪陇县永乐镇史家沟村1组的村民许尔雄和许祁红等十几户，因管网未辐射到，仪陇县对水源充沛的老井进行了扩容改造，建成集中供水工程，让他们吃上了干净方便的井水。
近日，记者走进仪陇县金城镇金印村，半山腰的一处集中供水站美观干净。据介绍，对于这样的集中供水工程，仪陇县专门聘请设计单位，编制了《仪陇县农村饮水安全工程建设典型设计图集》，每个乡镇分发一套，以此作为参考，统一标准、指导建设，按照“先建后补、定额补助”的方式建设，最后以验收的实际量结算。
在贫困户聂少秀家里，一提到饮水问题，她便连连称好，一边说一边走到水缸旁拧开水龙头，自来水便哗哗流出。“搬到聚居点之前，我们一家4口住在半山腰，山上的水井时常断水，只能翻山去几公里远的地方或山脚挑水，这一来二去就得1个多小时。”忆起那段肩挑背负的过去，如今用上了干净方便的自来水，聂少秀心中充满了感激。
一走进高坪区溪头乡鲜江村，便感受到了一种新气象。一座座崭新的集中供水点即将建成，公路两旁的地里，三三两两的村民在劳作，而那些还留着崭新水泥印记的排洪渠、蓄水池、小型农田水利工程错落有序地点缀在田地之间，格外引人注目。
“现在家里接通了自来水管道，拧开水龙头，就能用上白花花的自来水。”鲜江村70岁的村民周圣荣说，“今年区上在我们村修了集中供水点，而且管网延伸到每户家中，加上原来的蓄水池，等于有了‘双保险’，再也不用担心干旱没水用的问题。”
南部县八尔湖镇纯阳山村，为提升村民宜居饮水保障，采取由南部县城集中供水主管道延伸供水支管道12.5公里，从而解决饮水安全280户，安全饮水入户率达到93%。
“全市着力实施洁饮工程，大力推进以集中供水为主、联户工程为辅、分散供水为补充的农村饮水安全巩固提升。采取改造水厂、延伸管网、新建工程等方式提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保障率。建立完善水源保护和运行管护机制，加强农村饮水安全水质检测中心能力建设，确保让所有农村居民吃上干净水、放心水。”市水务局相关负责人表示。
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