村美民富产业兴
初秋， 行走在西充县鸣龙镇凉快垭村， 一栋栋川北民居错落有致地掩映在林木间， 房前屋后的庭院整洁规范； 一条条纵横交错的乡村公路环绕各个产业园， 宛如玉带的宝马河穿村而过， 河畔成片的柑橘树、 花椒树长势喜人， 一方方鱼塘成片相连； 村民们 在 产 业 园 内 开沟、除草、施肥，一幅村美民富、 生态宜居的美丽画卷映入眼帘。
土地流转 推动产业兴旺
2016年以前，凉快垭村由于地处偏远、交通不便，村经济发展滞后。“要致富， 就得从发展产业着手，要变‘输血’为‘造血’。” 该村党支部书记邓如云说，2016年， 为了促进村民增收、壮大集体经济、发挥土地效益， 村两委及村民代表经过多方考察和共同商议后， 决定流转本村土地发展花椒产业，并招引村民马攀回乡发展。
马攀成立“西充县英飞公司”， 流转该村土地1270亩种植花椒， 公司与凉快垭村建成联合党支部， 共同管理花椒产业园，通过“联合党支部+公司+农户”的模式发展花椒产业。2019年， 投入325万元建成全自动花椒烘干房和冷藏库。今年，300亩花椒实现初挂果，收获干椒近25000公斤， 产值70余万元，明年花椒进入盛产期，预计产值将超过150万元。
“联合党支部+公司+农户”模式推动花椒产业的发展只是凉快垭村促进产业发展的模式之一。该村引进业主，建立“民兴种养专业合作社”，通过“支部+合作社+农户”模式，流转土地420亩，发展水产养殖。建立土地流转合作社，发展壮大村级集体经济， 种植柑橘800亩，带动40余名村民就近务工，实现人均增收12000元。
多种方式 促进群众增收
9月的凉快垭村，处处是一片农业管护的繁忙之景。花椒、柑橘产业园内，村民们开沟、施肥、浇水，忙得不亦乐乎。
“在这里务工是按天发工资，就算做半天都要按时发。天天都有实实在在的钱拿到手里。”9月8日，刚领到工资的村民苏翠蓉攥着手中的钱， 高兴地说，“每天发的工资我都记了账的，去年有1万多元哩！”
邓俊太是该村的老党员，也是花椒产业园的区域负责人之一，目前，他管理着500亩的花椒地。“我的工资是月薪制的， 每个月保底工资有3000元，区域管护得好，还有额外的奖金。”邓俊太给记者算了一笔收入账，“我老伴也在产业园务工，还是‘优秀小组长’，我们两个一年工资加起来有近6万元！”
务工村民“每日结薪”，区域负责人的工资和奖金、 管理人员的补贴“按月发放”，为凉快垭村村民增收提供了保障。 在凉快垭村， 村民还可通过土地租金提前支付、入股分红等方式促进增收。
村民自治 夯实基层治理
“我认为扩大柑橘种植面积更有利于村上的产业发展。”9月8日，凉快垭村关于柑橘产业发展的村民大会在村委会召开， 经村两委和全体村民共同商议表决后， 决定增加流转本村土地150亩发展柑橘产业。
邓如云说，在凉快垭村，像这样的会议一年要开10余次，村民们积极参与， 踊跃提出自己的看法和建议。
邓如云认为， 要想村子得到发展，必须取得村民的信任，全村干部群众劲往一处使。“第一步，就是要让村务‘上墙’，公开透明。”邓如云带记者来到村委会门口的公示栏， 只见村集体账务和村民的低保、 残疾补贴、 土地租金等信息都分门别类地逐项公开， 涉农补助的每一笔金额数量、 资金去向都可在上面找到答案。
村务公开透明、 账目有条有据， 使凉快垭村的全部“家底”都如期晾晒在“阳光”下，让群众对村里的每一笔开支都了然于心。 同时也充分调动了村民参与村务管理的积极性，村里的大事小事实现了由“替民做主”向“由民做主”的转变。
近年来， 该村围绕生态保护、 产业发展、 勤俭节约等方面，让村民主动参与建章立制，共同制定了“村规民约”“村民自治章程”， 实行“八公开一评议”，坚持以制度管村，保障村务公开透明、民主管理。在村党支部带领、村务公开、村民自治、民主管理的良好氛围下， 该村铺设产业路9公里、村道路9.5公里、组道路13公里，建成山坪塘15口、蓄水池7口、提灌站2处、高标椎垃圾池21口，治理农田水系2公里、平整土地700亩，建设、改造无害化厕所200多户，天然气覆盖175户，全村实施“安饮工程”。村活动室、图书室、健身场所等一应俱全。
如今，凉快垭村村容美、设施齐、产业兴、村民富，被评为西充县“美丽乡村”。
西充记者站 衡欢 文/图
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