蓄势待发看南充 民营经济高质量发展助力南充大城崛起纪实
四川经济日报记者 张小星 刘琳 李国富
“民营经济加快发展。”2019年12月23日，在中共南充市委六届十一次全体会议暨经济工作会议上，南充市委书记宋朝华对南充民营经济在2019年以“产业年、项目年、开放年”三大行动为载体，以“只争朝夕、不负韶华”的追梦姿态实现“加速跑”赞誉有加。
刚刚过去的2019年，按照省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，南充大力实施“155发展战略”，产业发展、项目建设、对外开放实现突破突围，经济社会发展交出亮眼答卷：2019年前三季度，南充市实现地区生产总值（GDP）1680.71亿元，列全省第5位，川东北地区第1位；同比增长8.2%。主要指标增速继续高于全国、高于全省、高于区域，增速站稳全省“一方阵”。这是继2018年南充GDP在川东北率先跨入“2000亿俱乐部”之后乘势而上取得的骄人业绩。
作为市场经济的“主力军”、实体经济的“主战场”、现代经济的“主阵地”，民营经济是南充经济发展不可或缺的重要力量，也是这份答卷的重要组成部分。
63%——在南充，民营经济贡献了全市经济总量的63%，对经济增长的贡献率达到60%。
60%——在南充，民营经济创造的税收已超过90亿元，占全市税收的比重达到60%。
98%——在南充，民营经济市场主体已超过26万户、注册资本超过2000亿元，分别占全市市场主体的98%、资本总量的73%。
这些数据折射出南充民营经济已由高速增长转向高质量发展的辉煌轨迹。
“仅2019年上半年，南充全市共新设各类市场主体20066户，市场主体总量达27.65万户，同比增长10.7%。2019年，预计民营经济增加值达到1350亿元、增长8.3%，占GDP的比重达到61%；创造税收102.5亿元，贡献率达到66.5%。”南充市市场监督管理局相关负责人告诉记者。
在推进民营经济高质量发展助力大城崛起的新征程上，今日南充，蓄势待发！
龙头带动打造产业集群
在南充市委六届十一次全体会议暨经济工作会议上，宋朝华强调，要打好产业发展突围战，坚持园区招大引强、政府扶优扶强、企业做大做强，培育壮大“5+5”现代产业集群。
产业集群如何打造？龙头带动如何破题？
2019年6月，吉利四川商用车公司在杭州发布了全新远程品牌5G智慧公交，探索5G技术在商用车场景应用的新路径。这款5G智慧公交的车辆主体是吉利商用车南充基地所生产的远程纯电动客车，集成了远程车辆监控、人脸识别技术、5G WIFI热点等先进技术，以及5G核心的边缘计算等网络通信技术。
自2017年7月投产以来，吉利四川商用车公司已累计实现整车销售1.8万台、销售收入40亿元。待吉利商用车南充基地二期全面达产后，可实现年产值518亿元，带动就业2万人。
据了解，为推动汽车汽配产业持续健康发展，南充把“四个一”作为发展路径，汽车汽配产业集聚效应进一步凸显。目前，全市已拥有4户整车制造企业、102户规模以上企业，上下游配套企业已在南充建立生产基地，“六大总成”已实现本地化生产，形成了以轻中型载货汽车、客车、改装车等整车为龙头，以发动机、车桥、热交换器、车身及覆盖件、钢圈等关键零部件为配套的汽车产业体系。100多家汽车汽配企业除为本地配套外，还为成都、重庆、湖北、陕西等地知名整车企业配套。
同样，在南充市西充县，以商招商、延链招商，聚焦龙头招引，突出招大引强、招强引优风生水起。
“我们正在建设的是企业的第八车间，预计3月即将投产。”四川九天真空科技股份有限公司，一块紧邻着标准厂房的空地上，工人忙碌、机器穿梭。
九天真空董事长秘书王祖君告诉记者，在这里，只需3个月就能建好一个车间。
落户南充西充多扶工业园区近10年，九天真空建设了国内首个真空产品的工业4.0智能数字化生产车间。企业在这片土地上成长壮大，已成功创建为国家高新技术企业、中国真空行业重点企业和全省优秀民营企业。
九天真空优良的发展态势和发展环境，不仅为企业带来了经济收益，还吸引了一批又一批成长型企业落户西充，汇聚起产业链延伸集群企业聚合的澎湃动力。
“我们也是看到九天真空在南充发展越来越好，才从北京来到这里。”同在多扶工业园的四川宇天真空科技有限责任公司总经理助理陈本刚告诉记者，自2018年1月从北京来到南充，宇天真空已于去年7月投产，迄今为止已经实现2000万产值，产品销往美国、英国、德国、日本等发达国家。“未来，我们要将企业打造成集研发、生产、销售、仓储物流于一体的智能化高新技术产业基地，2020年实现最低产值1亿元人民币。”
得益于龙头企业的带动作用，多扶工业园区充分依托企业产业互补、上下游同链的优势，新招商引进北京零零昊、无锡应友光电、东莞律奥汽车汽配等8户配套关联企业落户西充，产生1+1>2的聚集效应，高端装备制造产业“经济圈”雏形初具。目前，西充县规模以上高端装备制造企业达20家，2019年1—9月高端装备制造企业总产值突破30亿元、同比增长22.6%。
有资料显示，截至2019年10月底，南充全市汽车汽配产业集群实现产值670亿元、油气化工产业集群实现产值360亿元、丝纺服装产业集群实现总销售收入502亿元、现代物流产业集群实现产值442.2亿元；截至2019年11月底，全市现代农业产业集群产值达1012亿元。
项目攻坚提升发展效能
2019年12月18日，四川省2019年第四季度重大项目集中开工。南充分会场工程车齐鸣，正式拉开了四季度重大项目开工的序幕。
此次南充集中开工重大项目共计91个，总投资567.1亿元，年度计划投资86.7亿元，涉及产业发展、基础设施建设、民生及社会事业等多个方面。
“项目总抓手、投资主驱动。支撑一个地方的发展，关键靠项目、根本在项目，成也项目、败也项目，必须坚定不移抓项目。”项目对于地方经济发展何等重要，宋朝华一语道破关键。
在南充高新技术产业园区，正在抓紧建设的华讯方舟天谷·南充智能信息产业园是以大数据和高科技为依托的现代智能信息产业园，主要生产智能终端产品、智能通讯设备、智能安防检测、智慧城市系统等产品，是集研发、生产、展示、体验、销售于一体的智慧园区。
项目负责人沈旭介绍，该园区规划用地218.5亩，总投资25亿元，从2019年10月初开工建设，仅两个多月就实现了厂房主体完工。“预计2020年6月底一期工程竣工，年底就能试生产。产业园全面建成投产后，将实现年产值50亿元，税收不低于1亿元。”
据了解，2019年，南充全市新签约项目255个，实现到位资金710亿元；1-11月，南充市300个市重点项目累计完成投资1588.5亿元，完成率108.7%。全市经济运行在求稳求进中开创新局面，总量持续高位做大、增速持续高效做稳、发展持续高质做优，发展质量效益明显提升。
强基补短优化发展环境
“好久能够建成投产？”“预计今年底部分生产线将试运行。”“企业现在还有什么困难？”“主要是融资难的问题。”“我们今天来主要是增强你们投资信心，坚定你们做大企业规模决心。”2019年12月3日，宋朝华深入到南充重大产业项目现场，调研项目推进情况。在了解到企业融资难问题后，他当即与天府银行主要负责同志通电话，现场协调解决企业融资难问题。
“之前的资料还有什么疑问？”“产品生产还有什么问题？”同一时间，四川营山经开区内，管委会工作人员陈虹宏来到她对口对接的企业四川瑞琪翔汽车减震器有限公司，了解企业情况，帮助解决企业问题。
公司负责人刘伟其告诉记者，陈虹宏就是他们的公司管家，企业生产经营有任何问题，直接找她就对了。这家2019年11月份投产的企业，主要生产山地车减震器，产品远销北美和欧洲等地。
服务落到实处，为企业解决实实在在的问题，是民营企业在南充蓬勃发展的一大秘诀。
在南充市委重大产业和项目推进办公室，主任苏勇为记者展示了一份厚厚的账目表，一本A4纸大小的册子里，详细记录了南充市今年以来的重大产业项目推进情况。可以说，只要看了在这本册子，全市的所有项目推进情况一清二楚。
“去年8月中旬，我们对顺庆区电网建设问题进行专题研究。11月，顺庆区圆满完成项目建设任务并迅速反馈给市委重大办。”苏勇告诉记者，市委重大办成立了项目推进5个科室，以相关部门现场交办、企业和部门面对面交流等形式，每个月进行现场核验，解决实际问题，优化项目推进环境。
近年来，南充市委、市政府高度重视民营经济发展，聚焦政策扶持、环境营造和工作保障等重点环节，大力推进“放管服”改革，助推民营经济高质量发展。先后出台了《南充市加快推进民营经济发展的意见》《中共南充市委、南充市人民政府关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》《关于开展提升南充“老字号”品牌发展的实施方案》等政策，涵盖市场准入、要素保障、产业引导、金融扶持、劳动用工、政务服务等方面。
重点突出解决当前营商环境短板，持续在企业关切的主要着眼点上发力，用心用力用情解决民营经济“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”等问题，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
南充三环电子有限公司属于大力发展的“五大百亿战略性新兴产业”，它生产的光纤陶瓷插芯占据全球70%左右的市场份额，其产品销往华为、松下、三星等知名企业。公司副总经理黄飞坦言，企业落户南充，看中的就是当地在能源、人才以及营商环境方面的优势。
日前，《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》公布，营造更好发展环境，支持民营企业改革发展，对于进一步激发民营企业活力和创造力、推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系有重要意义。而大城崛起的南充使命与担当为南充民营经济发展提供了大放异彩的舞台、厚植了茁壮成长的沃土、迎来了百花争艳的春天。南充民营经济，必将以更加昂扬的姿态，拥抱发展新机遇，实现发展新梦想，助力南充“加快建设成渝第二城，争创全省经济副中心”。
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西充新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西充县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。