特邀“执行员”接地气 助力法院决战执行难
“参与执行85人次，协助查找被执行人37人次，协助送达45人次……这是西充县人民法院特邀‘执行员\’近半个月取得的成绩。”5月7日，西充县人民法院院长刘建菊告诉记者。
在执行过程中，被执行人难找、法律文书难以送达是困扰法院的一个难题。为解决这一难题，决战决胜“基本解决执行难”以来，西充县人民法院协同西充县委政法委在全县范围内设立特邀“执行员”，特邀“执行员”成员组成包括各乡镇分管综治工作副书记、综治网格员、各村（居）委会主任，共810人，他们主要参与执行和解、协助送达、提供被执行人线索等工作。
记者在采访中了解到，特邀“执行员”的主要任务是协助人民法院做好法律文书送达和案件执行工作。法院通过对特邀“执行员”进行定期或不定期培训，通报执行工作情况，使他们了解执行工作相关法律制度和执行工作现状。特邀“执行员”通过以案释法、以案宣法，使执行结果易于为当事人和社会所接受，减少涉执行信访案件。
在执行过程中，执行法官会邀请与原被告同住一个村（街道）的特邀“执行员”参与执行和解，寻找切入点、发现平衡点、抓住突破点，在当事人与法院之间架起“连心桥”、设上“减压阀”；积极拓展特邀“执行员”角色，充分发挥其来自基层、贴近基层、易与当事人沟通的天然优势，从情、理、法等角度对双方进行劝导，缓解被执行人的抵触情绪，实现“被动执行”向“主动履行”的转变。
“我们的特邀‘执行员\’，大多是熟悉当地情况的人员，他们与群众关系紧密，可以及时搜集被执行人的下落、财产、债权债务、社会人际关系等，从而协助法院做好法律文书送达和案件执行工作。”西充县人民法院执行局局长刘云告诉记者，该院积极拓展来自基层的特邀“执行员”的角色，充分发挥其接地气的天然优势，力争“用得好”。
据介绍，特邀“执行员”制度实施以来，不仅在一定程度上解决了目前法院执行工作中案多人少的矛盾，也提高了执行效率，同时也将法院的执行工作纳入了地方党委、政法委的视线之中，使执行人员的执法行为置身于基层干部和群众的监督之下，促使执行人员更加注重依法、规范、文明执行，增强了执行工作的透明度，使法院从唱“独角戏”变为跳“集体舞”，做到了能执、尽执、尽责，真正使失信被执行人寸步难行、无处藏身。截至目前，特邀“执行员”协助法官送达法律文书45份，宣传执行法律、法规30多场次，提供被执行人财产线索10余条。
（冯冬莉 张蓉萍）
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