西充县开展脱贫攻坚“百日会战”28支督导组进村入户督导拟出列贫困村

●李同周

2017年，西充县确定了45个贫困村退出、12879名贫困人口脱贫的年度目标。为确保任务顺利完成，该县于8月至10月集中开展脱贫攻坚“百日会战”行动，将脱贫攻坚方案、部门扶贫计划逐一细化成作战清单、任务清单和时间清单，目标细化到月、工作安排到天、任务落实到人，动员干部群众鼓足干劲，聚力攻坚。

全县上下形成了抢抓进度“向前赶”、保障要素 “向内聚”、从严督查“加压推” 的脱贫攻坚格局，有力保障了脱贫攻坚工作的顺利推进。

A 组建督导组 交叉督导45个贫困村

“帮扶干部是否经常下来？你反映的房屋问题得到解决没有？……”9月18日，西充县脱贫攻坚督导组来到东太乡八宝山村，与贫困户面对面交谈。“解决了。我把危房问题向帮扶干部反映后，第二天他们就派人来帮我改造，他们的效率就是高。”面对督导人员的提问，贫困户赵尧宴满脸喜悦地回答。

9月12日，西充县成立了28支由县级领导任组长、各部门熟悉脱贫攻坚工作的精干力量为成员的脱贫攻坚督导组，将对45个拟出列贫困村的脱贫攻坚工作进行交叉督导，并对由挂钩帮扶部门负责、市县督导未覆盖的贫困村进行定点督导。

“此次交叉督导是真督实导、不走过场，以现场实地检查为主，采取‘听、走、看、问、查、访\’的方式，及时了解工作中的薄弱环节，督促解决在督导过程中发现的问题，提出对策措施和建议。”第五督导组副组长冯斌告诉记者，督导组将重点对今年脱贫目标任务推进完成情况、“一低五有”达标情况、脱贫奔康产业园和脱贫示范村建设情况等进行督导。

同时，该县纪委、目督办、脱贫办还将通过暗访、随机抽查的方式对督导的情况进行核查。在督导工作结束后，县委常委会还将专题听取督导组组长的工作汇报，并对项目推进不力、工作开展不力、挂钩帮扶不力、群众认可度不高的干部进行“问效”，对脱贫攻坚工作不作为、乱作为、慢作为的人员进行“问责”。

据了解，为了高质量完成年度脱贫目标任务，该县相继制定了《45个预脱贫村退出计划》《24个专项扶贫实施方案》《西充县2017年度脱贫攻坚“回头帮”工作方案》等方案，全县上下明确了2017年度脱贫攻坚的时间表、路线图、任务书，目标明确，奖惩逗硬。全县各级各部门干部纷纷到田间地头宣传扶贫政策、商量帮扶措施，与贫困群众面对面交心谈心，激发贫困群众自力更生脱贫致富的内生动力。

B 加速项目进度 助推脱贫攻坚

“没花一分钱，全是政府帮着办。在土坯房里住了30多年，马上就要搬进楼房了。”金山乡打船坝村贫困户蒲明高对记者说。

受益的不止蒲明高。在西充脱贫攻坚战场上，48591户贫困户在西充县委、县政府的带领下，正奋力把一顶顶穷帽子甩在身后，挺身踏上奔小康的光明大道。

“要打赢脱贫攻坚战，夯实基础是首要任务。”西充县委主要负责同志介绍，该县始终突出“基础配套”这个关键，严把程序、严控质量、严抓进度，141.8公里交通扶贫项目、97处安饮扶贫项目、4150户危房改造项目、涉及3010名贫困人口的易地扶贫搬迁项目等新建项目有序推进，确保脱贫硬指标全部达标。

记者从县脱贫办了解到，2017年，该县计划新建贫困村通组路和产业路280公里，新建灌溉渠系80公里，实施易地扶贫搬迁1113户、地质灾害避险搬迁50户、农村危房改造4000户，着力打造3个集中展示产业发展、新村建设、基础建设和民风塑造等方面成就的脱贫奔康示范片。

截至目前，已有1025套易地扶贫搬迁住房、140处农村安饮工程、200公里贫困村道路建设快速推进，2000户贫困户危房改造、39个村的电网改造、45个贫困村卫生室建设全面完成。

产业是脱贫奔康的关键。2017年，西充坚持整体规划、整乡连片、整村推进，坚持环境保护、产业优势、贫困对象三优先，通过整合资金统一建园、专合组织统一管护、龙头企业统一营销，将长期发展与当年增收、农业产业与旅游产业、产业发展与新村建设相结合，努力确保贫困群众全参与、稳定增收有保障、资金安全有防范，大力推进产业扶贫。

C 加强监督管理 廉洁推进扶贫项目

在项目推进中，西充县坚持“挂图作战、看图施工”，确保项目进度具体到天、责任到人，对照工作清单梳理销号。

同时，该县按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强对扶贫项目资金的监管力度，严格按照有关规定，推行项目法人制、公告公示制、群众参与制、项目验收制、专款专户制、县级报账制、项目监理审计制等制度。并对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金的行为坚决查处，切实提高了扶贫资金的使用效益，使扶贫资金真正发挥扶贫作用。

“扶贫资金是贫困群众的‘保命钱\’，也是脱贫攻坚的‘助推剂\’，一分一厘都不能乱花。强化对扶贫领域监督问责，是检察机关义不容辞的职责使命。”西充县人民检察院相关负责人告诉记者，为了把好扶贫资金使用关，该院建立了跟踪预防常态化机制、扶贫资金信息通报机制、扶贫资金备案监督机制，出台了《关于建立惠农扶贫项目暨工程跟踪预防常态化机制的意见》《关于全县政府投资重大工程和民生项目实行专项预防活动工作制度》，确保扶贫资金运转安全、透明、高效。

同时，对各行业部门扶贫资金投入和项目实施情况进行备案，建立台账，及时将扶贫资金使用和扶贫项目实施情况向社会公布，接受监督。特别是加强了对重大扶贫工程项目的监督，做到扶贫资金运营到哪里，预防监督触角就延伸到哪里。

今年以来，西充县人民检察院共举办各类***专题讲座10场次，组织1200余名干部观看警示教育片，编印“明白卡”“知情书”、惠农政策手册30000余份，先后16次对扶贫领域要害部门和重点岗位的工作人员进行廉政预防约谈，分析管理漏洞，提出整改意见。

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