大项目助推大建设 大产业助力大发展———西充县奋战“三场攻坚战”、顺利实现“双过半”纪实

●本报记者 杜杰

1至6月，预计实现地区生产总值50.5亿元、增长9.4%；完成地方一般公共预算收入4亿元、增长16.8%；完成全社会固定资产投资69.5亿元、增长19.1%；实现社会消费品零售总额28.9亿元、增长13%；规模以上工业增加值增长9.7%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到10132元、4403元，增长8.8%、9.8%……

今年以来，西充县紧紧围绕市第六次党代会确立的“南充新未来·成渝第二城”战略目标，深入贯彻落实“155发展战略”，紧扣建设“中国西部现代农业公园”战略定位，大力实施“三产融合发展”、“三化互动发展”两大战略，撸起袖子加油干，全力以赴投身项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场必胜攻坚战”，圆满完成“双过半”各项目标任务。

创新机制 助推项目发展

7月17日上午，记者来到位于西充县仁和镇彭家寺村燕子坝桥附近的绵西高速公路西充段建设施工现场看到，推土机、挖掘机、压路机等正开足马力施工，现场机器轰鸣。站在燕子坝桥上往下看，一条乡村马拉松道已具雏形。

“我们按照工程进度要求，正组织工人加班加点施工作业，确保形象进度跟得上，目标任务能按时完成。”该项目现场施工负责人介绍，绵西高速西充段于2016年1月动工，全长30.42公里，目前已完成路基挖方、填方95%以上，预计将于2018年1月竣工。待全线通车后，从南充到绵阳开车只需要1个多小时。今年3月开工建设的乡村马拉松道，是龙滩河流域现代农业示范区建设路网配套工程，途经双凤镇、凤和乡、仁和镇等乡镇，是西充县“交通+产业+旅游”融合发展的重要道路，建成后将有效带动当地产业发展。

“‘十三五\’期间，我县积极对接南充交通枢纽板块重大工程项目和‘南推\’计划，加快完善‘二环二射三横四纵\’公路网布局，重点实施交通基础设施建设项目125个、总投资108.5亿元，从而助推西充融入南充主城区同城发展。”西充县交通运输局局长程芳介绍说。

在双凤镇龙滩河流域现代农业园区融合发展项目施工现场，放眼望去，不远处早已平整的土地上竖立着一排“开局就是决战，起步就是冲刺”的标语牌。现场沟垄纵横，占地10万亩的柑橘基地、稻鱼基地、庭院基地已经建成，园区配套设施建设正在积极筹备。

据介绍，为对接市委“155发展战略”，龙滩河流域现代农业融合发展项目围绕“地里果园、田里粮园、宅旁庭园”的总体布局，项目覆盖7个乡镇91个村，占地面积10万亩。项目一期于今年2月开工建设，涉及该县双凤、仁和、凤和、双江4乡镇、32个村，占地2.4万亩，投资2.7亿元，致力于打造南充市现代农业千亿产业集群核心基地，是实施全市“现代农业三百示范工程”的重点建设项目。项目建成后，依托园区种植养殖基地实现农业生态有机循环，同时发展乡村旅游，实现农旅结合、三产融合发展，带动周边2.5万人就业增收。

目前，已完成核心区柑橘栽植和地膜覆盖以及有机水稻基地的建设，园区基础设施建设和生猪、肉牛、肉羊以及小家禽养殖场建设正积极推进中。

据了解，今年以来，西充县牢牢牵好项目牛鼻子，坚持“一周一通报”、“一月一评比”、“百天一总结”，着力引导企业大干当前，冲刺五月、决战六月，全县上下形成抢抓进度“向前赶”、保障要素“向内聚”和从严督查“加压推”的项目攻坚格局，主推项目发展。

“项目投资是拉动经济发展的重要引擎，是推动经济转型升级的重要支撑。按照省委、省政府‘项目年\’工作部署和市委、市政府‘挂帅出征抓项目、挂图作战建项目、现场验靶督项目\’的要求，在项目建设主战场上，我们坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，为项目建设提供全程优质服务，营造一流发展环境。”西充县委书记陈泽斌介绍，1至6月，该县实施的79个重点项目，已完成投资40.9亿元，占年度计划投资的53.8%，圆满完成“双过半”目标任务。

深化改革 助力脱贫攻坚

盛夏，驾车行驶在西充县百公里百村香桃产业园环线上，微风拂过，漫山遍野的桃树绿浪如海，颗颗硕大的香桃缀满枝头，粉白透红，鲜美诱人，前来购买香桃的游客络绎不绝。整个充国香桃产业园区环线110公里，覆盖10个乡镇、130个村，其中贫困村24个、贫困群众11601人，共同抱团发展起了充国香桃10万亩。

在太平、古楼、李桥、金源4个乡镇，占地约1.1万亩、总投资1.5亿元的桃博园项目建设正如火如荼展开。该项目围绕现代农业、新村建设、乡村旅游、综合配套改革“四位一体”的战略思路，打造“一心四区”：桃文化艺术博览园游客服务中心；桃花文化艺术展示区、桃园休闲养生区、农耕体验区、桃品种与科普展示区。项目建成后，依托全县10余万亩“充国香桃”产业基地，集中展示西充生态文化、乡土文化、农耕文化和川北独特的民俗文化。

“我们计划两年内将桃博园打造为国家4A级乡村休闲农业观光旅游风景区，面向成都、重庆等中心城市及周边地区游客市场，吸引沿海经济发达地区的游客，前来体验生活、休闲养生、观光旅游。”县农牧业局局长郭峥嵘介绍说。

在西充百公里10万亩有机香桃产业带上，古楼镇的香桃种植面积达到2万亩。每年桃花盛开和香桃成熟的时候，来这里游玩采摘的游客络绎不绝。“以前桃子0.7元一公斤的价格还要自己拉到城里卖，除去成本，所剩无几；现在我们桃子网上预售、下地采摘都行，一斤可以卖到七、八块。” （紧转2版）

（紧接1版） 供不应求的香桃让古楼镇过江楼村村民严秀琼笑语连连。

西充香桃之所以有这样的华丽转身，得益于近年来西充县推行的“互联网+有机种植”模式，以及兴办桃花节、品果节等活动，让充国香桃走出了四川，打开了全国大市场，实现了从“提篮小卖”到畅销全国的飞跃。充国香桃的实践，为全市农业供给侧结构性改革提供了示范样板，也为西充脱贫攻坚立下了汗马功劳。

今年，西充县牢牢把握“***、精准脱贫”的总体思路，围绕“45个贫困村退出、12879名贫困人口脱贫”的目标任务，采取“挂图作战、挂帅出征、挂责问效”的领导督导方式，在产业发展上着力于“整体规划、整乡连片、整村推进”，通过以“培育主体、创新机制、全面覆盖”为途径，以“项目打底、典型引路、整体推动”为措施，按照“时间到月、工作到人、内容到村”要求，挂出作战图和任务表，实现30名县级干部、115个部门、5740名县乡干部与贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖，建成了覆盖24个贫困村、近1.2万名贫困群众的产业扶贫示范线，开展群众就业技能、生产技能培训3200人次，狠抓扶贫项目落实、狠抓扶贫指标落地，从而确保坚决打赢脱贫攻坚战。

强化服务 扩大开放合作

7月18日，记者在位于多扶工业园的四川通光光缆有限公司生产车间看到，伴随着绞线机的运转，彩色的光纤从放线架上一泻而下，被激光焊接机焊接在钢管内。“通光光缆分3期建设，一期32条生产线已经投产，年产值可达1.5亿元。二期投资2.5亿元，即将启动建设。”该公司负责人廖廷斌介绍道。

通光集团为何选择南充、落户西充？“南充招大引强的思路清晰，谋求区域产业发展与企业发展的契合，很会招商。”通光集团董事长张强说，这是通光集团在江苏南通总部基地外的最大投资，慎之又慎，好中选优，最终选择南充、落户西充。

“对大企业、好项目要舍得投入、配套好政策，把最好的资源配置给最优的企业，让有限的资源发挥最大效益、集聚更多的支撑项目。”西充县政府办公室相关负责人说，除了给企业宽松、便利的投资发展环境，还要有贴心务实的“保姆式”服务，帮助解决企业发展的诸多问题。

精心策划项目、全力招强引优、深化开放合作促成了一个通光的落户，也将促进更多的“通光”选择西充。西充县政府提供的数据显示，1至6月，成功签约真空技术应用产业园等项目11个，招商引资到位资金26.9亿元，增长26.9%。

“今年我们将继续优化招商投资环境和政策，以大开放带动大招商，以大招商带动大发展，围绕农产品精深加工、汽车汽配、生物科技、乡村旅游等重点产业招大引强。”县投资促进局局长杨学勇说，全县今年积极依托现有优势产业、优势企业开展以商招商、沿链招商，力争全年签约项目总投资150亿元、到位资金53亿元。

“此外，在改革开放中，全县还大力促进‘大众创业、万众创新\’，鼓励创新创业，努力打造县域经济发展的新引擎。”西充县委副书记、县长孙骏介绍，目前，全县大力推进大众创业、搭建创新发展平台、加快推进创新成果转化，让创新驱动更可持续，为改革开放凝聚新动力。

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