蓬安县34个重大项目集中开工工地上奏响“奋斗交响曲”
●郭安平 汪泽民
3月26日，四川举行2020年第一季度项目集中开工仪式，其中，蓬安县34个重大项目参加集中开工，总投资达51.9亿元，年度计划投资38.4亿元，涵盖产业培育、基础设施、民生改善、生态环境等各方面。
3月的蓬安，春潮涌动。在蓬安县多个重大项目建设工地上，只见塔吊林立，起升转动，场面壮观。建筑工人穿梭其中，忙碌不停。伴随着机器的轰鸣声，蓬安大地上，奏响了一曲“奋斗交响曲”。
1 精准施策 项目建设“加速跑”
3月31日，相如故城保护开发工程建设现场，百余台挖掘机、运土车、塔吊的轰鸣声此起彼伏，近千名工人正在各司其职。
“复工以来，我们抓住晴好天气抢进度。整个项目正按计划稳步推进。”相如故城保护开发工程项目指挥部相关负责人介绍，2月20日复工以来，项目部动员本地员工率先返岗，通过增加作业人员、机具，扩大施工作业面、延长作业时间等方式，力争把因疫情拖欠的进度抢回来。
开工复工后，蓬安按下项目建设“快进键”。蓬安县重点办相关负责人介绍，依照各重大项目的实际情况，分类有序推进工业项目开工复工。
同时，为营造良好的项目建设环境，蓬安提前谋划、精准施策。一方面，通过层级调度、会商联动、观摩考评等方式，分类、分层、分时对重大项目建设进行全流程管理。自上而下搭建从县委、县政府到工组的信息反馈、问题处理渠道，激发主管部门、业主单位等项目建设主体的积极性，确保项目建设如期、按量、高质推进。另一方面，千方百计抢抓项目推进，充分发扬“5+2”“白+黑”“晴+雨”的战斗精神，上足机具、集中人力、备齐材料，推行倒班施工、昼夜施工、多点施工等作业方式，力促新建项目快开工、续建项目早竣工、竣工项目早投产。
2 精细推进 挂图作战促成效
蓬安县政务服务综合体工程建设项目，是南充100件大事中凤凰新城建设项目的子项目，也是蓬安县“10件大事”的重点推进项目。3月30日上午，笔者在施工现场看到，工人在进行污泥脱水间拆模、外墙二次结构施工、主体楼顶封顶作业等，工地上秩序井然。
“工地上每天有300余名工人进行条块作业。我们有信心如期完成建设任务。”项目经理宋磊介绍，目前室内装修施工队伍已进场，4月15日完成主体结构封顶，6月15日完成外挂幕墙施工，6月30日前交付使用。
项目多，进度快，蓬安如何做到？据介绍，秘诀在于督办推动，倒逼所有项目列出时间表、路线图，实现挂图作战。
“县委主要领导经常调研督办重大项目，县政府主要领导每周深入项目工地，形成了项目建设的高压态势。”县委目标办相关负责人介绍，蓬安坚持每天督办，沉在项目上、扑在工地上，推进项目建设。纪委监委、目标办、重点办、新闻媒体联合进行“四不两直”督查，运用无人机、激光仪勘验等技术手段现场收方计量，对项目推进情况、要素保障等进行跟踪督查、公开曝光、挂牌通报。实行季度观摩考评，对重大项目进行现场交账、现场点评、现场考核。严格实行“流动红旗”和“黄牌警告”制度，连续3次被“黄牌警告”的，项目责任单位主要负责人引咎辞职。对项目建设的先进集体和先进个人予以表彰奖励，并作为干部评先选优、提拔任用的重要依据；对项目进度滞后、服务保障不到位的责任单位、责任人进行专题约谈、追责问责。
截至目前，蓬安“10件大事”开复工率100%；新建项目开工38个、开工率86.4%，续建项目复工率100%，完成投资41亿元；省市重大项目完成投资27.7亿元。
3 精心服务 全力保障加快建设
3月26日，笔者来到工业园区扩园及基础设施建设现场，到处一派热火朝天的景象。“施工高峰时，每天有大型机械40余台同时作业。目前，已完成160亩土地的场平施工。”该项目负责人介绍，场平施工完成后，将交付企业使用。
“今年我们创新招商模式，建立视频洽谈、微信评审、信函签约等招商机制，变‘面对面’招商为‘屏对屏’招商，成功签约江西宏安医药、环宇铝板、蓝润生猪等重点项目5个、总投资28亿元。”县商务与经济信息化局相关负责人介绍，该局积极对接企业，对用地、政策等需求全力保障。目前，环宇铝板智能生产线项目正加快建设，预计6月底达到投产条件。
为实现招商项目早落地、早建设、早达效，蓬安坚持一线工作法，相关力量下沉一线，实地实时服务项目建设，确保项目建设“一气呵成、不受干扰、不会断档”。
该县开辟重点项目审批“绿色通道”，深入推行“最多跑一次”工作法，全面实行“不见面审批”“容缺受理”“并联审批”，项目前期工作平均提速70%以上。
在河舒工业园区，博萨汽配产业园扩建项目一期购置的自动化冲压生产线、模具、级进模等设备已全部到位，工人正在完善相关配套设施；隆固二期建设工程，厂房、办公楼建设已完成，曲轴生产车间内，120余台设备已安装完成并进行试生产……
招商项目快速推进的背后，离不开蓬安县的全力保障。该县严格执行招商引资项目“秘书单位”负责制，设立工业园区综合服务平台，一站式办结行政审批手续，让企业办事不出园区。坚持“一事一主体、一主体一责任人”，县级牵头领导发挥牵头总揽作用，及时协调解决项目建设难题，督促推进项目建设；责任单位围绕年度形象进度要求，定人员、定责任，形成“一级抓一级、层层有压力、人人抓落实”的推进格局，倒逼业主单位限期完成项目任务。
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