防控不闪火 脱贫不松劲 蓬安“五大行动”决战决胜脱贫攻坚

●刘永红

开展扶贫项目“集中攻坚”行动、脱贫攻坚“问题清仓”行动、群众教育引导行动、建档立卡“精准管理”行动、扶贫项目“专项清理”行动……2月12日以来，蓬安县作出系列部署，在打好疫情阻击战的同时，锁定“脱贫攻坚路上不丢下一户，不落下一人”“高质量完成国家普查”“得满分、争第一、进入一方阵”三大目标，以“五大行动”为统领，决战决胜脱贫攻坚，确保与全国全省全市同步实现全面小康。

A 早谋快动 加快推进项目建设

“36.2℃……”2月18日，蓬安县扶贫开发局负责人在体温测量后，快速进入办公区域，经过楼梯过道，一股淡淡的消毒水味道让他焦急的心略微平缓。

今天是他春节以来连续工作的第22天，“时间不等人啊！”没等公文包放下，他就直奔项目股询问情况。

“目前项目资金已全部下达，正督促指导相关部门乡镇（街道）抓紧项目前期规划设计、财评等工作。”项目股几名戴着口罩的工作人员，或电话了解情况、或对照表册仔细核查、或电脑上处理文件……“针对受当前疫情影响项目前期工作延后的情况，我们积极采取简化程序、视频会议、网上受理等措施，确保所有扶贫项目早日开工、如期完工。”一位工作人员说。

一手抓项目前期，一手抓项目推进。

2月18日一大早，经过测体温、消毒、戴口罩、登记等一系列程序后，蓬安县新园乡麻杨河村果树栽植基地又忙碌了起来。连日来，蓬安县农业农村局和新园乡通过采取“三个一”工作机制（一名领导定点统筹联系，一名工作人员专项协调，一名村干部全程跟踪），统筹协调解决复工生产与疫情防控中的用工需求，目前已栽种果树1000余亩。“一是坚持用工本地化，二是坚持一个项目一名领导一个专班。”蓬安县农业农村局相关负责人介绍，自2月3日以来，全局实行AB岗制度，保证足够力量深入一线服务指导，确保项目顺利推进。

蓬安县扶贫开发局负责人介绍，目前，全县正按“2月底前今年扶贫项目前期工作全面完成、3月中旬前所有建设项目全部开工、6月底前所有建设项目全部完工”的时序组织扶贫项目建设，同时，明确在3月底前，出台基础设施、公共服务设施、产业园等扶贫项目管护办法，加强扶贫项目后续管护和实施脱贫奔康产业园标准化管理。

B 因地制宜 增加收入巩固质量

除草去杂、修枝整修……2月16日一大早，蓬安县兴旺镇鹅弯颈村李子园里，不少村民们开始了忙碌。与往年不同的是，这次他们戴上了口罩，并保持着适当的距离。

“各干各的，不要聚起摆龙门阵。”正在忙碌的村党支部书记杨世平不时提醒村民。他告诉记者，120余亩的脆红李、青脆李今年将全面挂果，提早加强管护，发展好特色产业，确保全村24户76人脱贫不返脱，同步奔小康。

大地回春，农事渐起。连日来，蓬安县加强扶贫产业监测调度，因地制宜陆续出台针对性举措，有序组织农业生产和企业复产，在做好疫情防控的同时，为脱贫攻坚工作增加“元气”。

“目前已储备农药36吨、两杂（杂交水稻、杂交玉米）种子360吨、肥料2万吨、农膜500吨。”笔者在蓬安县农业农村局了解到，为减少人员流动和聚集，有效保障春耕备耕，全县按照“自下而上统需求、自上而下搞配送”的方式，设立了村级农资配送点480个，由村组干部逐户统计需求，再通过专人配送到户，同时，以乡镇为单位，集中育秧苗一批，确保居家隔离的群众和缺劳户不误农时。以户为单位，积极动员发展小养殖、庭院经济和“菜篮子”等短平快产品，增加贫困群众收入。

2月18日晚间，蓬安县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部一则公告，引起了社会各界的广泛关注，继重点项目、工业企业有序复工复产后，该县的五金百货、建筑建材、理发、洗车、汽车维修、农资产品（化肥、农药、种子）、饲料（兽药）、加油加气站、粮油、副食品、面包蛋糕、生鲜果蔬、中餐等商贸服务业将逐步恢复营业。

“我们优先安排贫困户劳动力务工就业。”蓬安县就业局相关负责人介绍，为应对疫情对贫困人口务工增收产生的影响，该县以“成立一个专班、完善一个信息库、建立一本台账、开通一条热线”“四个一”为抓手，重点通过线上服务方式，分类施策开展就业信息服务，并积极开发镇村防疫消毒、社区巡查、卡点值守等疫情防控扶贫公益岗位，分批、有序、错峰、优先组织贫困劳动力就近就业和外出务工。截至目前，全县已收集用工岗位1200余个，组织农民工专车5次134人，春节期间返乡人员近三分之一返岗。

“抓好产业不掉链，多方就业稳饭碗。”蓬安县委相关负责人说，面对疫情带来的挑战，要科学有序、分类施策，逐村、逐户、逐人优化“打法”，灵活复工复产，多种途径创收增收，确保脱贫攻坚的质量和成色。

C 对标补短 硬措施完成硬任务

2月18日，蓬安县周口小学教师杨艳明刚忙完学生的“线上学习”及辅导答疑，又在手机上下载安装全国扶贫开发信息系统手机APP，并电话逐项核实扶贫对象的信息数据。“县上要求本月底前必须完成此项工作。”杨艳明说。

今年是全面建成小康社会的收官之年，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。蓬安县以6月底为时限，以问题为导向，打出系列组合拳，全面查漏补缺、对标补短，以强硬的针对性举措，确保脱贫硬任务如期完成。

———加快脱贫攻坚“问题清仓”。3月底前，按照现行脱贫标准，对达标、项目、资料、问题整改情况进行全面自查，及时对标补短；4至5月，组建实地核查组，按照国家脱贫攻坚普查标准，全县脱贫工作进行全覆盖核查并及时对标对表整改问题。对核查发现涉及脱贫攻坚的各类问题，按照现行脱贫标准进行集中会诊，逐一制定全县指导性整改意见。6月底前，按照“清单制+责任制”要求，限时全面整改。核查组对发现问题整改情况逐一复核销号，确保所有问题全部整改到位。

———加强扶贫项目“专项清理”。全面完善县级脱贫攻坚项目库，全面整理扶贫项目经济技术资料。

———广泛开展群众教育引导。精心编排一批文艺节目，选择一批优秀的脱贫攻坚励志主题电影，开展“送文化下乡”。全面梳理现行脱贫攻坚政策，通过宣传资料、电话交流等多种形式，开展“政策宣传”。发现和选树一批自强自立、孝老敬亲、遵纪守法等脱贫先进典型，通过用身边人讲身边事，开展“感恩教育”，激发内生动力，在全社会形成参与脱贫攻坚、支持脱贫攻坚的良好氛围。

———实现建档立卡“精准管理”。完善乡、村、户三级脱贫攻坚档案、各类项目与贫困户利益联结机制相关手续等基础资料；全面了解贫困户家庭生活状况，强化数据精准；通过多种方式，摸清贫困户家庭人口变化情况，建立贫困人口动态管理台账，做到不漏一户一人，采取措施防止脱贫人口返贫和新的致贫。

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