攻坚克难抓大事 “三城”建设气如虹 蓬安县快马加鞭推进10件大事
●本报记者 杜杰/文 陈村铭/图
2019年以来，蓬安县按照市委、市政府的总体部署，坚持把10件大事作为引领蓬安发展的“风向标”“顶梁柱”和“加速器”，建立“三个一”责任体系、“六方督查”督导体系、“一票否决”考核体系，狠抓执行、狠抓推进、狠抓落实，为蓬安建设“生态宜居江城、历史文化名城、融南发展新城”注入了强劲动力，为南充加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心贡献了蓬安力量。
2019年12月30日，本报记者与市委目标绩效办走进蓬安县10件大事建设现场，项目建设千帆竞发、热火朝天的气势迎面而来。蓬安县10件大事2019年计划投资85.8亿元，完成投资105.9亿元，完成投资率123.43%、列全市第2位。22个支撑项目中，超进度2个、达进度20个（含完工4个）。
A 要素保障到位 项目推进有力有序
2019年12月30日，薄雾笼罩下，记者在蓬安各个项目施工现场看到的，仍是一派热火朝天的建设景象。
在燕山标美大道建设工程施工现场，一条宽阔平坦的双向12车道靓丽呈现，道路中的隔离带已种植上不少景观树。在靠近收费站的道路一侧，“蓬安欢迎您”和“欢迎回家”等红色大字格外醒目，配上马车雕塑和古卷《上林赋》等文化元素，显得古色古香又颇具蓬安地域文化元素。
在燕山大道沿线，记者看到，工人们正在清扫建筑垃圾、对道路标识标牌进行安装完善，整条大道已经具备了通车条件。
“目前，道路主体工程、绿化工程、收费站及功能区建设、附属工程全部完成。我们正在组织工人，对整条燕山大道进行最后收边扫口，确保在2020年1月15日凌晨完成新旧收费站的信号变更和数据传输工作，准时实现全线通车。”燕山大道指挥部办公室副主任刘春平介绍说。
据悉，燕山标美大道建设工程是蓬安县10件大事之一，该项目拟投资9亿元，建成长5公里、双向12车道的景观大道，实现蓬安县城与南大梁高速河舒互通的快速衔接，进一步缩短蓬安与南充的时空距离。该工程于2017年底开工建设，按照原定计划将于2020年6月建成通车。蓬安战高温、斗严寒的抢抓工期，最高峰投入上千人力、400余台大小机械设备，最终实现提前半年建成投用。
相如故城保护开发工程是蓬安县的“一号工程”。当天下午，记者在相如故城保护开发工程施工现场看到，青砖砌筑的城墙、飞檐翘角的木制城楼、广场内川北民居风貌建筑已经成型，上百名工人正在玉环书院、天主堂、城隍庙文物等文物古迹里进行保护性修缮。
记者了解到，相如故城保护开发工程拟投资57亿元，坚持“政府主导、企业参与、统筹规划、分步实施”的原则，保护开发相如故城。力争到2021年，建成以相如故城、相如湖国家湿地公园为核心景点，以游客接待中心为主要基础配套设施的国家级旅游度假区并申报国家级历史文化名城。
“2019年，我们投资5.7亿元，启动文庙、武庙等文物古迹保护性修缮，全面完成最美跑道（一期）建设，基本完成水岸植被恢复。目前，基本完成玉环书院、天主堂等文物保护修缮，城隍庙文物修缮保护约完成40%；琴台、县衙主体结构基本完成；相如故宅正在进行施工；南门架空广场已完成基础、主体建设；完成爱情跑道建设及水岸植被恢复，累计完成投资6.1亿元。”蓬安县文广旅局局长杜长书告诉记者，去年7月，相如故城保护开发工程还获得“四川省文旅融合发展示范项目”。
B 压紧压实责任 集中力量推进10件大事
2019年以来，蓬安县上下一心、攻坚克难、奋力拼搏，一切围着项目转、一切盯着项目看、一切扭着项目干，呈现出大干快上、保障有力、推进迅速的攻坚态势。蓬安县10件大事2019年计划投资85.8亿元，完成投资105.9亿元，完成投资率123.43%、列全市第2位。22个支撑项目中，超进度2个、达进度20个（含完工4个）。蓬安县在推进10件大事过程中，举措和亮点频现：
以蓬安县“一号工程”—相如故城保护开发工程为例。在全力推进该项目工程过程中，蓬安县坚持高位高压推动，主要领导亲临前线指挥、现场总指挥坐镇现场指挥、指挥部办公室居中牵头协调。制定印发《相如故城项目近期推进工作方案》，在指挥部分工的基础上，设置11个工作组，再次细化目标、细化责任，进一步明确了作战目标和作战路线；每天汇总工作进度，每周印发工作简报，全力确保各项工作不拖后腿、齐头并进，全面发挥项目会战的司令部作用。
工作保障方面，一方面，人力物力充分保障。组织落实100余人全天候战斗在项目一线，抽调5人到指挥部办公室脱产办公，所有人员“五一”前不休假，每天工作12小时以上。同时，还在锦屏游客中心落实8间办公室、2间会议室，添置了必要的设施设备，为项目建设提供了坚强的人员保障、时间保障和后勤保障。另一方面，问责问效及时有力。纪委、目标办切实履行监督执纪作用，安排8人驻守现场督察督办，定期印发督查通报，为项目攻坚提供了纪律保障。
在推动10件大事上，蓬安县坚持健全机制推进大事。健全完善前期提速机制，凡是10件大事涉及的项目，一律纳入并联审批、联合踏勘、会商会审“绿色通道”，特事特办、大事快办，力促项目早进场、早开工、早落地；健全完善“1+X”推进机制，一件大事落实一名县级牵头领导、一个责任单位、一名纪检干部，一线指挥、一线推进、一线攻坚；健全完善质量监督机制，坚决把好项目招标、建设质量、工程验收“三个关口”，坚决把每件大事都建成放心工程、安全工程、精品工程。
坚持集聚要素保障大事。资金方面，围绕国省项目资金、政策性银行贷款资金、社会资金多向发力，千方百计向政策要钱、向社会引钱、向银行融钱，全力保障项目资金；土地方面，在加大土地报征力度、加快实施土地挂钩项目的同时，坚持围绕10件大事统筹用地指标，确保精准供给、优先保障；征拆方面，坚持百人拆迁队伍围着项目转、盯着项目干，全力打好拆迁工作“组合拳”，决不因为拆迁影响大事进度。
坚持压实责任冲刺大事。坚持“目标倒逼时间、时间倒逼进度”，把每件大事的时间表、路线图明确到月、细化到周，实行县级领导一周一调度、责任单位一天一调度，现场办公、现场研究、现场协调，确保项目满负荷推进；坚持“点球式”推进项目，全面开展“处方式”督查督办，暗访组每周开展一次专项检查，县电视台每周播放一期项目工作专题，层层压实项目建设工作责任，确保10件大事做一件是一件、干一件成一件、成一件像一件。
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蓬安新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。蓬安县，是陪我们行走一生的行李。