比学赶超人思进 项目攻坚战犹酣 市委六届十次全会暨项目现场拉练、文化和旅游发展大会、县域经济发展大会与会人员项目现场拉练侧记（蓬安篇）
●本报记者 张德利 张春华
烈日酷暑，挡不住坚定脚步；挥汗如雨，更添澎湃激情！
7月26日，天气晴朗、碧空万里。市委副书记、市长吴群刚率市委六届十次全会暨项目现场拉练、文化和旅游发展大会、县域经济发展大会与会人员来到此次项目拉练最后一站—————蓬安县，检阅项目建设、点评项目成效、推动项目工作。
今年以来，蓬安认真落实市委对蓬安的定位，大力实施“产业年、项目年、开放年”行动，盯住不放、高举高打，狠下劲头、加力加压，开足马力、苦干实干，“10件大事”落地见效、“三场攻坚战”提质增效、“三场突围战”快速高效，交出满意答卷：截至目前，“10件大事”22个子项目已开工20个，开工率91%，居全市第3；规上工业企业达80户，上半年销售收入达160.9亿元；上半年新签约项目12个，实际到位资金45亿元。高质量发展态势已成、动力十足！
市人大常委会主任袁险峰、市政协主席吴小可、市委副书记古正举参加项目现场拉练。
城市建设：历史传承与时代风尚完美交融
蓬安因司马相如而闻名天下，相如故城是蓬安乃至南充一张“亮丽名片”。如何将这张“名片”传承好、发扬好？相如故城综合保护开发项目向人们给出了答案。
古屋旧宅、庭院深幽，绿树遮天蔽日、莲下流水淙淙，从“紫气”门进入相如故城核心区，久远历史气息扑面而来。玉環书院读书声犹在耳畔，洗砚池睡莲再开两枝。
相如故城项目核心区规划“一线一带七片”，以文物古迹修缮保护、开发利用和完善旅游服务功能为重点，力争把这座千年故城创建为国家AAAAA级旅游景区和国家历史文化名城。
项目谋定而动，高起点、高标准、高品质，赢得一致称赞。
吴群刚指出，这个项目有两方面值得大家思考：第一，从“无”到有。虽然司马相如的故事我们耳熟能详，但历经风霜，遗迹损毁严重。我们实施相如故城综合保护开发，就是要修复遗迹、丰富内容，目前已初见成效，完全有信心创建4A景区、冲击5A级景区。抓旅游要怎么干？市委书记宋朝华反复强调，就是从故事、从传说、从传闻等文化元素出发，去挖掘、去开发、去资源化，再市场化，最终变成发展要素支撑。第二、谋定而动。我们有很多宝贵的资源，资源开发不能操之过急，不能匆匆忙忙拿出去招商引资，否则效果是不好的，也会造成资源浪费。相如故城综合保护开发坚持谋定而后动，先打造到一定程度，做响了品牌后再端出来，从而将招商引资变成了招商选资，确保达到最佳效果。
古正举点评说，相如故城综合保护开发始终坚持规划引领，先规划后建设。秉承了“共抓大保护、不搞大开发”的理念，做到了规划引领，先配套后开发，实现了产城一体、景城一体、文城一体。尤其是相如故城建设推进力度大、建设品质高，真正按照作品、精品、艺术品在打造，有“故”的味道、“文”的灵魂，实现了保护与开发、传承与发展的有机结合。挂图作战、挂帅出征、挂责问效在这里体现得好、落实得好。
在相如故城以南，总投资50亿元、规划面积上百平方公里的融南发展核心区“蓬州新城”闪亮登场。它北望相如故城，南连河舒工业园区，延续着凤凰新城的融南态势，是蓬安在南充市“同城一体化”发展战略下，向南充主城区跨出的一大步。
来到项目核心区———百牛赞歌广场，巨大的“百牛渡江”雕塑活灵活现：头牛在前，破浪而行；百牛随后，浪花四溅。雕塑不仅形成一道亮丽景观，更增添了蓬安文化底蕴。
永辉、周大生、屈臣氏、大润发，这些国内一流品牌纷至沓来，对于一个县城来说，并不多见。但在蓬安县城恒丰国际特色商业街，尽管项目尚未正式完工，已有大量品牌纷纷抛来橄榄枝。项目将打造成具有星级酒店、特色商业街区等元素的全业态、全龄层一站式休闲购物中心。建成投用后，不仅可有效完善城市功能、提升城市形象和品位，更能助推蓬安加快融入南充主城区同城发展。
“蓬安坚定贯彻市委要求，把融南发展与城市新区建设有机结合起来，不仅完善了城市功能、提升了城市品质，还为南充加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心作出了实实在在的贡献！”大家对蓬安发展信心满满。
城市发展、教育先行。为满足城市扩大、人口增加对优质教育资源的迫切需求，蓬安与西南大学牵手，启动西南大学实验学校项目建设。名师名校，从幼儿园到高中一体教学，教学楼、图书馆、标准宿舍等设施一应俱全。大家不禁感慨：这样一所优质学校，不仅可以极大提升教育水平， （紧转2版）（紧接1版）对于城市品质提升也将发挥积极作用。
交通建设：内通外畅大通道
交通颠覆区位、交通承载发展、交通改善民生。推动南西蓬一体发展，就要真正实现区域同城、产业同链、基础同网。
利剑劈开陡坡、长虹横跨沟壑。在顺蓬营一级公路（蓬安段）建设工程项目现场，建设者们彰显的是决心，与会者们感受的是震撼。逢山开路、遇水架桥，宽阔笔直的大道向前延伸；两侧山坡除险绿化同步推进，2000余名建设者、500余台各种工程机械连轴转，确保大道建设快速推进。
顺蓬营一级公路建成后，将成为顺庆—蓬安—营山之间第二条快速通道，使蓬安成功融入南充“半小时经济圈”、成渝“两小时经济圈”。
顺蓬营一级公路（蓬安段）的强力推进，让现场拉练人员深切感受到蓬安在推动项目建设上下大功夫、下大力气，纷纷表示：要将这种拼搏精神带回去，运用到自己工作中，为南充加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心贡献更大力量。
进出城区的主干道，不仅是交通大动脉，更是城市的“脸面”，而燕山大道就是蓬安的一张“亮丽名片”。这条贯通蓬安城区南北的通道全长5公里、双向12车道，总宽度达到108米，被誉为“川东北最宽城市标美路”。
来到项目现场，不禁让人眼前一亮：宽阔的路面、清晰的标志标线自不必提，在道路两侧建有标准绿道、宽阔绿带，红花绿树交相映衬，具有汉风的景观小品点缀其间，犹如一个超大生态公园。
高起点、高标准、高质量，建设中的燕山大道给现场拉练人员留下深刻印象，“这条大道的建设，体现了着眼长远、思维超前、设计科学。它不仅改善了蓬安交通，也拉大了城市框架、拓展了城市空间、完善了城市配套功能，必将对县域经济发展产生深远影响。”
古正举点评道：这条标美大道，地下地上同步实施，绿化美化亮化同步推进。规划手笔大、建设速度快、路面品质高，扮靓了城市门户，值得各地学习借鉴。各地要按照市委书记宋朝华提出的“交通颠覆区位、交通承载发展、交通改善民生”要求，全力以赴推动城乡交通建设，大抓交通、抓大交通，真正实现内通外畅，助力经济社会全面发展。
随着城市不断扩张，基础设施建设必须先行。蓬安及早启动锦屏新区基础设施建设项目。项目总投资56亿元，建设凤凰大道西延线、干一道、干二道、纵一路、纵二路等重要城市道路，进一步拉大新区骨架、拓展城市规模、完善城市功能、提升城市形象。
产业发展：壮大县域经济之基
提到蓬安，很多外地人会不约而同想起著名的“百牛渡江”。这一自然生态奇观每年吸引来自四面八方的游客，进而激活蓬安全域旅游这一整盘棋。
“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”，这是宋代诗人杨万里用来形容杭州西湖的著名诗句。在蓬安，也有一处这样的绝妙之地———项目拉练人员来到百牛谷乡村振兴示范点建设项目现场，但见朵朵荷花迎着骄阳、盛开正艳。一眼望不到边的荷田旁，是青瓦白墙、穿斗结构的川北民居，四周绿树环绕，凉亭栈道错落分布，美不胜收。
在花香中前行，暑气消散。时来运转广场上，一座巨型公牛塑像栩栩如生，只要人们奋力转动基座上的轮盘，公牛便会发出“哞哞”叫声，象征时来运转，引来无数欢声笑语。小坐片刻，品一杯荷花茶，尝几粒新采摘的莲子，无比惬意。
以百牛渡江景区为核心，蓬安规划了一条带动乡村振兴的农旅融合示范环线———百牛渡江景区旅游带。塔子山村万亩晚熟柑桔产业园就在这条环线上。
车行园区里，满眼绿意生。万亩晚熟柑桔产业园、千亩荷花园、千亩花卉园，串联沿线景点节点，蓬安将乡村产业园区变成景区、果园变成公园。
脱贫攻坚与乡村旅游结合，这里村容村貌发生了翻天覆地巨变。大家不禁感叹：“脏乱差”不见了，一个新兴旅游度假胜地建起来了，农房变成了客房，村庄变成了景区，农民变成了市民！
“抓发展必须抓产业，抓产业必须抓工业，必须大力实施工业强市、工业强县。”市委对于县域经济发展提出明确要求。
蓬安县并不满足农旅产业大跨越，工业经济同样是县委、县政府重点关注所在。来到蓬安县新型建材产业园项目现场，昔日成片浅丘全部不见，取而代之的是宽阔平整的用地。极目远望，数十辆大型挖掘机正在紧张作业。
该项目总投资100亿元，项目建成后预计实现年产值300亿元，税收30亿元，带动就业8000余人，推动南充建筑行业转型升级。“工业小县”也有大气魄，人们纷纷点赞：蓬安有想法、有干法、有办法，走出自身发展之路，值得学习、借鉴。
突破突围 奋力推动高质量发展
现场拉练结束后，吴群刚指出，通过今天的拉练，蓬安的项目工作给大家留下深刻印象。一是采取“非常之策”。蓬安强化对优质旅游资源挖掘和利用，采取有效办法和措施，实现了项目从无到有、从小到大、从粗到精。二是“非常之力”。蓬安结合地域特点，将脱贫攻坚、产业发展和乡村振兴有机融合在一起，彻底改变农业农村面貌，这是蓬安艰苦拼搏、干事创业的体现。同时，蓬安在解决资金方面先行先试，把资源盘活变成资产、变成资本，一举解决了资金难题。三是“非常之效”。近年来，蓬安变化一年一个样，在城乡面貌、产业发展、基础设施建设等方面取得了长足进步。
当晚，蓬安县工作汇报会召开，大家听取了蓬安县经济社会发展情况汇报。
吴群刚在会上指出，今年以来，蓬安县聚焦建设“生态宜居江城、历史文化名城、融南发展新城”的发展定位，各方面工作取得新进展、实现新突破。一是项目攻坚如火如荼。特别是围绕市委确定的蓬安“10件大事”，盯住抓、抓到底，22个子项目已开工20个，开工率达91%、达进度超90%、超目标进度14.2%，这些项目品质高、进度快、效果好，为蓬安未来发展奠定了坚实基础。二是城乡面貌为之一新。围绕“南西蓬一体发展”，统筹推进蓬州新城、凤凰新城、锦屏新区建设，体现了高起点、高标准、高水平。以实施乡村振兴战略为契机，加快推进“一区、五线、十乡、百村”示范建设，农旅融合示范线、百牛谷乡村振兴示范点，令人眼前一亮、为之振奋。三是工作创新可圈可点。在全市率先推行“最多跑一次工作法”，确保重大项目加速落地、加速开工、加速建设。四是干事创新拼劲十足。无论是项目建设还是产业发展，无论是城市新区建设还是乡村振兴，无论是脱贫攻坚还是社会事业发展，都能看到蓬安干部苦干实干、攻坚克难的身影。大家干在一线，只争朝夕，让人感动。
吴群刚要求，要扎实抓好经济稳增长，始终聚焦年度目标任务，进一步细化任务书和时间表，对标补短、查漏补缺，决战三季度、夺取“满堂彩”。要扎实抓好项目攻坚，始终扭住蓬安“10件大事”，加强调度、统筹协调、强化保障，确保形成更多投资量、实物量、工作量。要扎实抓好产业培育，重点在工业“补短”、旅游“扬长”上再下功夫，坚定工业兴县、实体强县不动摇。要加快传统产业转型升级，持续招引一批带动力强的大企业、好企业。要扎实抓好精准脱贫，全面细致抓好“两不愁三保障”回头看大排查工作，做到排查到位、整改到位，确保脱贫质量经得起历史和人民的检验。要扎实抓好城乡建设，注重历史文脉传承，打好“相如文化”牌，全力以赴推进相如故城建设和新城新区的综合开发。统筹推进新型城镇化和乡村振兴，重点推进农村生活垃圾治理、污水治理和“厕所革命”，加快建设一批宜居宜业的中心镇和美丽新村。
吴群刚还就当前全市亟需抓好的几项重点工作提出要求，强调各级各部门要认真抓好防汛减灾工作，坚决打赢防灾减灾这场硬仗；要扎实抓好安全稳定工作，确保全市社会大局安定稳定；要务必抓好中省环保督察及“回头看”反馈问题整改工作，坚决确保按时按质完成整改。
市委委员、市委候补委员，不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员；市政协秘书长，市纪委副书记；各县（市、区）人大常委会、政府、政协主要负责同志；市人大常委会、市政协各专委会有关负责同志；市直部门（单位）、中省驻市单位、金融机构主要负责同志等参加项目现场拉练。
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