道路向北延伸、产业向北布局、资源向北聚集“三片联动” 助力顺庆一路向北
●刘洪和
近年来，顺庆区紧紧围绕建成“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”的发展定位，坚持城市形态、业态、文态、生态“四态合一”，产城一体、文城一体、景城一体“三位一体”，推动荆（潆）溪片区、市政新区、高铁商务区“三片联动”，形成北部新城核心组团，助力顺庆向上，城市向北。
1 交通先行 “外联内畅”拉大城市骨架
交通是一座城市的命脉。从市政新区出发，沿府荆大道北行，一过柳树垭隧道就到了搬罾场镇。在市民眼中，柳树垭隧道就是城市与乡村的分界线，也是顺庆区新城拓展的“壁垒”。
随着顺蓬营一级公路建设全面推进，这条分界线已不复存在，取而代之的是一条长约3公里的标美路。笔直平整的公路延伸至远方，公路中间的绿化隔离带内花团锦簇。顺蓬营一级公路顺庆段起于荆溪街道东北侧的府荆大道终点，向北至搬罾镇，在搬罾镇北侧与规划中的南充二绕互通交叉后向北至凤山乡，随后沿嘉陵江西岸布线，止于渔溪乡铁碑村。线路全长20.92公里，总投资12.49亿元，预计今年底完工。
“城市要发展，交通要先行。”顺庆区交通运输局相关负责人介绍，顺蓬营一级公路是完善顺庆综合交通运输体系和高等级公路网布局的重点项目，是顺庆城市向北拓展的主干道、城乡共兴的康庄大道，更是助推区域经济发展的重要通道。该条道路建成后，将增强南充中心城区对蓬安县、营山县的经济、交通辐射能力。
北部新城是南充实施“以江为轴、北拓南延、跨江东进、拥江发展”城市发展战略，建设“拥江主城、产业新城、北部新城”三座新城之一。作为顺庆拓展城市空间、促进产业发展的主战场，北部新城是城市向北拓展的主要片区，是城市功能向北部逐步疏解的重要节点。
笔者从“北部新城”道路体系图上看到，潆华大道、212国道顺庆段、滨江大道、府荆大道等城市主干道呈南北走向，金融大道贯通市区中心，新城一路、二路，绕城高速公路呈东西走向，北部新城交通骨架基本形成，实现了与境内铁路、高速公路的无缝对接。
“顺庆的未来在城北、希望在城北、活力在城北。我们将一手抓老城传统功能疏解，一手抓新城配套功能建设；一手抓老城产业业态调整，一手抓新城现代产业培育。”顺庆区委书记陈泽斌表示，城市北上势在必行。下一步，顺庆将沿山水田园西线、现代产业中线、现代都市东线“三条轴线”，大力推动顺仪、顺西嘉等干线公路建设，加快实施潆华大道、金融大道和滨江大道北延线项目，不断推进城市北拓。
2 产业引领 新城建设装上“加速器”
新城要上品质，必须要有大项目、好项目支撑。在北部新城拓展过程中，顺庆区瞄准世界500强、国内100强企业，着力引进大企业、好项目，现已成功引进恒大集团、绿地集团、鑫达集团、仁和春天等一批国内知名企业参与开发建设，提升了新城档次和水平。
一块块黄土地披上了“绿蓑衣”，一座蓝白相间的高大厂房拔地而起。在位于南充高新技术产业园内的四川和泰光纤项目生产基地，6个37米高的拉丝塔高高矗立，筛选车间、检测车间、氘气车间、成品仓库等装饰一新，各种生产设施设备调试就绪，工人分布各个车间忙碌生产。该项目主要生产联通5G光纤光棒，是顺庆区2017年招引的重大项目，从签约至建成投产用时不足一年半时间。“目前已开始试运行。”该项目总监陈江介绍，该项目总投资10亿元，分三期建设，预计在2023年全部建成。
南充高新技术产业园位于顺庆区华凤、舞凤、潆溪三地交界处，规划面积约12平方公里。短短10多年时间，南充高新技术产业园实现了从荒山沟壑到工业集中区、再到省级高新技术产业园区的华丽转身，如今，已有143家企业入驻，其中，规模以上工业企业78家。
紧邻南充高新技术产业园的南充高铁商务区建设项目是顺庆区2018年“10件大事”之一，主要建设南充火车北站站前广场，广场两侧建设238米高的“双子塔”综合大厦，并配套建设集会议中心、品牌商业、星级酒店、文化娱乐街区、孵化产业园区及高品质居住社区等多功能于一体的生态型现代化新区。截至目前，川东北最大的城市交通枢纽主体工程已完工，22万平方米的南充火车北站站前广场全新亮相，欧香智慧小镇、绿地双创中心、绿地智慧城等主体已完成建设，238米地标建筑“双子塔”稳步推进。
“高铁商务区承载着顺庆区建成‘主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区’的重要功能，也是南充市加快建设‘成渝第二城’、争创全省经济副中心的重要支撑。”顺庆区相关负责人介绍，高铁商务区建成后，将成为人流、物流、信息流聚集之地，成为北部新城引领周边区域发展的经济新引擎。
近年来，顺庆区按照“三产优质化、二产高端化、一产特色化”的发展思路，突出龙头带动抓工业。积极对接“五大千亿产业集群”和“五大百亿战略性新兴产业”，大力实施招大引强，招大引优。去年，该区签约亿元以上项目34个，实现省外到位资金87亿元。
3 功能配套 城市越来越宜居
在城市北拓进程中，如何提升区域吸引力？近年来，顺庆秉承“城市让生活更美好”的理念，补齐发展短板，提升新城吸引力、承载力和城市品位。
错落有致的景观设计、五颜六色的鲜花，与波光粼粼的嘉陵江水交相辉映，宛如一幅山水画，令人沉醉……这是春节期间投入使用的双女石公园。
“一年前这里还是一个脏、乱、差的城中村，如今成了市民休闲的好去处。”家住尚水佳苑小区的李女士介绍，每天早上推开窗就能看见公园的美景，心情格外舒畅，晚饭后带着家人去散散步更是惬意。
以人为本，北部新城的教育、医疗、商业等配套功能日益完善。
青龙山学校是高铁商务区项目的一个子项目，位于潆华北路旁的青龙山下，是一所九年一贯制学校，占地138亩，目前，该项目主体工程已完工。建成后将解决周边8万余居民子女的就学问题。
“我要赶紧把户口办过去，方便小孩读书。”2月15日，一直在福建打工的市民陈龙到顺庆区政务大厅咨询户口迁移的办理流程。今年，青龙山学校即将竣工，为让女儿就近读上这所公办学校，他准备将户口提前迁到还未入住的绿地城新家。“我原本打算让小孩在福建那边读书的。”陈龙说，顺庆教育发展得越来越好，他最终选择让小孩留在本地读书。
“建城先建校，名校拓新城。”顺庆区相关负责人介绍，随着顺庆城市北拓，该区按照“优先安排、统一规划、方便就学、配套建设”的原则，先后投入10亿余元，新（改、扩）建学校20余所。如今，府荆小学、五星中学、白土坝幼儿园等已相继投入使用，青龙山学校、白土坝小学、清泉小学也将于今年9月投入使用。潆溪片区的“职教城”已初具规模，南充高中北部新城校区布局荆溪片区，四川电影技术学院落户搬罾镇，带动形成“大学城”。同时，随着顺庆区县级医院改扩建项目的快速推进，尚品时代广场的建成，以及仁和春天的开业，北部新城的大城格局已初步形成。
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