不断探索不断创新 开创政协工作新局面———市政协2017年履职成效亮点聚焦
●本报记者 李然
创新是引领发展的第一动力。做好政协工作，同样离不开创新。近年来，市政协以新思想、新论断、新部署、新要求作为工作的重要遵循，牢固树立创新意识，在脱贫攻坚、对外联谊、软环境测评工作等方面不断探索、不断创新，切实拓宽政协履职渠道和领域，丰富活动形式和方法，开创政协工作新局面。
“三帮”工作助力脱贫攻坚
蓬安县锦屏镇西拱桥村是市政协帮扶点之一。近日，记者在该村看到，一条条宽阔平坦的水泥路进村入户，青瓦白墙的农家小院掩映在青山绿树中，村道、组道、入户道阡陌相通，一幢幢因势而建的川东北民居清爽整洁。
为在脱贫攻坚中做到精准发力，2015年，市政协创新性开展了“三帮”工作，即“企业帮村、界别帮点、委员帮户”，动员100户委员企业分别联系帮扶一个村、市政协20个界别委员小组分别定点帮扶1个贫困点、1000名各级政协委员分别联系1户贫困户。
“三帮”工作启动后，市政协制定了《全市政协系统“三帮”行动实施方案》，并明确“三帮五有”的具体目标。在具体实施过程中，市政协瞄准党政所需、群众所盼、政协能为的事项，引导委员企业、界别小组、政协委员各展所长、各尽所能。“企业帮村”重点突出产业带动、“界别帮点”重点突出专长发挥、“委员帮户”重点突出困难解决。
据了解，两年来，全市各级政协系统积极参与，形成了“领导带头示范帮、企业反哺友情帮、党派界别齐心帮、委室定点责任帮、委员着力倾情帮”的良好格局。截至目前，全市政协系统有313个委员企业帮扶160个贫困村，167个市县界别小组帮扶160个贫困点，2757名各级政协委员帮扶3448个贫困户，委员参与率达99%，共协助落实大病救助708人、解决子女上学753人、帮助修建村道公路266.4公里、购买医疗及养老保险2920人、危房改造433户、开展技能培训11900人次、帮助就业1475人，共捐赠和协调落实帮扶资金1.652亿元。
深入推进软环境专项测评
开展经济发展软环境专项测评是为了助推被测评工作落地落实，所以就要求持续跟踪已有测评结果转化运用。2017年8月，市政协六届四次常委会听取市纪委《关于2016年投资软环境测评整改落实情况报告》，市纪委、市优化办等相关部门加大对测评结果的运用和问责力度，对市政协通报的309个问题开展专项督查、重点监督，发出督办函34个，整改落实问题243个，责令10个县级部门、6个市级单位对整改落实不到位等问题进行现场指导。对工作推进滞后，督促整改不力的10个市级部门、4个县（市、区）政府分管领导进行了约谈提醒，给予相关具体责任人党纪政纪轻处分26人、诫勉谈话32人、谈话提醒57人，形成了整治软环境建设的高压态势。
据了解，2017年，市政协对全市36个市级部门、15个市级公共服务单位和九县（市、区）继续深入开展经济发展软环境测评。测评着重针对当前南充市经济发展环境中凸显的新问题，市政协不断优化测评方案、创新测评方式和强化成果运用，建立健全完善软环境测评机制，进一步增强测评的针对性和实效性，努力构建科学规范的测评体系。
加强联谊推动民主团结
民主和团结是政协工作的两大主题。2017年，市政协把发扬民主、团结合作贯穿于政协工作始终，全力充当桥梁纽带作用，发挥南充市地缘人缘亲缘优势，创造性地做好人民政协联谊工作。
2017年4月，市政协开展“对外开放合作课题”调研，市政协主席吴小可带队赴贵州、重庆等地考察学习，并深入南充市部分企业座谈调研，基本掌握制约南充市对外开放合作的突出问题。
2017年7月，市政协召开开放合作协商座谈会，通报情况、听取意见建议，并在会后形成《关于对外开放合作专题协商的情况报告》。
针对招商引资领域面对的问题和困难，市政协选择“扩大对外开放暨加强投资环境建设”主题与市投促局开展对口协商，邀请20多名招商企业负责人、企业家委员、县级商会负责人就加快南充经济社会发展，进一步优化投资环境进行面对面协商建言。
10月中旬，市政协组织委员对南部县八尔湖景区等地的乡村旅游发展情况进行专项视察。委员们针对南充市乡村旅游发展现状在产业规划、项目建设、品牌营销、政策驱动等方面提出了好的意见建议，促进了南充市旅游产业布局更加合理、产业基础更加夯实、旅游环境更加优化。
在开展外联工作中，市政协坚持强化沟通交流，推进政协资源共享、信息互通、工作互动，建立了对口部门联系制度，讨论通过了《市政协联谊委对口联系部门工作制度》；到省政协地联委进行工作联系，汇报专委会工作，争取工作支持和指导；参加全省地方政协联络工作会议、全省政协宗教工作会议并作经验交流发言；先后赴山东青岛、日照等地考察学习政协基层组织建设情况；参与接待重庆、眉山、广元、遂宁等地政协工作考察团5批次，与考察团成员座谈研讨；召开宗教界别委员座谈会，开展宗教活动视察，引导宗教与社会主义相适应；指导友协台侨联界别开展联谊联络活动和界别视察。
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