蓬安召开重点项目现场拉练暨项目推进会现场拉练发点球 加力加压促落实

●刘永红 彭圣洲

10月25日，蓬安县召开 2017年第三季度重点项目现场拉练暨项目推进会，对1至9月重点项目推进情况进行总结，安排部署第四季度和2018年项目建设工作。

“项目是总抓手，要一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭着项目干。”蓬安县委书记蒲国要求，全县上下要以党的十九大精神为指引，进一步加力加压，铆足干劲，对照目标找差距，增添举措抓推进，快马加鞭赶进度，决战四季度，冲刺全年红，全力推动项目建设“三量”齐增，以项目建设的快实施推动经济社会大发展。

A 重点项目逐一“交账” 现场打分，授“旗”给“牌”

当天虽细雨纷飞，但丝毫阻挡不住大家前进的脚步。上午7时30分，县委书记蒲国，县委副书记、县长崔竹君率县级领导、相关部门负责人首先来到县中医医院综合门诊楼。“受项目前期影响，目前项目有点欠进度。接下来，我们一定加班加点，把滞后的工期赶回来。”项目牵头单位负责人一边引领与会人员参观现场，一边拿起话筒现场“交账”。

这样的“交账”方式是当天项目“验靶”的总基调。蒲国听完介绍后现场点评：“项目进展如何，大家现场一看便知。我们要重点了解现在还存在哪些问题，如何解决这些问题，如何采取有效措施加快项目推进速度？”

随后，与会人员先后来到县妇幼保健院住院综合楼、县文体中心、清溪桥桥头节点广场、利溪镇花房子村新村聚居点、蜀北桑海、麦伦脱贫奔康产业园、博萨汽配产业园、木桥河防洪治理工程（二期）、相如湖旅游度假区游客接待中心、桑梓火锅公园等19个重点项目建设现场“观摩”。

亿林龙城卡口道路工程、实验中学旁停车场工程、金博国际人行道铺装工程、世合英伦人行道铺装工程和蓬安亿联商贸城道路工程均已完成施工。县妇幼保健院住院综合楼已经完成主体工程建设，正在进行室内装修与安装工程……

“但一些项目进展缓慢、保障乏力，一些干部思想观念固化，过多强调客观原因，没有及时主动研究解决措施，缺乏创新的勇气和锐气……”近5个小时的行程紧张而充实。所到之处，看着一处处由项目推动形成的如火如荼的建设大工地，大家倍感振奋。对当前项目推进中反映出来的困难和问题，大家感到了肩上沉甸甸的责任。

下午2时30分，与会人员来到县公安局，对其余80个年度重点项目进行现场“检阅”。大家逐一翻阅、查看各项目相关进度资料，听取推进情况介绍，并不时提问，进行现场点评和打分。最终，城市道路建设项目获得“流动红旗”，川东北康养产业园项目和凤凰新城截污干管及一体式污水处理设施建设项目被“黄牌警告”。

“强力推进项目拉练机制，大力实行‘流动红旗\’和‘黄牌警告\’制度，不敢松劲、不能懈怠，已成为我县项目攻坚的生动写照。”蓬安县重点办相关负责人介绍说，今年以来，该县以铁的举措、实的作风，推动形成项目工作倒逼压力，确保项目攻坚见实效。1至9月，全县完成固定资产投资129.6亿元，同比增长25.9%。

B 推进会上发“点球” 倒逼责任落实、工作落地

“哐啷、哐啷……”在钢架支撑的蓝色铁皮围挡内，挖掘机正对农业银行蓬安支行一处废弃的办公房屋实施拆除。高压水枪则不停地对拆除面进行湿化作业。10月28日，尽管是星期六，县城文化巷城市道路拓宽工程现场仍是一片火热。

该项目牵头单位负责人、县住建局干部康云正在现场忙碌。“房屋拆出刚完成近三分之一，还有路基开挖、基层和水稳层施工、人行道铺装等工程，要完成既定目标，必须加班加点。”康云说，该项目建成后，将打通建设中路与凤凰大道的卡口，有效缓解建设路的交通压力，“项目推进会上，专门对该项目发来‘点球\’：必须在2018年元旦左右完工、春节前向市民开放。”

10月25日下午，该县项目推进会召开，工业园区管委会、住建局、交通局、旅游局等单位分别从项目推进当前成效、存在问题、下步打算三方面，对各自牵头项目工作进行汇报。县委主要负责人一一点评，并现场采取“点球”的方式，对一些重点项目形象进度提出要求。

县住建局被发了5个“点球”，分别是清溪桥桥头小广场工程、文化巷城市道路拓宽工程、营蓬大道工程、抚琴大道光亮工程和周子古镇拆迁工程。

“既有内容要求，又有质量要求，更有完成时限要求。”县住建局局长李博文说，任务重，压力大，时间一刻也不能耽搁。他当晚回到局里召开局党委会进行研究布置，第二天一大早，全局总动员，分赴各项目建设现场，同施工方一道，细化措施，强化举措，加力加压加进度。

当天，同被发“点球”的还有：县工业园区管委会牵头的园区招商、拓园、企业技改、企业公租（周转）房入住等任务，县交通局牵头的绕城北路、燕山大道等项目，县旅游局牵头的相如湖游客接待中心、相如湖大酒店、观牛园、爱情小镇、相如故城等项目……

10月28日下午，记者在相如湖游客接待中心建设工地上看到，塔吊不断地运送材料，林立的钢筋阵中，几十名施工人员来回穿梭，绑扎钢筋网，立模板，浇筑混凝土……抢工期、抢时间、抢进度，“点球”带动“逼”出各级各部门干在实处、走在前列的使命担当，重点项目建设现场处处呈现出热火朝天的施工场景。

据了解，为确保各项目按量实施、按质推进、按期交账，全年目标任务圆满完成，该县还要求县四大家主要领导分片亲自调度、分管领导一周一调度、业主单位一天一调度，现场办公、现场研究、现场协调，形成水紧鱼跳、你追我赶的项目推进态势。同时要求施工单位开足马力，在保障质量和安全的前提下快速推进。要求县目督办、重点办等部门坚持定期督查、蹲点督导、跟踪问效相结合，一周一督查、一旬一挂牌、一月一通报，倒逼责任落实、工作落地。

C “最多跑一次”强保障 减少办事环节、缩短办事时限

“我们要紧扣群众需求，认真推动办事清单更加标准化、办事流程更加简单化、办事服务更加人性化、办事过程更加高效化，全力实现办理事项‘最多跑一次\’甚至‘一次不用跑\’的目标，回应群众的迫切要求、企业的迫切愿望。”如何让项目落地快、推进快？10月25日下午，在蓬安县召开的2017年第三季度重点项目现场拉练暨项目推进会上，该县政务服务中心相关负责人向全县各职能部门各乡镇发出倡议：要大力推行“最多跑一次”工作法，让群众和企业办事少跑路。

“推行‘最多跑一次\’工作法是打通项目落地‘最后一公里\’的有效举措。”蒲国说，要进一步规范和简化行政审批程序，畅通重点项目“绿色通道”，实行“一项一策”“一企一策”，切实提高政务服务水平，为项目加快推动提供更强劲的动力。

今年以来，蓬安县不断自我革新，持之以恒优化服务环境。县政务服务中心牵头组织县级行政审批部门，按照国、省、市要求，取消行政审批事项11项、转移3项、承接3项、暂停1项、合并2项，全县保留的行政审批事项共176项。政务服务部门入驻工业园区综合服务大厅，对园区企业提供一站式服务。县上出台《全县重点工业企业“三联系”制度》，县级领导牵头联系、县级部门对口联系、园区管委会和县经科信局专人定点联系重点工业企业。

为让服务更加优质高效，为项目建设提供坚实保障，该县要求各职能部门以“最多跑一次”为目标，进一步推进“两集中、两到位”，进一步健全完善政务服务监督机制，进一步深化商事制度改革，进一步推进并联审批、“互联网+政务服务”等制度，持续打好“组合拳”，减少办事环节、缩短办事时限。

同时，加快土地征用、房屋拆迁、规划环评、施工招标等项目前期工作，有效破解资金、土地等瓶颈制约，抓好项目落地建设，特别是加强政策预研和项目储备，前瞻对接中、省最新政策和部署，推进更多项目“入笼子”“进盘子”。目前，该县已编制明年拟实施的重点项目100余个。

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