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成立专项督查小组,每周一检查、每半月一通报、每月一小结,及时发现问题,及时整改落实。对未完成年度脱贫攻坚任务的,乡镇、部门“一把手”一律免职,相关单位分管领导和

南充日报 2017-08-31 03:20 大字

●刘永红 周亮

连日来,蓬安围绕“58个贫困村退出、7600名贫困人口脱贫”的年度目标任务,对标国家、省脱贫考核验收标准,坚持问题导向、目标导向、责任导向,抢抓时间、百倍用心、千倍用力,全面打响脱贫攻坚秋季攻势“百日攻坚”战。

对标补短 全力加快项目建设

不打招呼、直奔现场、当面揭短。8月21日以来,蓬安县委主要负责同志深入高庙、群乐、巨龙、睦坝等10多个乡镇的偏远贫困村,督查今年扶贫项目建设进度,每到一处直指问题短板,让人脸红出汗。

去年,蓬安县脱贫摘帽顺利通过省级验收考核和第三方评估验收,实现了脱贫攻坚首战告捷。但通过近期督查发现,个别地方还存在项目建设进度不快、督查指导力度不够等问题。

这些问题如一剂“醒神药”,为完成今年脱贫攻坚任务指明了方向。

8月17日,该县以夜会的形式召开全县脱贫攻坚领导小组会议,对今年拟退出贫困村扶贫项目进展情况进行专题通报。

8月24日,该县采用电视直播的形式召开全县“百日攻坚”行动动员大会,县纪委通报了扶贫项目督查不实情况的处理意见。县委主要负责同志对路、水、电、网络、文化室、卫生室等扶贫项目建设再次强调完成时限为9月底前。

“村道公路全长3.95公里,已完成3公里;10个组的管网延伸已完成70%……”8月26日,记者来到蓬安县鲜店乡白房子村,奔走在村上多个施工现场的乡党委书记唐飞告诉记者,他们正在对照工程进度安排“倒计时表”。不仅白房子村,全县其他57个贫困村项目建设也纷纷排出“倒计时表”。

深入推进农村交通“大会战”,加快建设通村联组水泥路、便民路;深入推进水利设施“大建设”,加快实施饮水安全工程、抗旱减灾工程和农田水利基本建设;深入推进农村住房“大改善”,宜聚则聚、宜散则散、宜建则建、宜改则改,加快建设新村聚居点和C、D级危房改造;深入推进公共服务“大配套”,加快卫生室、文化室等配套设施建设。截至目前,蓬安已新建村组道路132公里、文化室45个、卫生室42个、小微水利设施157处,完成“五改三建”2553户。

多元融合 精准培育致富产业

8月21日,记者在高庙乡文铜村看到,270多亩莲藕长势喜人,丰收在望。“再过10来天,这批莲藕就将上市,预计每亩产量能达3000斤以上,每亩产值有6000多元。”高庙乡党委书记孟坤均告诉记者,文铜村有贫困户53户、101人,2016年底已全部脱贫。今年该村将整村退出。

发展产业是脱贫攻坚的关键之举。今年以来,蓬安大力实施“万、千、百、十”脱贫攻坚示范工程,以新园乡油坊坝村为核心的万亩蜀北桑海已栽植果桑、饲料桑1.5万余亩,以碧溪乡吕家山村为核心的千亩花卉园基本建成,以南渠路沿线乡镇为轴线的百里优质果蔬产业带初具规模,脱贫攻坚示范效应逐步显现。

如何进一步发展好长效产业,帮助群众稳定、持续增收?该县要求,要按照“村有当家产业、户有致富门道、人有一技之长”的思路,进一步落实果蔬种植、畜禽养殖和劳务经济“三大增收计划”,“订单式”开展技能培训,对有劳动能力的贫困群众全部实施“短平快”增收项目。采取“单村新建、联村共建、跨乡连片”的方式,加快脱贫奔康产业园建设,基本实现“村村有园、户户入园、人人受益”。按照“发展大产业、实现大脱贫”的思路,加快实施产业扶贫“三百工程”,加快建设100平方公里国家现代农业示范园,打造全长100公里沿江蔬菜柑橘产业带、城郊观光农业产业带、平坝优质粮油产业带、山区草食牲畜和经济林果产业带,着力带动100余个村的贫困群众增收致富。

同时,强化党建引领,坚持“精准党建助推精准脱贫”的思路,大力实施“党小组+专业技术协会+产业园+贫困户”的联帮联建工程,把党组织建在产业链上、把党员示范作用发挥在产业链上。注重多元融合,坚持把产业发展、住房改善、村风文明建设协同推进,在规划脱贫奔康产业园的同时,充分考虑公共服务配套和新村建设,让群众既就近就业增收,又享受均等公共服务,更养成良好的风气。

严查细督 层层压紧压实责任

“你好,我们是县脱贫督查组工作人员,你的帮扶干部叫什么名字?危房改造自己花了多少钱……”8月29日,蓬安县脱贫督查组工作人员来到银汉镇栽秧村进行督查,他们当天的任务是走访督查该村6户贫困户和4户非贫困户。

“对照督查清单,对贫困户‘两不愁、三保障\’‘一低五有\’‘一超六有\’达标情况等进行现场查看、测评并拍照留证。”督查组工作人员介绍,本次督查采取实地了解、入户调查、访谈干部等多种方式进行。

“像这样的督查已成常态,我们必须把每项工作做实做细。”一名基层帮扶干部说。

百日攻坚,刻不容缓。为确保工作落到实处、目标全部兑现,该县层层压紧压实责任,逐级传导攻坚压力。县级层面,县委书记和县长亲自出征、带头冲锋,两天一督导,一周一调度;分管领导专职专责;县“四大家”其他领导身体力行、率先垂范。乡镇层面,党政“一把手”靠前指挥、挂图作战,分管领导具体抓、具体管、具体推,把全部精力用到脱贫攻坚上来,确保每天一调度、天天有进展。县级部门层面,牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力协作,形成强大的工作合力。在帮扶主体层面,所有帮扶单位、驻村工作队、农技人员和“第一书记”等帮扶主体必须下沉一线、扎根一线,齐心协力脱贫攻坚。

与此同时,县脱贫办会同目督办、监察等部门成立“百日攻坚”行动专项督查小组,每周一检查、每半月一通报、每月一小结,及时发现问题,及时整改落实。县财政、审计、监察等部门进一步加大扶贫专项资金监督检查力度,加强拨付使用全过程监管,对以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领等行为,坚持一查到底、决不手软;严肃问责追责,对未完成年度脱贫攻坚任务的,乡镇、部门“一把手”一律免职,相关单位分管领导和责任人一律严肃追责,年度目标考核一律“一票否决”。

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