打出组合拳 推动撂荒地复耕顺庆区从村企联动、技术优化、政策奖补、严格考核四方面发力，截至6月初，共复耕扩种粮食2041亩
●本报记者 王萍
7月6日，记者从顺庆区农业农村局了解到，今年以来，顺庆区根据区域特点建立“公司+村集体+农户”的流转经营机制，以村集体为核心，依托社会化服务组织，大力推动撂荒地复耕扩种，全力落实扩种任务，走出一条复耕扩种的“顺庆路子”。
土地流转连成片 机械耕作一条龙
近日，记者走进顺庆区李家镇崇仙境村，只见高标准农田成片相连，灌溉渠系纵横交错，产业路如同玉带缠绕；绿油油的秧苗一望无垠，如同一块巨大的碧玉镶嵌在大地上。
过去，由于崇仙境村年轻人大多外出务工，村里多数是年纪较大的留守老人在家务农。每到春耕秋收时节，劳动力缺乏的问题就突显出来，久而久之，村里的撂荒地也就多了起来。但在今年，曾经多年未耕的撂荒地，却一改杂草丛生的模样，土地重新焕发出了生机。
“今年，我们村的春耕生产都是采用无人机播种、机耕插秧。我活了大半辈子都没见过这么震撼的画面，这种现代化的种植方式省时省力还高效。”回忆起春耕生产的忙碌景象，崇仙境经果林农民专业合作社会员李俊英至今记忆犹新、激动不已。
今年，该专业合作社与四川省天存粮道农业发展有限公司签订了协议，将崇仙境村纳入水稻种植示范区，由企业提供技术支持、产量保证，同时进行无人机播种、机器插秧等，实现水稻种植产业化、集中化、专业化、机械化、高产化。
李家镇镇长曾晓玉告诉记者，今年以来，李家镇崇仙境村、稻香新村、大堰山村依托四川省天存粮道农业发展有限公司种植水稻2000亩。其中，复耕撂荒地500亩，由企业统一供种、统一进行病虫害防治、统一指导服务、统一回收销售，实现“土地连成片，机械一条龙”种植模式，不仅大量节省劳动力，更提高了种粮效益。
四方面发力 推进撂荒地复耕
“今年以来，我们从村企联动、技术优化、政策奖补、严格考核四个方面打出‘组合拳’，大力推进全区撂荒地复耕扩种。”顺庆区农业农村局相关负责人介绍，顺庆区在村企联动治撂荒方面，积极动员基层干部治撂荒，围绕基层干部建立工作队伍，成立村级股份合作社，走村访户调查摸排耕地撂荒情况，形成撂荒台账，为有效推进复耕提供第一手资料，截至6月初，顺庆区共复耕扩种粮食面积2041亩。同时，鼓励土地集约化经营，通过将撂荒或在耕土地转租、托管的方式，不改变农民对土地的支配权和使用权，实现家庭联产承包“分”的优势与土地规模经营“统”的功能最佳组合；依托社会化服务组织，实现平田整地、播种管理、收获仓储全程机械化，解决农村劳动力缺乏的问题，目前，全区登记注册农机专业合作社10余家，有力推动撂荒地复耕。
通过技术优化治撂荒，着力推广水稻直播等轻简栽培技术，大力推广全程机械化，适应当前农村劳动力结构，发展粮油适度规模经营。生产种植过程中掌握精量半精量播种、药剂拌种、合理密植、免（少）耕栽培、测土配方施肥等增产增效关键技术。不断优化粮油品种结构，引导各乡镇（涉农街道）加大宣传推介力度，鼓励农户根据自身需求和自然条件科学选种，在新增粮食生产能力建设和绿色高产高效创建中，优先选用优质粮油品种，奠定生产链条品质基础。实行防控绿色化，建立健全病虫害综合防治技术体系，大力推进绿色防控技术与专业统防统治融合，有效保障粮食生产稳定发展，全面提升农产品质量。实施农药化肥减量控害，确保实现化肥农药使用量零增长。
为鼓励和激发农业企业、合作社以及种粮大户对撂荒地复耕扩种的积极性，严格落实政策奖补。全面落实耕地地力保护、农机购置补贴等强农惠农补贴发放，做到不错发、不延发；整合涉农项目资金，倾斜项目资源，不断提高生产效率，扩大生产规模，推动粮油产业健康快速发展。出台整治弃耕撂荒、毁损耕地等问题管理办法，鼓励农户将撂荒地托管给村集体，由村集体统一出租，用于粮油生产，区政府按照300元/亩一次性给承租人补助复耕费。鼓励收回撂荒田地的经营权，政府补助开荒费用，村集体低租或免租交给种粮大户经营，依法保护种植户的合法权益。对购买用于秸秆综合利用机械的农户，在国家补贴基础上，区财政再累加补贴50%；鼓励种粮大户采取机耕、机收、机播方式，对实现全程机械化的业主按照100元/亩进行补助。同时，为进一步提高种粮大户积极性和统一品种提高商品化率，将采购1万亩国标二级及以上的优质稻种，为30亩以上的种粮大户免费供种。每年，重点培育50名农机专业合作社和种粮大户等经营主体，从中评选出10名优秀主体进行表彰，给予资金和物质奖励，并纳入省市培育计划。
“此外，各乡镇是否加大对粮油生产工作的组织领导力度、切实做好各项配套工作，都是我们实行严格考核监督的内容，只有所有举措落到了实处，才能真正确保生产目标顺利实现。”顺庆区农业农村局相关负责人介绍，严格执行粮食安全行政首长责任制，狠抓粮食生产工作，将粮食生产任务分解至村组，层层压紧压实责任，确保粮食生产扩种任务落实落地。狠抓撂荒治理，形成长效机制，建立了撂荒台账，实行动态管理，探索完善撂荒治理办法，建立健全奖惩制度，全力稳定粮食播种面积和粮食产量。建立健全督察制度，将增粮增收主要目标和重点任务具体分解，落实绩效考核制度，推动撂荒地复耕工作有序进行，确保粮食生产顺利开展。
新闻推荐
□赵妍丽（南充）去年盛夏，和朋友们在新疆旅行，一路向北，开向布尔津的禾木，沿途可见高高的神秘边境网，见到白俄罗斯的牌子。传...
南充新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南充再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。