南充森林防火实行全天候全覆盖巡护各林场各景区实行节假日无休、24小时值班值守工作制度，确保全市森林资源管护到位
●本报记者 王萍
随着清明节来临，也进入了森林火灾的易发期，森林防火形势日益严峻。3月30日，记者采访中了解到，在市森林防灭火指挥部安排部署下，南充市各国有林场、森林公园等森林防火重点单位积极做好了森林防火高峰期防控准备和宣传发动工作。
组建森林防灭火专业队伍
“我最近忙着参加森林防火知识技能培训，既是为做好日常森林防火工作打下坚实基础，也是为参加将于5月举行的全市森林防火技能竞赛作好充分准备。”3月30日，记者联系到市金城山林场金凤庵护林点点长、森林防灭火专业队副队长陈国虎。他告诉记者，4个多月以来，他和队员们一直驻守在林场进行专业技能、体能强化、器械合练等森林防火技能集训演练，同时还要学习森林防火法律法规、理论知识等内容。
据市金城山林场场长张驰介绍，为不断加强森林防火“六有”建设，提升森林防火综合能力，从2019年12月底，在市林业局指导下，以林场职工为基础，公开招聘思想素质过硬、身体条件达标、适应森林防火工作的党员、退伍军人、大中专毕业生等，组建了全市唯一一支15人的森林防灭火专业队。通过持续训练和装备建设，切实增强了林场的森林火灾预警扑救综合能力建设，有效保护金城山林场及周边区域森林资源和人民群众生命财产安全。
“平时，这15名森林防灭火队员都充实到护林一线，担当护林员，进行森林资源管护和森林防火巡护，以预防和减少森林火灾的发生。防火高峰期全员集结，随时待命，不断强化体能和技能训练。另外，他们也会不定期参加省市组织的森林防灭火技能竞赛和演练，逐步提高快速反应、应急处置、高效扑灭林火的综合作战能力。”张驰说，目前，林场还与周边乡村初步构建联防、联管、联控的森林防灭火协作关系，建立了森林防灭火应急管理小分队。一旦林场有火灾险情发生，这些队伍就能立即投入战斗，进行扑灭火联合作战。
去年至今，市金城山林场除了加强森林防灭火专业队伍建设外，还积极推进森林防火技防平台改造升级，今年拟实施预警监测智能管控系统建设，将林场的门禁系统升级为高清监控系统，可识别人脸、车牌，严防外来人员进入林场；在林区安装热点感应系统，一旦有人在林区吸烟或者有烟火出现，系统会及时发现并预警。同时，林场建有防火瞭望塔、防火监控系统、消防池、应急物资储备库等基础设施，并购置储备了消防水泵、风力灭火机、电锯、灭火器等防火设备。林场原有2条防火通道5公里，在此基础上，与周边乡镇协调建设，对以前的碎石土路进行翻整和硬化，新增了2条共3公里长的进出防火通道。今年，林场还将对现有消防池进行维修整固，确保消防水源蓄积及防火工作需要。
一直以来，市金城山林场认真推进森林防火“三进”工作，组织森林防火知识进林区、进乡镇村组、进学校社区活动，积极引导上山游客、附近村民、社区群众和在校学生正确对待森林火灾，提高科学用火自觉性，全面增强防火意识。
清明节、五一劳动节即将来临，在市金城山林场的入山主要路口：高坪区长乐镇混沅寺村村委会和胜观镇半边寨村杜仲园，均设置了大、中型宣传森林防火警示牌，沿途增设宣传横幅8条，上山主要路口增设宣传标识牌15个，林区内沿主要道路树上增设宣传牌80个，制作文明祭祀牌10个，在林区道路地面书写宣传标语5处。“此外，我们还结合不同时期森林火灾特点，采用灵活多样的宣传方式，比如，在每年森林防火警戒期、高火险天气，林场工作人员利用高音喇叭、LED显示屏、横幅标语、宣传告示等反复宣传《森林法》《森林防火条例》等有关法律法规；在旅游高峰期，制作精美的风琴折页等宣传图片资料和展示板，向游客散发宣传资料。”张驰说。
据了解，目前，全市通过大力开展森林防火宣传教育“进学校、进社区、进林区”活动，发放宣传手册、宣传单10万份，发送宣传短信10万条，宣传车下乡宣传500辆次。“近期，南充市进一步加强了森林防火安全宣传力度，严禁在风景旅游区、林区、林缘进行燃放鞭炮、烧香烛、烧纸钱、焚烧秸秆等活动。同时，积极大力提倡文明祭祀，向市民宣传可通过鲜花祭祀或网络祭祀等更文明低碳的方式来寄托哀思，从源头上消除发生森林火灾的隐患。”市森林防灭火指挥部相关负责人说。
建立护林员定位巡护系统
市金城山林场森林防火工作是南充市全力推进森林防火工作的一个缩影。近日来，市森林防灭火指挥部分别派出1个森林防火暗访督察组和5个森林防火指导组，分赴南充市各县（市、区）、风景区、森林公园、重点乡镇以及重点防火单位明察暗访。
3月31日上午，森林防火暗访督察组工作人员来到高坪区江陵镇暗访督察。“目前，全市森林面积达到767万亩，森林蓄积达到2415.65万立方米，森林覆盖率达到41%，在森林面积不断增加、森林覆盖率提高的同时，南充市森林防火任务也更加艰巨。此次暗访督察的重点内容是森林防火隐患排查、森林火灾应急预案准备、专业防灭火队伍建设、防火物资储备等方面，我们还会临时拨打森林火警电话，以查看这些防火单位是否充分做好森林防火应急现场调度准备。”森林防火暗访督察组工作人员告诉记者，针对暗访督察不合格的防火单位，将进行通报，督促其限期整改落实到位。目前，市森林防灭火指挥部累计派出70人次对全市重点防火林区进行督查检查，共发现和整改火灾隐患45处。
为了锻造队伍精干、素质过硬、装备到位、战斗力强的森林防火队伍，让队员练就过硬的森林防火技能本领，市森林防灭火指挥部邀请了省林草局、应急救援支队专家来南充市开设流动培训班，对全市重点防火单位、各县（市、区）乡镇干部、森林防灭火专业队伍、森林防灭火应急管理队伍进行了防灭火专业知识和技能培训。
记者了解到，为全面落实森林防火责任，确保南充市各森林防火单位时刻绷紧“森林防火安全”这根弦，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实森林防火行政首长负责制和属地管理、属地负责制，林场场长和各护林点点长、护林人员签订森林资源管护和安全生产责任书，明确护林人员巡山护林、监控火情等护林职责，切实做到责任落实到人、任务落实到山头地块。推行乡（镇）长、村长、组长、家长管护责任制，采用驻村干部包村、村组干部和护林员包山的分片、划段办法，形成横向到边、纵向到底的责任体系，层层分解落实责任。发挥村民巡山护林和村民轮流挂牌值班两项制度作用，积极依靠、充分发动基层组织力量，确保林区林地守护巡查无死角。
“为确保对全市森林资源的管护到位，南充市正按照省上要求加快推进护林员定位巡护系统平台建设。”市森林防灭火指挥部负责人告诉记者，护林员在手机上下载“护林员定位巡护系统”APP后，每天“打卡”上班。“护林员每天巡护的路线都将实时传送到系统平台，我们可以清楚知道护林员是否及时到岗、按时巡护、到点管护。目前，全市共有护林员3420人，已有1000余名护林员的手机安装了该系统，我们正在督促加快安装进度。”该负责人介绍，南充市严格落实了领导带班和24小时值班制度，严格火情上报制度，加强乡镇、村组、林场、森林景区之间联系，强化科学扑救，完善火情监测和应急响应机制。根据森林资源管护工作重点，各林场各景区实行节假日无休、24小时值班值守的工作制度，在森林火险高峰期和重点节日增聘管护人员巡山护林，确保森林防火工作全天候、全覆盖。
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