推进依法治统 保障统计数据真实可信
●李海琴
政府统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作,统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。因此,统计数据质量是统计工作的生命线。市县调查队作为国家统计局直属派出机构,处在防范和惩治统计造假、弄虚作假的最前沿,担负着维护统计数据质量的重要职责和使命。
1 营造依法治统的浓厚氛围
近年来,基层调查队通过开展全方位、多角度、立体化的法治宣传,积极营造依法调查、依法治统的良好氛围。
一是借助电视、报纸、网站、微信等媒介,开辟法治宣传专栏,制作法治微信公众号文章,开展统计法律法规宣传工作。二是充分利用“统计开放日”“宪法日”、《统计法》颁布纪念日等关键节点,在广场、公园搭设宣传点,通过现场发放宣传资料、举办法规知识竞赛、接受法律咨询等形式,集中宣传统计法律法规。三是通过发放《统计法律关系告知书》、制作附有法律条文和报表提示的《温馨提示卡》等方式,对调查对象开展针对性宣传,使其增强依法报表意识。
2 增强依法治统的综合本领
“打铁还需自身硬”,纵深推进依法治统,既需要调查对象严格遵守统计法律法规,更需要统计调查机构内部发力,不断增强自身综合本领,扎实推动依法治统落地落实。
一是在提高自身业务能力上下功夫。深入学习掌握统计调查制度方法和理解统计法律法规,将业务吃准摸透,成为专业领域的行家里手,将法律法规学深悟透,成为学法、守法、用法的示范者。二是加强执法队伍建设。加大执法人员执法技能培训力度,不断充实执法力量,组织开展实战演练。三是不断健全完善各专业数据质量控制评估办法和企业统计信用管理制度。从数据生产全流程进行质量控制和规范,从源头上防范统计数据造假和弄虚作假。四是加强统计调查从业人员职业操守教育。教育从业人员按照《统计法》的要求,自觉履行保密义务,对统计调查对象提供的数据资料及隐私信息严格保密,一旦发生泄密行为,从严追究其违法责任。
3 彰显依法治统的法律权威
保障统计源头数据质量,必须从严惩处统计造假、弄虚作假行为,切实做到有法可依、执法必严、违法必究。
一是强化责任担当。基层统计调查干部的担当,不仅体现在立足本职岗位做好统计报表业务工作上,更要体现在严密防范和大胆抵制统计造假、弄虚作假行为上。二是规范执法程序。近年来,国家统计局南充调查队印发了《统计执法“双随机”抽查实施细则》,每年制定《统计执法“双随机一公开”抽查工作实施方案》,同时还建立数据质量及基础工作检查结果通报和约谈机制,确保执法程序规范。三是严格开展执法检查。近几年,南充调查队将常态化开展数据质量及基础工作检查与“双随机”执法检查有机结合,通过实地走访和电话核实等方式核实源头数据是否真实、准确,发现情节严重的违法线索,立即进行立案查处。通过对统计违法案件的查处,有力地震慑了统计违纪违法行为,彰显了统计法的权威。(作者系国家统计局南充调查队党组书记、队长)
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