“捕诉一体”提升办案质效
本报讯（记者 蒲南溪）11月18日，记者从南充市顺庆区检察院获悉，日前，薛某甲、王某某等3人涉嫌开设赌场罪案已由顺庆区检察院向法院提起公诉。此前3人均拒不认罪，该案如按现有证据起诉，3名犯罪嫌疑人只能判处3年以下有期徒刑，如补充侦查证据完善后则可能会判处3年以上10年以下有期徒刑。承办检察官参考检察官联席会的倾向性意见，迅速作出批准逮捕决定，并针对该案证据中存在的问题向侦查机关提出详细的继续补充侦查意见。待侦查机关移送起诉时，证据已得到补充完善，3名犯罪嫌疑人放弃侥幸抵抗心理，均签署认罪认罚具结书。，“捕诉一体”提升办案质效。
这是顺庆区检察院实行“捕诉一体”办案模式，检察院对案件侦查提前介入，以及检察官联席会的专业讨论和侦查建议的结果。
南充市9个县市区中，三分之一左右的案件都在顺庆区。去年顺庆区检察院共处理1300多件案件，院里11名检察官每人平均一年要办理110余件案子。
不仅如此，检察院内负责公诉和批捕是独立的两个部门，同一案件就至少要经过两个部门中两个不同检察官的全面审查，造成工作的部分重复，还降低了效率。
能否将批捕和公诉两个环节合在一起，实行案件繁简分流、案件分类，再根据办案经验特长，建立专业化办案团队，审查对应专业领域案件？
自去年3月起，顺庆区检察院开始实行“一竿子插到底”办案新模式，检察官可以提前介入疑难案件，促进公安侦查取证及时、合法、有效。今年以来，案件一次退查率同比下降36.67%，二次退查率同比下降20.31%。
针对疑难案件，刑事检察部建立了毒品类、诈骗类、职务犯罪、行刑衔接及食药环境领域犯罪4个专业化办案团队。近300件复杂案件分类后，办案效率和质量都得到提升。
复杂案件精细办，简单案件快捷办。“电信诈骗”“套路贷”“车贷骗”等复杂案件都在庭前召开检察官联席会会诊，“犯罪嫌疑人认罪认罚的危险驾驶、交通肇事等属于简单案件，要求10天之内结案。”顺庆区检察院检察官祝畅介绍，目前已经实现以30%的人员承担70%左右的案件。
截至目前，顺庆区检察院审查起诉平均办案时间，从“捕诉一体”前的50.15天下降到30.26天，取得了“案件比”最低的效果。
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