高坪区:发扬革命老区精神 建设“三个新高地”
●高坪记者站 周汉兵
1993年,南充撤地建市,高坪区从原南充县分拨出来,建立市辖行政区。原南充县(现高坪区)是农业大县,数十年来一直是南充的“米粮仓”。建区以来,高坪区发扬革命老区精神,扭住重大项目不松劲,在实干中求创新,在奔跑中求跨越,区域经济社会发展跑出了“高坪速度”和“高坪质量”。如今,“三个新高地”建设正快马加鞭、铿锵前行。
革命斗争轰轰烈烈
在红军入川前后,高坪人民的革命斗争轰轰烈烈,英勇事迹可歌可泣,有力支援了红军和周边城市的革命斗争。
1926年下半年起,高坪区陆续建立农民协会,并发动武装斗争。当年底,共建立农民协会2个、乡农民协会21个,会员共1048人。其中嘉陵江以东的高坪辖区,黄溪、小佛、浸水、东观、长乐等地的农民协会十分活跃。
1932年12月,红军入川,高坪人民以多种方式迎接红军、拥护苏区,开展打土豪、分田地等活动,进行党领导下的革命斗争,参与运送物资、传送情报等任务,配合苏区打破敌人的经济、政治封锁。
粮食生产十年不衰
原南充县是川北农业大县,自党的十一届三中全会以来,粮食生产稳定增长。在连续9年增产的基础上,1988年再创历史最高纪录,总产量达5.4亿公斤,比1978年增产粮食1.9亿公斤,粮食连年丰收,10年共为国家提供商品粮食5.8亿公斤。
1993年撤县建区时,高坪区农业占比较高,传统农业占据主要,城镇集体企业和乡镇集体企业是工业经济主要支撑,城乡经济大多是“来料加工”和现产现卖的传统生产方式。
随后,高坪区不断调整产业机构,持续推出工业兴区、商业旺区等举措,实施产业突破、品牌先导、错位发展等战略,全区经济实现转型发展。1993年,全区社会生产总值5.61亿元、社会消费品零售总额2.75亿元、地方财政一般预算收入2900.1万元、全社会固定资产投资1.1亿元;到2018年,全区实现地区生产总值171.8亿元、一般公共预算收入7.47亿元、社会消费品零售总额97.67亿元、全社会固定资产投资204.2亿元。一二三产比例达到17.0:41.3:41.7。
“三个新高地”强势崛起
近年来,高坪区不断丰富发展内涵,从“绿色高坪、幸福家园”到“三高新区”,再到“三个新高地”,高坪迈出了铿锵步伐,取得了骄人业绩。
这是“三个新高地”的发展成果:城市改造建设,城市功能配套更加完善;南充现代物流园成功跃升为国家级示范物流园区,航空港工业集中区成功创建省级经济技术开发区、省级新型工业化产业示范基地;获评全省脱贫攻坚先进县、全省三农工作先进县等称号。
高坪区坚持大抓项目、抓大项目,按照打基础、利长远的思路,加速提升城市承载功能,城市版图正在向北拓展、向南延伸、向东挺进。
站在高处远眺高坪城区,楼盘高低错落、干道纵横交错、园林优雅别致,大都市轮廓清晰可见。
以下中坝为例,几年前,这里还是一个荒芜河滩,如今已是一座大气的新城。亮丽的楼宇、配套的基础设施,让市民感受到“天天有新变化”,纵横交错的交通体系,更是让下中坝交通更加便利。“三纵四横”的路网体系初步呈现,目前高坪区通过嘉陵江下中坝大桥,与顺庆老城区实现连通;通过嘉陵江都京港大桥,与嘉陵区实现连通,交通优势日渐凸显。
围绕建设“城市门户新高地”,高坪区对于城市功能的提升与完善,不遗余力。通过实施重大城建项目,下中坝片区、江东新区、高坪北部新城(物流新城)、望城坡片区、安汉新区等城区组团之间快速融合。高坪区城乡建设局负责人介绍,近两年,高坪区建城区新拓展2平方多公里,建成区面积超过30平方公里。
区域经济社会的发展,最关键得有产业支撑。
高坪区围绕建设“空港经济新高地”,打造以“空港核心区、临空聚集区、辐射发展区”为支撑的产业发展总体空间格局,推动空港产业链条整合与延伸。目前,电子信息、高端装备制造等百亿战略性新兴产业初步形成;现代物流、金融服务、会展服务、商贸服务等产业快速集聚;都市农业和乡村特色旅游产业生机无限。
6年来,南充现代物流园累计完成各项投资120多亿元,招引浙江传化、中国物流等大型企业17家,引进京东、顺丰、海尔、中通等商家2000余户。2018年,物流园累计实现社会物流总值330亿元,物流企业物流交易额39.7亿元,上缴税收达9640万元。
与南充现代物流园相隔几公里的航空港工业集中区,热火朝天的生产场面随处可见。开建至今,航空港工业集中区累计到位资金132多亿元,成功招引企业145家。2018年,航空港工业集中区企业实现产值333.54亿元,上缴税收2.47亿元;航空港工业集中区获批为省级经济开发区,并被授予四川省新型工业化产业示范基地称号。
城市有了载体,产业有了平台,走出去、引进来就至关重要。高坪区始终坚持内外兼修,全力建设“对外开放新高地”,瞄准产业高端和高端产业,招大引强,招强引优。2017年,全区招商引资到位资金108亿元,2018年到位资金突破100亿元,2019年全力冲刺120亿元。同时,先后与成都锦江区、青白江区建立战略合作关系,在经济、文化、旅游等多方面深度融入成渝经济圈,大开放、大招商、大合作的力度空前。
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