建区26年来，高坪区经济社会发生着翻天覆地的变化。居民看在眼里，喜在心头 改变尽在身边 百姓满满幸福感
●周汉兵 文/图
城市越来越亮丽了，产业越来越红火了，居住环境越来越清爽了……曾经的记忆里，高坪是一座老旧的小城，没有几条街道，没有几个像样的产业，生活环境也有很多不如意。说起这前后的变化，老百姓看在眼里，喜在心里，幸福感满满。
A 一条路 见证高坪城市巨变
刚建区时，高坪最好、最繁忙的街道只有东西轴的鹤鸣路。南北纵贯的江东大道，作为嘉陵江南充段东岸的景观交通干道和城市标志性地标，它的每一个发展阶段都承载着市民的记忆和情感。
上世纪90年代末, 随着城北的清泉寺嘉陵江大桥贯通,高坪区从白塔嘉陵江大桥到清泉寺嘉陵江大桥这条路，成为南充沿江两岸三区之间环形交通大动脉上重要的一段。
当时的江东大道，其实还不是一条城市干道，只是连接城区与小龙、龙门的一条交通道路而已，在人们的记忆中，就是南（充）新（民）路。打造江东大道,实现清泉寺嘉陵江大桥与白塔嘉陵江大桥之间对接，既是城市交通发展的必然，也是城市功能完善的需要。
2001年底，江东大道建设被提上议事日程，确定为宽50米, 南北总长10公里。2002年,江东大道破土动工。江东大道建成后，北起小龙场镇、南至环塔路口，整个道路规范平整，成为市民驾车观景、到江东大堤喝茶晒太阳的主要通道。
但是，多年来，在高坪区江东大道两旁，还是一排排低矮破旧的民房以及荒山荒坡。江东新区建设的大幕真正拉开，还是上中坝嘉陵江大桥通车后。
荒滩变高楼，旧村变新城，这正是江东新区发展历程的真实写照。从2006年开始规划设计江东大道，至今短短10多年，这里已从一片荒芜到高楼林立，从门可罗雀到人声鼎沸，江东新区的变化可以用翻天覆地来形容。
随着商业、商住、休闲设施的快速崛起，城市的发展要求更加通畅和便捷的交通干道与之匹配，江东大道升级改造也势在必行。
2017年, 江东大道因雨污未分流、地下管网建设不充分, 街面失修而破烂不堪，必须进行大改造大升级。2017年9月,江东大道中段半幅封闭打围，10月初启动；2018年元旦，江东大道清泉寺嘉陵江大桥至白塔嘉陵江大桥段建成通车；4月底, 江东大道白塔嘉陵江大桥至朱凤山段改造竣工通车；2019年7月，江东大道北延线（二期）升级改造启动，二期直通龙门，与正在建设的S206相连。江东大道北延线（二期）全线贯通后，南至嘉陵区文峰街道，北至高坪区龙门街道,将形成一条南北贯通、快速无障碍的大动脉。
交通顺畅了，江东大道两旁发展势头如虹。城市建设如火如荼，如今道路两边楼盘密布，江东大道沿线都是塔吊林立的“大工地”。
从南向北，沿着江东大道前行，不得不惊叹高坪城市蝶变的速度。据了解，最近2年，高坪城区面积拓展了2平方千米。
建区26年来，高坪城区由不到5平方千米，快速发展到如今的30平方千米，26年长大了5倍，城区版图正向北拓展、向南延伸、向东挺进。如今，城区形成了东顺路、阳春路、鹤鸣路、林海北路、江东大道等纵横干道，城区街道由原来不多的几条发展到现在的80多条，江东新区、安汉新区、北部新城、航空港工业新城、望城坡片区、下中坝新城等实现快速融合，大都市的轮廓清晰可见。而且大型商业综合体、专业市场、社区商业中心等业态“百花齐放”，彻底改变了曾经“买根葱也要过河”的尴尬。
B 一个园 缩影高坪产业腾飞
“刚刚建区的时候，高坪只有一个县氮肥厂，一个嘉陵食品厂，还有一个植物油厂，一个冷冻厂，这基本就是全部的企业了。”曾经分管工业的老干部，今年63岁的陈春华，对高坪产业的发展记忆犹新，“高坪这些年的产业发展可谓突飞猛进，特别是工业，从无到有，从有变强。”
陈春华还讲述了一个尴尬小故事：有一次，高坪区招商团到一个县区招商引资，当时看中一家砖厂，都想招引到高坪发展，奈何人家不愿意“挪窝”。这样一家砖厂，高坪都是需要的，可以想象高坪当年的产业基础。
窘境中，高坪人审时度势，谋求后发先至的跨越式发展商机，在万亩松林边挂起了“林海工业园”这块牌子。不过到2006年，林海工业园园区只有10多亩，企业也就七八家。
2007年11月，航空港工业集中区建设打响了第一炮，移山填沟，勤劳勇敢的高坪人发挥着愚公移山的精神，硬是在荒山荒坡上建起了一座工业新城……
航空港工业集中区远期规划总面积40平方千米。如今，航空港工业集中区首期规划面积20平方千米（其中工业用地12平方千米）已初步成型，累计到位资金130多亿元。园区内的电子信息、丝纺服装、装备制造等三大百亿产业集群比翼齐飞。2018年，园区企业实现产值333.54亿元，上交税收2.47亿元；航空港工业集中区获批为“省级经济开发区”，并被授予“四川省新型工业化产业示范基地”称号。
与航空港工业集中区相隔几公里的南充现代物流园区，也是高坪乃至南充项目建设的奇迹。2012年6月正式启动建设，到2018年累计完成各项投资120多亿元，成功捧回“国家级示范物流园”的金字招牌。目前已招引浙江传化、中国物流、中铁联运等大型企业19个，引进京东、顺丰、海尔、中通等商家2000余户。2018年累计实现社会物流总值330多亿元，物流企业物流交易额39.7亿元，实现利税6.8亿元。
2018年起，高坪区坚持以重大项目引领经济发展，凭借地处南充机场的有利环境，全力打造“空港经济新高地”，构建“空港核心区、临空聚集区、辐射发展区”为支撑的产业发展总体空间格局，推动空港产业链条整合与延伸。
从恳求企业来高坪，到捡到篮子都是菜，再到选商择商，高坪区日益成为近悦远来的投资洼地。2017年，全区招商引资到位资金108亿元，2019年正在全力冲刺120亿元。
“如今，看到一个个极具影响力的大企业、好企业纷纷入驻高坪，作为工业人感到很欣慰、很自豪。”高坪区商务和经济信息化局负责人直言不讳吐露心声。
C 一条河 折射高坪环境变化
清溪河东起青莲街道白山沟水库，西接嘉陵江，全长12公里，流域面积20平方千米，贯穿高坪城区。清溪河之于高坪区，犹如府南河之于成都。
从2002年开始，高坪区相关部门把清溪河治理纳入议事日程，对清溪河的治理采取“渐进式”方式。
2004年底至2007年，高坪区立项修建高坪区城市生活污水处理厂，并铺设了16公里雨污分流管网，关闭了部分河道排污口。
2009年，投资5500多万元的城市污水处理厂全面建成投产，设计日处理污水3万吨，城区污水80%以上输入污水处理厂。区上逗硬关闭了10多家排污不达标企业，对清溪河两岸4家养殖企业进行了关闭或搬迁，同时还关闭10多个生活污水排污口。
2010年初，高坪区决定从源头治理清溪河，坚持走取缔污染源与生态涵养相结合的路子，提出“治脏、无污染、群众能休闲娱乐”的治理方案。当年11月，清溪河综合治理工程快速启动。利用有限的滨水空间打造广场、滨河路、亲水场地、健身场地等市民参与性强的景观区域，形成贯穿、联动的滨河场地。
针对沿河两岸一些居民、企业乱扔乱倒垃圾十分突出的现象，该区在派专人常年打捞垃圾的同时，斥资在清溪河上游建了4个“拦渣网”，有效减少了河内垃圾的漂流。到2014年底，清溪河沿岸50多家污染企业、养殖场、家庭作坊大面积完成停产、关闭或者搬迁，清溪河水质得到改善，两岸新栽了绿树，夜晚灯火辉煌，昔日的“臭水沟”逐渐变成了“景观河”。
清溪河的改变，是高坪区环境治理的一个重要成果，也为全区保护生态、治理环境提供了“样本”。
“绿水青山就是金山银山”。近年来，围绕打造绿色高坪、幸福家园，高坪区大力建设绿色山川、绿色城镇，发展绿色产业。在建设航空港工业集中区时，一开始就按照“森林生态工业集中区”的整体思路规划，严格控制高耗能、高污染、不符合环保技术要求的企业入驻园区，园区被评为四川首批森林生态工业集中区。
关停化工厂、加快污水处理设施建设、深入推进江河治理、加大力度培绿护绿……近几年来，高坪区下功夫整治城乡环境，加大生态文明建设力度，宜居指数大幅提升。同时，不断加大投入，修建、提升了缤纷水岸湿地公园、中法农业科技园、滨江绿带、白塔公园、城市污水处理厂等。“如今，高坪水变清了，树更绿了，天更蓝了，城市环境更优美了，生活变得越来越舒服了……”不少市民对高坪区的宜居环境纷纷点赞。
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