建区26年来，高坪经济指标呈几何级增长从“小矮人”到“小巨人”
●周汉兵
自建区以来，高坪区审时度势，不断谋发展、求突破，做大做强县域经济。26年来，全区主要经济指标呈几何级增长。一二三产比例由1993年的36：45：19调整到2018年的17：41.3：41.7。
A 转型升级 经济发展迸发新活力
原南充县是农业大县。高坪建区时，农业占比高，城镇集体企业和乡镇集体企业是工业经济的主要支撑。
随后，高坪区不断调整产业机构，全面改制城乡集体企业，持续推出“工业兴区、商业旺区”等举措，实施“产业突破、品牌先导、错位发展”等战略，全区经济不断转型发展。
在区第六次党代会上，区委抢抓市委确定的“五大千亿产业集群”发展机遇，提出以高端服务业为引领，以先进制造业为支撑，以都市农业为依托，构建绿色产业体系，推进产业融合发展，实现经济大跃升。
从传统的商贸服务业到高端服务业、从传统的工业到先进制造业、从传统的农业生产到都市农业，这一思维的转变，让高坪区全区上下迸发出创新、创造、创业的活力。2017年，签约招商引资项目35个，到位资金110亿元，中远新材料等14个投资5亿元以上的重大项目相继落户。工业方面，高新技术产业产值占规上工业总产值的21.5%。服务业方面，电商销售、外贸进出口分别同比增长39%、60%。农业方面，国家级现代农业示范区、中法农业科技园两大“国字号”农业园区建设纵深推进，都市农业势头红火。
2018年1月，区委、区政府又响亮提出建设高端产业集群发展区、高端人才集聚创新区、高品质生活集成共享区，并把目标一个个项目化、工作一项项具体化，明确了先进制造业、高端服务业、都市农业发展的着力点和支撑项目。
近年来，高坪区建立了以企业为主体的技术创新体系和健全科技创新激励机制，加快重点技改项目建设，鼓励扶持重点企业转型升级。2018年全区工业技改项目16个，完成技改投入19亿元。同时，通过建立科技型中小微企业孵化器、大学生创业孵化基地、推动企业与科研院校、机构深入合作，促进企业更快更好发展。2018年，全区企业申请专利303件，其中发明专利98件。
2018年，全区规上工业增加值连续12个月保持两位数增长，全区93户规模以上工业企业实现销售收入344亿元，同比增长12.2%。“之所以能如此稳健地增长，这与全区注重科技投入、加快转型升级密不可分。”区商务和经济信息化局负责人分析说。
高坪区还以品牌支撑，研究制定“互联网+高坪制造”行动计划，促进生产装备与过程的信息化、自动化，推动“高坪制造”向“高坪智造”转变。鼓励发展企业集团、产业联盟、总部经济等，着力把三环电子、嘉美印染、六合集团等一批具有影响力的知名企业打造成具有国际影响力的知名企业。借势“互联网+”，以当当网及5大本土电商平台为支撑，大力培育线上消费与线下体验店同步的产业营销格局，让众多的“高坪造”源源不断走出南充、走出四川、走出国门。目前，区内六合集团、嘉美印染、富安娜等10多家企业的产品远销全球20多个国家，年销售收入超过15亿元。
B 集群发展 高坪成投资兴业“洼地”
近年来，高坪区全力打造产业集聚平台，加快建设南充现代物流园、航空港工业集中区等。围绕汽车汽配、现代物流等“千亿产业集群”和电子信息、丝纺服装、高端装备制造等“百亿级”产业重点，实施“产业链招商”“园中园招商”，将同源企业、同类企业、关联度较强的项目有选择地放在同一区域发展，形成产业群。目前，全区初步形成了现代物流、电子信息、丝纺服装、汽车4S店等产业集群。
高坪区坚持以重大项目引领经济发展，凭借临近南充机场的有利区位条件，全力打造“空港经济新高地”，构建“空港核心区、临空聚集区、辐射发展区”为支撑的产业发展总体空间格局，推动空港产业链条整合与延伸。
笔者了解到，空港核心区内的电子信息、丝纺服装、装备制造等三大百亿产业集群比翼齐飞，2018年完成销售收入超过150亿元；临空聚集区的现代物流、金融服务、会展服务、商贸服务等产业集聚成势，2018年累计实现社会物流总值330多亿元、社会消费品零售总额挺进100亿元；辐射发展区的旅游、特色观光、蔬菜康养等奔康产业带环线连接，“都市农业”的路子越走越宽，一二三产业逐步实现深度融合。
产业集群的形成，让高坪成为投资兴业的“洼地”：航空港工业集中区首期规划面积20平方公里已初步成型，成功招引企业150多个，其中亿元项目40多个；南充现代物流园新城展现雏形，集聚浙江传化、中国物流等大型企业19家、各类商家2000余户；都京丝纺服装工业园、汽车4S店等都集聚了一大批企业和商家，“母本效应”初步展现。
笔者踏访高坪区的部分产业集群看到，“母本经济”带动产业集聚发展：航空港科创中心尽管还在建设中，“电子味道”已十足，四川华巍机器人、全南全触光电、展源智能终端、洲为通讯、恒耀光电等众多企业签约入驻；基本建成的川东北金融中心一期48万平方米核心引领区，已有51家金融及类金融机构签约入驻，180余家商业机构正式签约，部分商业体正按照“十一”开业试运营加速推进；王府井购物中心集购物、餐饮、娱乐、休闲为一体，目前入驻各类品牌500余个，今年上半年人流量达到900万人次，税收突破1300多万元；友豪家居博览中心以家具、建材为主营业态，成为川东北规模最大、品类最全、档次最高的全能型都汇综合体。
C 注重特色 支撑产业优势明显
“特色就是优势。有特色，县域经济才有竞争力。”今年7月，高坪区委提出，高坪产业要协同发展、集群发展、错位发展，进一步调整产业结构，明确区域经济支撑产业，实施转型升级战略。
据了解，高坪区将围绕电子信息、现代物流、高端装备制造、现代金融等产业重点，全力以赴求突破，进一步做大先进制造业、做优高端服务业、做强都市农业。抢抓东南沿海电子信息产业内迁的机遇，在航空港工业集中区、都京工业园现有产业的基础上，积极承接电子信息产业转移；以南充现代物流园为载体，持续壮大现代物流千亿产业集群；以川东北金融中心、南充国际会展中心为重点，发展金融保险、总部经济、楼宇经济、会展经济，支撑高端服务业异军突起；以中法农业科技园为重点，辐射嘉陵江沿线生态休闲旅游产业带，打造农旅结合的都市农业示范区。
笔者在《抢抓战略机遇 大力发展电子信息产业 促进工业园区转型升级的实施意见》上看到，高坪区对推进全区电子信息产业、推动工业园区转型升级发展的思路、目标、任务以及措施都进行了明晰，对各项任务都明确了责任单位、考核办法等。高坪区剑指电子信息产业强区，提出力争到2025年，全区电子信息产业及关联企业不少于100家，年产值600亿元以上，并实现国家级企业研发中心创建零的突破。
为实现特色产业跨越发展，高坪区将聚焦电子信息、高端装备制造、金融服务等重点产业，变“招商”为“选商”，进一步延伸产业链条，激发产业集群的品牌优势。
【数说变化】
1993年
●全区地区生产总值5.61亿元
●地方财政一般预算收入2900.1万元
●社会销售品零售总额2.75亿元
●全社会固定资产投资1.1亿元
●工业和建筑业增加值2.51亿元
●农民人均纯收入666元
●居民存款余额3.17亿元
2018年
●全区地区生产总值171.8亿元
●一般公共预算收入7.47亿元
●社会消费品零售总额97.67亿元
●全社会固定资产投资204.2亿元
●规上工业企业实现销售收入344亿元、工业增加值70.90亿元
●农村居民人均可支配收入13128元
●城镇居民人均可支配收入27351元
2019年1至6月
●全区实现地区生产总值84.24亿元，同比增长9.3%，增速位列全市第一
●地方公共财政预算同比增长9.8%，增速全市第一
●社会消费品零售总额突破50.3亿元，同比增长11.5%
●118个重点项目累计完成投资133.37亿元
●规上工业企业实现营业收入198.21亿元，同比增长12.3%
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