近日， 本报报道高坪区王家河再次被粪水污染后，又一次引起高坪区检察院高度重视发出《检察建议书》 监督整改养鸭场
■ 南充晚报记者 张松 见习记者 文秀佳 蹇青松 文/图
“既然养鸭场不具备用地手续， 那么它就可能被勒令关停。”昨（8）日，高坪区小龙街道五马岭村村民王先生告诉记者， 穿村而过的高坪区王家河被鸭粪污染后给全村居民带来了困扰，经过《南充晚报》报道后， 如今村民们盼来了一个好消息：近日，高坪区人民检察院以保护耕地不力为由， 向该区自然资源和规划局、 螺溪镇政府发出《检察建议书》，要求两个月内将问题整改落实。
几场大雨
王家河冲洗一新重见清流
“这几天， 王家河里看不见粪水，也闻不到臭味了。我们感觉真的过上好日子了， 希望今后一直都是这样！”昨日上午，记者再次来到高坪区王家河畔， 看到树木掩映下的王家河清水淙淙， 不少鸟雀低飞漫滩，村民出行再也不避河而过了。
“王家河的污染让我们苦不堪言， 反反复复的粪臭味让我们欲哭无泪。”在一个三岔河口，村民王大爷蹲在河边看风景。他告诉记者，真是天助人愿， 最近一段时间以来雨水充沛， 一度流量不大的王家河的河水已经漫过三分之二的河床。从山间林地倾泻而出的水流， 将王家河冲洗干净。
王家河污染问题， 可谓一个老大难问题：2018年4月， 这条河曾被一家养猪场排粪污染。当年，本报连续报道后， 高坪区人民检察院对此提起公益诉讼立案，向高坪区环保局、区农业农村局、螺溪镇政府分别发出《检察建议书》。后来，相关部门积极作为，在不到两个月的时间内， 将这家养猪场关闭， 王家河重现清流。2019年初，一家养鸭场出现在王家河上游， 毗邻关闭的养猪场不远。4月中下旬， 养鱼户刘凤琼位于王家河附近的鱼塘里的鱼被鸭粪毒死很多。与此同时，王家河再次飘出粪臭味。
令人尴尬的是，明明满河鸭粪，鱼塘里的成鱼也系粪水污染毒死， 但是环保执法部门与农业执法部门赶赴现场调查， 并没有找到养鸭场排污的具体证据。 王家河环境保护执法行动陷入尴尬困境。
严格执法
检察院再度介入监督
王家河污染问题被五马岭村村民反复投诉。面对此事，维护人民安居乐业的切身利益， 维护公共生态资源不受破坏， 成为高坪区检察院的坚定立场。6月17日，本报《粪水又进王家河 村民无奈再投诉》一文见报后，该检察院立即指派检察官，再次深入现场， 对王家河污染问题立案调查。
“对于王家河污染问题，我们确定难以取得直接证据。” 检察官们表示，在走访、调查王家河污染问题的过程中，他们发现其上游的养鸭场存在破坏基本农田的违法行为。 检察官当即对其调查取证，为依法立案起诉做准备。
按照责任范围， 高坪区检察院首先对高坪区农业农村局发出《检察建议书》，要求其对养鸭场排污问题作出执法整改。与此同时，高坪区生态环境局派出执法人员， 继续加强对养鸭场排污问题取证， 将其纳入行政执法议程。
7月5日， 高坪区检察院邀请相关执法督查部门， 公开对养鸭场负有监管责任的高坪区自然资源和规划局、螺溪镇政府发出《检察建议书》。
延伸阅读
养鸭场破坏农田限期两月内整改
7月5日上午，在省、市人民监督员，市人大代表，区人大、区政协相关领导、新闻媒体现场见证下，高坪区检察院公开发出《检察建议书》，建议高坪区自然资源和规划局、螺溪镇人民政府立即履行基本农田保护职责。《检察建议书》称：“你局（镇政府）对养鸭场破坏螺溪镇对鹅坝村基本农田一案存在行政不作为， 致使社会公共利益受到损害，应予纠正。现根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款和《最高人民法院、最高人民检察院关于检查公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十一条的规定，向你局提出检察建议。”
“经调查发现， 该养鸭场污染周边空气，影响群众生活，情况属实，且其非法占用基本农田30余亩， 严重损坏了社会公众利益，但污染王家河及下游鱼塘证据不足。对此， 本院依法进行了行政公益诉讼立案审查。”当天，高坪区检察院检察官杜丕渊首先介绍了案情，“《南充晚报》对王家河再次受到污染进行了曝光， 鉴于本案社会影响较大，为督促行政机关依法履职，今天我院向高坪区自然资源和规划局、 高坪区螺溪镇人民政府公开宣告检察建议。”
当天，高坪区自然资源和规划局、高坪区螺溪镇人民政府有关负责人现场签收《检察建议书》， 并分别表态发言。 他们表示：“我们在以往履职过程中， 存在监管不到位问题，在接到高坪区检察院的《检察建议书》后，会对该案进行调查取证，并启动执法程序，依法应对破坏基本农田行为，在两个月内进行执法处理。”
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