矛盾纠纷有人管，困难有人帮
嘉陵区三级调解组织实现全覆盖
本报讯（记者 王青山）“现在上班再也不怕群众堵门了，能够静下心来谋发展。”6月20日，记者见到南充市嘉陵区金凤镇党委书记覃海波，提起他2017年10月刚到金凤镇履职党委书记的场景，覃海波记忆犹新。“只要是逢场天，根本无法在办公室办公，总是一波接一波群众反映各类问题，把办公室挤得水泄不通，整栋政府大楼吵吵嚷嚷，就像菜市场一样。”
据覃海波介绍，当初，金凤镇各类矛盾纠纷每天60多起，目前已下降到每天二三起，变化背后，得益于金凤镇建立健全多元化矛盾纠纷调处机制，全镇21个村2个居委会都建立健全了矛盾纠纷调解组织。
开门接访。逢场天，金凤镇党委书记、镇长、人大主席在政府广场接访，平时，班子成员在金凤镇群众接待中心轮流接访，村干部周一到周五在村活动室接访，开通书记镇长信访热线，搭建网上矛盾化解平台。同时，变群众“上访”为干部“下访”，收集到的矛盾问题，逐一登记造册，建立台账，解决销账。
通过发展化解矛盾。在化解矛盾纠纷的过程中，金凤镇党委认识到，化解矛盾的根本就是促进经济发展，增强群众的获得感和幸福感。近两年来，金凤镇先后建成了8个农民脱贫奔康产业园，建成1.5万亩柠檬产业基地，通过土地入股，劳动力入园等方式，该镇农民人均增收1100元以上。
通过综合施治，多元化解，目前，金凤镇基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。
金凤镇矛盾纠纷多元化解的实践，只是嘉陵区探索完善矛盾纠纷多元化解机制的一个缩影。
据嘉陵区委政法委有关负责人介绍，该区高度重视矛盾纠纷多元化解工作，已建立46个矛盾纠纷多元化解协调中心，在46个乡镇（街道）和539个村（社区）建立了两级人民调解委员会。同时，全区建立了医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、劳动争议纠纷等92个专业性调解委员会，4个城区和15个乡镇驻公安派出所人民调解室，在公共法律服务中心建立律师调解工作室1个，实现了人民调解组织全覆盖。今年以来，嘉陵区共排查受理交通事故、合同纠纷、邻里关系等矛盾纠纷5246件，调解成功4936件，调解成功率94%。
宋某在华林时代小区开设一茶坊，但因楼上业主装修造成房屋渗漏，要求物业和业主进行赔偿。三方经过两年协商都没结果，宋某和业主王某拒缴物管费。今年3月，公共法律服务中心律师调解室派出3名律师和调解员进行现场勘验和调解。经过勘验和走访查明，茶坊屋顶漏水与开发商平台收缩缝存在质量问题有关，另外，业主王某装修导致地漏堵塞，也是造成楼顶渗漏的重要原因。经过协商，开发商修复平台收缩缝隙，并承担茶坊维修费3000元，业主王某承担茶楼维修费500元。此后，两户业主交清两年多的物管费。
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