垃圾分类：还有多长的路要走？
■ 南充晚报记者 张松 文/图
“哎呀呀，你们在垃圾堆里刨来刨去， 搞得到处都是，我们怎么来转运嘛！” 昨（17）日，在顺庆区白土坝片区一个垃圾中转点旁，身穿红色背心的垃圾清运工与几位拾荒人发生争吵。 在当下市内各小区， 垃圾混杂堆放比比皆是，暴露了城区垃圾未能分类投放的现实，市民的生活习惯离垃圾分类管理还相距甚远。
存量变大
越来越多混合垃圾逼压处理能力
52岁的向荣华是市内某垃圾中转公司的聘用人员，他每天凌晨5时出门，到工作区域内收运垃圾，一直忙到下午3时，然后收工回家。“最初我们采用人力三轮， 但是渐渐跟不上，就换成电动三轮，现在已经变成小动力的柴油车了。” 向荣华说，为了驾驶这个垃圾转运车， 他还花了两个月时间去考驾照。
“现在垃圾越来越多， 过去我每天运七八车， 短短两三年时间，就已经长到每天近20车了。” 向荣华说， 自己工作区域一直没有变，但是垃圾投放点在增多，每个点的垃圾量增长迅速，一个人要完成区域内的全部垃圾转运，已经越来越困难了。
“我们本来是转运生活垃圾，说穿了就是果皮纸屑、 家庭餐饭剩余物。”在顺庆区玉带南路一小区清运垃圾的李师傅表示， 现在从垃圾点收集的垃圾种类繁多， 除了上述垃圾，还有包装物、旧衣物、旧家具，有些垃圾点还有建渣。 市民把什么都堆在垃圾筒里，他们也无法分拣，只好一并运走。
昨日上午，记者在文峰街明宇·帝壹家小区看到， 在几个塑料垃圾桶外，横七竖八地堆放着一些建渣。在这些体量并不大的垃圾堆旁，一位老人正在清理其中的可回收部分。“这些表面的垃圾（可回收部分）可以捡，压在下面的就莫法。”这位老人说着， 看到一个市民拎着垃圾袋过来，远远就过去接住，生怕对方顺手甩入大桶里。
“就顺庆城区而言，目前有几家垃圾收集公司。 随着每年垃圾体量的剧增，每个公司都面临人手紧张。”采访中， 一位垃圾转运公司的负责人告诉记者，如果市民把生活垃圾自动分类，把可回收垃圾分捡出来， 那么不可回收垃圾转运量就会大减， 给垃圾后期处理也就减少压力。
记者了解到， 为了应对城市日渐增长的垃圾处理问题， 市辖城区已经在嘉陵区河西工业区建立垃圾清洁处理中心。 虽然目前远未达到处理能力的最大负荷，但是相关负责人表示，垃圾增长量超过预期的水平， 仍给处理工作带来压力。
分类处理
城市垃圾管理引发热议
昨日上午，大南街仿古商业街背后的小巷内，堆积成山的垃圾散发恶臭， 垃圾腐败生发的臭水，沿着地面向城市大街流淌。“这里也是仿古街的一部分，没有想到垃圾管理会成这个样子。” 市民熬女士说，她是在附近就餐后，到这里的公共厕所方便，发现这里根本莫法下脚，厕所内恶臭熏天，厕所外垃圾成山。
“垃圾成堆主要原因是转运不畅。”采访中，一位商家表示，他们已经提前交纳了垃圾转运费，这里也没有一个固定和规范的垃圾倾倒池， 他们只好把垃圾一袋袋搬来，堆放在此。他们也希望这个事情有人来管。
“仿古街的垃圾问题暴露了城市垃圾管理监管体制的脆弱。”采访中，一些市民表示，垃圾管理事关一座城市的环境品质和文明水平，也事关市民的整体素养，应该着力应对和解决。 从全市角度看，目前整个垃圾处理体制还有改革和完善的空间。这个根本性问题不解决，即便把仿古街的垃圾问题解决了，其他地方依然会出现这样的问题。
市政协委员杨晓琦表示，随着社会的发展， 生活方式的演化和商业模式的快速推进，“垃圾围城”现象渐渐成为一种压力。南充市至今尚未开展垃圾分类。 生活垃圾中的金属、塑料、玻璃、废纸等可回收利用资源，约占生活垃圾总量的42.9%，垃圾中的其他物质也可以转化为可用资源。杨晓琦说，可由社区物业或居委会负责管理的城市社区回收站，使垃圾回收成为物业或居委会创收的途径。新建小区更是要合理规划垃圾回收站，逐渐成为审批和验收的必备条件，强化新型社区的综合功能。社区应准备一些垃圾分类专用袋，分类袋上可印上垃圾分类小常识，让居民知道如何分类。
变废为宝
层层推进垃圾分类管理体制
城市垃圾管理考验着城市综合管理能力和水平。为了促进城市发展进步，提升城市生活质量，推动城市绿色、生态和可持续发展，如今，城市垃圾管理问题已经为各级政府所严重关注。2017年，国务院出台《生活垃圾分类制度实施方案》，要求包括四川广元、德阳在内的全国46个城市，在2020年底前实施。于此背景下，2018年1月，南充市人民政府第32次常务会议，也审议通过了 《南充市垃圾处理设施建设推进方案（2017—2025）》。
市政协委员朱涛表示，根据预计，到2020年，全市人口将达790万，城镇人口达370万，农村人口420万，日产垃圾将达4200吨，而垃圾分类利用率仅20%。而在国家层面上，我国2020年底的目标是： 生活垃圾回收利用率达35%以上。 就目前南充市城乡垃圾处置的现状来看， 尚还存在着诸多亟待解决的问题。一是分类标准不细，容易造成种类混杂。二是城乡垃圾分类的处置方式还不够完善。三是未就分类垃圾桶进行标准化建设，对干湿垃圾、 可回收物与有害垃圾等作详细规定。四是对城乡居民参与垃圾分类的激励和惩罚措施不多。五是垃圾分类处理，尚未上升到产业发展的高度，企业参与度不高，也未能形成产业政策。六是城乡垃圾分类的相关政策需进一步细化，部分条文有待落实，因发生突发性事件造成垃圾无法处置的应急预案等也亟需制定。
市政协委员杨小虎表示， 南充市城乡生活垃圾处理及转运设施建设管理应该做到：一、建立生活垃圾分类体系。 二、 加大转运设施建设力度。三、提高生活垃圾处理能力。四、转变政府管理垃圾处理的职能。 注重政府引导垃圾治理的职能，明确政府、企业与公众分工，确保企业和公众的权利，促使政府专注于建章立制、规范监督和保障供给， 形成政府依法行政和社会自主自治的局面。
新闻推荐
本报讯（记者罗虹文/图）“我和我的祖国，一刻也不能分割。无论我走到哪里，都流出一首赞歌……”4月13日上午，“青春心向党·...
南充新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离南充再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。