干好“10件大事” 建设“三个新高地”
区文广旅局供图
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■ 高坪记者站 周汉兵
3月26日至29日，高坪区两会召开。2019年，全区将大力实施“产业年、项目年、开放年”行动，集中力量抓好“10件大事”、建设“三个新高地”，全力争创县域经济先进县、进步县。
【目标·数据】
2019年， 高坪区将通过大力实施“产业年、项目年、开放年”行动，着力打造标志性城区、南充“新浦东”，着力打造川东北最具影响力的空港经济区， 着力打造南充对外开放的“桥头堡”“排头兵”“示范区”。
全年实现地区生产总值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长12.5%以上，一般公共预算收入增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.6%以上。
【路径·措施】
产业年 行动
以先进制造业为支撑， 支持三环电子、富安娜、重庆中远等企业发展壮大，加快培育电子信息、丝纺服装、高端装备制造“三大百亿级产业”，力争实现规上工业增加值增长11.5%； 推动企业转型升级，力争完成技改投入18亿元。以高端服务业为引领， 加快发展现代物流业， 力争实现社会物流总值400亿元；力争新发展规模商业面积15万平方米； 力争新引进金融和类金融机构20家；加快发展旅游业，力争实现服务业增加值10.2%、 文旅产业产值74亿元。 以都市农业为依托， 提升国家现代农业示范区业态层次， 实现中法农业科技园正式开园，力争新发展农业龙头企业5家、新创建农特产品品牌6个。
项目年 行动
抓好“10件大事”项目，启动金融中心二期等项目建设， 推进达海南鑫产业园等项目建设，完成三环六期等项目建设，力争“10件大事”完成年度投资150亿元以上。抓好重大产业项目，推动丰树物流、 中远新材料二期、 温氏农业、保利商城、恒耀光电、富安娜二期等项目快建快产， 力争43个重大产业项目完成年度投资141.6亿元。 抓好重大基础设施项目，支持成南达万高铁、高坪开放口岸机场改扩建等建设， 推进物流园4条主干道和林海北路延长线建设，新建和改扩建村道公路237公里，力争48个重大基础设施项目完成年度投资50.2亿元。抓好重大民生项目，推动安汉幼儿园、老年养护中心等项目建设，力争27个重大民生项目完成年度投资19.9亿元。
开放年 行动
聚焦全领域深化改革实践，持续推进供给侧结构性改革，统筹推进城乡“五个一体化”改革和改革助推乡村振兴“两大示范项目”，深入实施国资国企、农业农村、 乡镇污水处理特许经营等重点领域改革， 全面完成政府机构改革。聚焦全方位深化对外开放，坚持领导带头招商、 行业小组推进、联席会议调度机制，力争新签约投资亿元以上项目不少于35个，引进到位资金不低于120亿元；深入对接成南“1+N”区域协同发展合作协议；推进保税物流中心（B型）申报工作。聚焦全要素深化创新创业，启动三环研究院建设， 完成科创中心建设， 支持嘉美印染成立蜡染研究院，做优一批双创基地，力争新申请发明专利60件以上、 新申报高新技术企业2家以上。
【重点·发展】
加快推动乡村振兴
突出“五个引领”，加快建设“五大乡村”，大力实施“十大工程”。出台“1+5”配套文件，重点推动溪头乡、走马乡、江陵镇创建乡村振兴先进乡镇， 擦耳镇村子坡村等15个村创建乡村振兴示范村。 突出产业振兴，坚持以点连线、以线扩面、以面成片，新发展晚熟柑橘、木本油料示范基地2万亩。突出人才振兴，大力培养“土专家”“田秀才”“新农民”，力争新培育新型农民职业经理人100人。突出文化振兴，让农民群众在家门口享受均等化文化服务。突出生态振兴，紧扣“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，确保农村各类污染源得到有效治理。突出组织振兴，依托新型经营主体壮大集体经济，力争新培育专合组织15个、家庭农场5家。
加快发展民营经济
以优化营商环境为重点，落实“营商环境提升年” 活动要求，开展民营经济发展软环境评价，实施公平竞争审查、 市场准入负面清单等制度， 全力构建亲清新型政商关系。 以解决实际困难为导向，出台支持民营经济发展“政策包”，建立政策措施落实情况通报约谈制度，完善政银企联席会议制度，健全领导干部联系重点民营企业制度，及时解决民营企业发展中融资贵、用地难等突出问题。以推动转型发展为目标，开展民营企业帮扶专项行动，力争新增市场主体1900户以上、民营经济占GDP比重达70%以上。
加快建设幸福城市
高举高打抓规划， 编好会展新城、金融新城、空港新城“三大组团”规划，推动城市版图向北拓展、向南延伸、向东挺进。精品精致抓建设，启动实施城市门户综合整治工程，继续推进阳春路、 江东大道二期等标美化改造， 大力推动区间断头路连接升级改造，全面完成金融广场等项目建设，新建一批城市绿道、邮票绿地，完成棚户区改造3737户。从严从细抓管理， 高效率开展执法改革、市容整治、垃圾分类“三大行动”，高水平管护缤纷水岸、金融广场、湿地公园“三张名片”。
着力办好民生实事
全力办好30件民生实事， 确保民生支出不低于财政总支出的70%。着力稳定和扩大就业，加强农民工服务保障， 确保新增就业6100人以上。持续深化幸福养老，深化社会救助帮扶。着力发展社会事业：办好人民满意教育， 普惠发展学前教育，支持白塔中学打造“百年名校”，加快建设南充高中高坪校区、 高坪七小望城校区、 江东实验小学东方校区等项目；大力推进健康医疗，加快妇幼保健院建设， 支持市中心医院江东医院发展， 加快推进分级诊疗，切实提高医疗保障水平；深入实施文化惠民，广泛开展全民健身，不断完善现代公共文化服务体系。
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