串联休闲娱乐、近郊旅游为主的山水田园西线 串联现代商贸、新兴工业为主的产业发展中线 串联沿江开发、新城建设为主的现代都市东线城市向北 顺庆向上
2019年, 顺庆区紧紧围绕“争创全省县域经济强县” 目标,开辟“城区、园区、景区”三大主战场,规划132平方公里新城空间,城市发展一路向北,大城崛起可期可盼。
症结 城市发展太快 功能短板凸显
暮色四合,嘉陵江岸灯火璀璨,游人如织。2019年春节, 顺庆不夜城两登央视,每晚数万人聚集江岸,乐坏了的哥何正俊。“人太多,拉都拉不完。”何正俊经营出租车已经好几个年头,他坦言,顺庆城市人口太多,到哪里都“打拥堂”。
“人口过于密集,城市非常疲惫。”顺庆区发展与改革局相关负责人介绍,2012年以来,该区常住人口增长近14万,仅私家车保有量就增加3万余台,城市负荷急剧增大,各类问题接踵而至。
行政办公、医疗资源、教育资源分布密集,群众出行难、办事难、就医难、休闲难……而对于城市管理者而言, 面对近百万人的巨大人流,担子也异常沉重。据调查,顺庆老城区混合交通(机动车、非机动车、行人混合而行)比例约50%,不仅严重影响通行能力,也带来了较大的安全隐患。
城市格局较小,城乡差距较大,发展动能不足, 一系列重大课题摆在顺庆决策者的面前。
破题 绘就新城蓝图 北拓“三箭齐发”
“顺庆的未来在城北,活力在城北。”2017年10月,在顺庆区委六届五次全会上,顺庆区委书记陈泽斌指出,顺庆要突破突围,必须大力优化城市格局,坚持生态打底,东路、中路、西路三箭齐发,拥江北上。
顺庆的决策者朱笔龙行, 在城市向北的蓝图上画出了三条线: 以西山、西河、青龙山为轴,串联休闲娱乐、近郊旅游为主的山水田园西线; 以国道212线、潆华大道延长线、潆新线为轴,串联现代商贸、新兴工业为主的产业发展中线;以嘉陵江、府荆大道、顺蓬营公路为轴,串联沿江开发、 新城建设为主的现代都市东线。北上之路豁然开朗。
西线,田园西河、七坪寨等同步建设,半年不到,十里西河清波荡漾,60公里滨水道边花团锦簇,4500亩七坪寨景区风光旖旎,年吸纳游客超过百万人次,一幅山水田园画卷徐徐展开。
中线,潆华大道延长线一期完美呈现,和泰光纤顺利投产,中科九微、华讯方舟开工建设, 工业集中区成功晋级省级高新技术开发区,潆溪欢乐购物小镇蓄势待发,潆梵线万亩柑橘枝繁叶茂。 川东北最大的城市交通枢纽主体完工,22万平方米火车北站站前广场全新亮相,238米地标建筑“双子塔”稳步推进。
东线, 被称作城乡交界点的柳树垭隧道訇然中开, 顺蓬营一级公路双向六车道路畅景美,锦绣田园升级改造面貌一新,府荆小学建成投用, 南充高中新校区落户荆溪,四川电影学院入驻搬罾大学城。
汗水换来收获。2018年,该区经济总量突破400亿元,经济增幅达到9.5%,实现4年来的最高增速,31个建档立卡贫困村实现全面退出、12820人全部脱贫, 农村居民可支配收入与城镇居民差距缩小近1个百分点,被省委、省政府评为全省县域经济发展先进县、全省促进民营经济发展先进单位。
加速 立足三大主战场 抢抓机遇大干快上
2019年春节假期刚刚结束, 顺庆区印发区委常委会全年工作要点,明确:围绕争创全省县域经济强县这一目标,立足“城区、园区、景区”三大主战场,全力推进“城市向北、顺庆向上”。
据了解,目前,顺庆区已初步完成56平方公里北部新城片区规划、46平方公里工业园区二三期规划、30平方公里西河沿线片区规划。新城坚持“统筹考虑、规划先行、多规合一”的建设理念,“组团发展、产城融合、城乡一体”创建目标,规划全部落地后,该区建成区面积将达到200平方公里。
2019年, 顺庆区以三大规划为引领,注重项目驱动,基础先行,推动城市向北。大力推进潆华大道延长线、 金融大道延长线、滨江大道延长线、顺蓬营一级公路(顺庆段)等交通路网建设进度,深度挖掘西山、西河、青龙山等资源禀赋,串联玉带路、西华路,建设西河生态景区道路, 做大顺庆向北区域化、一体化的发展格局。加速产业填充,大力推进引领性、支撑性、带动性产业项目建设。积极推进搬罾大学城、高铁商务区建设,争取蓉京高铁在顺庆北部设站停靠,加快欢乐购物小镇、奥宇望和啤酒小镇建设进度,尽快形成北部新城经济增长极, 助力城市向北、顺庆向上。
顺庆记者站 曾江林/文 陈均先/图
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