高坪以群众需求为导向，大力推进各领域改革服务更贴心 办事更便捷
●陈星颖
近年来，高坪坚持下好改革 “先手棋”，坚定不移地用改革创新统领各项工作，以改革促发展、促转型、促民生改善，以改革成效取信于民，在一些重点领域和关键环节推出了“高坪做法”，让改革发展成果真正惠及群众，人民群众的获得感、幸福感不断增强。
统筹部署 各重点领域改革稳步推进
实施全程电子化登记，企业足不出户就可办理营业执照，是高坪区全面推进商事制度改革的重要内容之一。高坪区工商和质量技术监督局相关负责人介绍，该局今年全面推行审核合一、当场登记、网上登记、全程电子化登记和电子营业执照，业务类型覆盖有限公司、有限合伙企业、个体工商户。今年全区新登记市场主体3513户，完成全年目标任务的194%。
近年来，高坪区以审批事项最少、效率最高、活力最强为目标，扎实推进行政审批制度改革，在破解“办事难”上增强群众获得感。
今年以来，全区统筹推进了228项改革任务，始终聚焦重点领域发力、关键环节出招。经济体制改革方面，高坪区成为全省首批唯一的存量资产TOT试点县（区），江东大道标美路建设、城市道路建设及附属工程和城区停车场存量项目等3个PPP项目快速推进，特别是城区停车场存量PPP项目首批经营权已交付，资产评估价值为3.8597亿元。国资国企改革方面，完善企业法人治理结构，成立区属国有企业党委，加强了国企党的建设；对新建投资项目引入预算、财评等外控环节，加强国资监管；新组建混合所有制企业宇航公司，引导国企积极参与川东北金融中心、科创中心、航空港污水处理厂等重大项目建设，夯实企业实体经营。农业农村改革方面，全区村集体产权制度改革工作有序推进，已全面完成清产核资，分类登记资源性资产、经营性资产和非经营资产，推进晚熟柑橘之乡和木本油料之乡“两乡建设”，栽植晚熟柑橘5万亩、花椒5万亩。同时，文教卫生、民主法治、生态文明等领域改革也稳步推进。
“智慧民生” 让市民生活更智能
日前，笔者来到南充传化公路港，货车司机徐登宏刚卸下从成都运回的一批货物，又忙着在手机软件上寻找下一趟运输生意。
徐师傅用的软件就是南充传化公路港线上的“互联网物流平台”，该平台将线上物流信息和实体网络有机融合，着力构建了“1个平台、数千家物流企业、几十万辆社会车辆、数万家工商企业”的新型产业运作模式和“物流+互联网+金融服务”为特征的全新物流生态系统。
近年来，高坪区大力发展“智慧民生”工程，通过大数据、物联网等手段，最大限度方便群众生活。目前全区32个乡镇（街道）建起了三级服务网络平台，同时借助“互联网+”，搭建了传化运宝网、南鑫商城、友信龙冷冻食品交易网、惠生活微信商城、高坪优选等五大本土电商平台，让“高坪造”产品通过网络源源不断走向全国，全年电子商务交易额约13亿元。
笔者在高坪区税务局服务大厅看到，新建的24小时自助办税服务厅内，36台智能办税机为纳税人提供24小时办税服务。
今年，高坪区税务局持续建设推广全智能办税模式改革，取得了明显成效。按照“常办、合规、可行”的原则，活用政策，创新方法，精减涉税流程表单，推行“无纸化、免填单”办公，升级软件系统，切实为纳税人提供更加便捷的办税服务，也减轻了前台服务人员工作量。
区经信委负责人表示，截至目前，高坪区大数据智能化在工商行政、政府管理、交通出行等商用、政用、民用领域取得突破，智能化、信息化应用真正融入市民生活方方面面，让高坪步入了智能化的快车道。
以群众需求为导向 大力推进“微改革”
“现在可以在网上办理认证，真是太方便了。”近日，提起通过微信公众号就可完成居保认证，老君镇李家坝村75岁村民李文举感慨地说。
近年来，城乡居保养老金领取人员越来越多，人员多分散居住在农村，造成群众对政策了解不多，对居保服务的满意度不高。高坪区从解决老百姓反映的突出问题入手，创新工作思路，转变服务方式，开通“高坪居保”微信公众号，为群众提供宣传、查询服务，并在全省率先采用微信公众号进行城乡居保养老金领取资格认证。新的认证方式，开启了高坪居保“微时代”，让百姓足不出户“零跑路”，得到了群众好评。自今年4月开通微信公众号以来，已有8.9万余人通过平台完成了资格认证。
高坪区的“微改革”，就是集腋成裘之举。该区各个乡镇和部门主动查找工作中的短板，有针对性地优化工作流程、创新工作机制，一点一滴解决具体问题，畅通了民意渠道，提升了老百姓的满意度，“微改革”的探索之路特色彰显。
近年来，高坪区坚持以群众为主体，着力创新群众直接参与改革机制。依托互联网技术，建立线上线下常态化社会公众改革建议公开征集渠道，完善“微改革、微创新”项目立项、管理、评估等机制，切实把好事办好、把实事办实，让改革直抵群众身边，真正让群众感受改革的温度和力量。坚持以制度建设为关键，着力完善长效推进机制。健全群众意见建议常态化公开征集制度，在每年度集中开展社会公众改革意见建议公开征集活动的基础上，探索建立线上线下相结合、广泛征集与重点征询相结合的常态化意见建议征集方式，安排专门人员负责、采取更加多元的意见收集形式，进一步方便社会各界为改革建言献策。
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