顺庆“五个一体化”幸福蛋糕越做越大
【编者按】
改革开放40年，如椽巨笔著华章。在改革开放滚滚向前的潮流中，760万南充人紧扣时代律动的脉搏，以敢为人先、锐意进取的气魄演绎了一曲曲雄浑激昂的乐章， 写就了一段段改天换地的辉煌， 涌现出顺庆区“五个一体化” 改革推进城乡统筹发展、 嘉陵区“三化” 工作法规范村级“小微权力”运行等一批改革典型案例。南充晚报今起推出《壮阔东方潮 奋进新时代———南充改革典型案例》系列报道，展现南充改革开放新举措、新成就，以点上突破为全局性改革探索路径， 推动全市改革迈出更大步伐， 在建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心新征程中谱写更加壮丽的篇章。
近年来， 顺庆区以城乡公交、 集中供水、医疗卫生、治安联防、环境整治“五个一体化”为重点，大力推进城乡统筹发展，改革之风蔚然兴起。城乡差距不断缩小，农村面貌焕然一新，城乡居民生活发生显著变化， 幸福指数越来越高。
城乡公交一体化 无缝衔接很便民
12月12日，暖阳高照，市民何雪逛完街后悠闲地乘车前往城北客运站， 像往常一样转乘“幸福1路”回到了顺庆区搬罾镇的住所。 自两年前顺庆区第一条城乡公交线路———城北客运站至搬罾镇“幸福1路”公交正式开通后，许多沿线老百姓就成了这条线路的常客， 享受着城乡公交无缝衔接带来的便捷，过上了“城里人的生活”。
近年来，顺庆区大力推行“城乡公交一体化”改革，将部分城镇公交线和24条农村客运线优化调整为18条城乡幸福公交线路，量身定制36台新能源公交车，修建了50余座港湾式公交站台；新改（扩）建黄金-共兴等6条乡村公路350余公里， 让农村群众享受到了出行的便捷。根据规划，到2018年底，顺庆区实现“幸福公交”乡镇到村全覆盖。集中供水一体化 城乡即将全覆盖
顺庆李家镇郑家沟村居民李正校的夙愿今年终于得以实现，一家人喝上了安全、卫生、全天供应的自来水。顺庆区委、区政府高度重视农村饮用水安全， 近年来坚持实施集中供水一体化改革，解决了18个乡镇、18万群众饮水难问题。 该区将继续推进城乡供水一体化管网延伸工程，计划利用PPP项目启动“引嘉入桂”工程，再铺设100个村的供水管网，使城乡供水一体化工程基本实现全覆盖。
医疗卫生一体化 群众看病不再难
城乡医疗卫生一体化改革是顺庆区老百姓一直津津乐道的话题。该区大力推进城乡医疗卫生一体化改革， 投入资金2.52亿元，配齐医疗设备，加强乡村医疗机构达标建设；设立专项资金600多万元，为重度残疾人、城乡低保对象等特殊群体补缴代缴基本医疗保险， 并建立城镇医保管理系统，一二三级医院的住院报销比例分别提高到85%、80%和70%。截至目前，医疗卫生一体化项目已为2万贫困人口开展免费健康体检，制定个性化诊断方案1.5万个，减免医疗费用50万元。
治安联防一体化 安全指数大提升
“‘平安顺庆’已是个高频词，这让我们觉得特别有安全感。”说到如今的治安环境， 顺庆区金鸿城小区的陈先生如是说。
“两小时破案”“8小时擒凶”“千里追赃”……类似的案例有很多。顺庆区坚持围绕“平安顺庆”建设目标，全力推进“治安联防一体化”改革，重点充实基层警务力量，开展集中联动整治、 实行城乡群防群治，目前已搜集涉恶线索13条，打掉黑恶势力团伙1个， 破获农村盗窃案件35件， 破案率达83.4%。
环境整治一体化 农村环卫补短板
围绕农村环境整治， 顺庆区以实施乡村振兴战略为契机， 创新推出环境整治一体化改革，使农村环境得到了显著改善。通过建立“政府主导、行业监管、属地负责、企业运作”的环境整治体系和“投融资+设计+建设+运营”的城乡污水一体化治理模式，统筹推进乡村环境整治。实现“统一清扫、统一收集、统一清运、集中处理”的垃圾处理模式，将乡镇村组的清扫保洁及垃圾转运整体打包由专业公司负责，该区初步构建起“一根管子接到底、一把扫帚扫到底、一家公司运到底”的环境整治工作格局。 南充晚报记者 陈松
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