商铺扩容 楼顶“开洞”通露台城管表态 违法行为必须制止
■ 南充晚报记者 张松 文/图
“我家窗户外平台被人打出几个‘朝天大洞’，我家原本准备装修入住， 因此被迫停工。”昨（14）日，市民李女士打进本报新闻热线2225777反映， 她家在顺庆区清嘉路恒大·中航城小区购得一套住房，突然被人在窗户外的露台上开了几个大洞，擅自改变建筑结构，她家的相邻权被严重侵犯，希望对方这种不法行为得到整治。
窗外现“天洞” 室内装修紧急停下
62岁的李女士家在顺庆区清嘉路恒大·中航城小区购得一套3居室的商品房。 购房时发现卧室阳台外有一个数十平方米的露台， 露台与卧室外的墙壁连体，但是没有通道。李女士对露台的性质和用途专门向售楼人员确认获知， 这是毗邻商铺的楼顶，因为没有预留通道，它就是一个封闭的空间， 是房体结构的一部分，不能独立使用。
李女士说，今年4月，她回到自己家购买的这套清水房察看时， 眼前的一幕吓了她一跳：只见窗台外的露台上，突然出现了一个“朝天大洞”。露台上还堆放了不少钢材，几根2米多高的钢材已安装在露台的女儿墙上。几周后，露台上共出现了4个这样的大洞。而工人上下、运送钢材的通道，就是这些洞口。
李女士顾不得安危， 从窗户翻到这个露台上察看，发现露台上开凿出来的4个方形大洞直通楼下商铺。“在楼顶上擅自打这么多洞， 而且这些洞都毗邻我家窗户，最近的只有1米左右。这样，一定会埋下很多安全隐患，是多么吓人哟！”李女士现场向工人们交涉未果， 于是拍照取证，向有关部门投诉。
“我本来约请了装修公司， 到我家购买的这套新房子里来看户型，设计装修图纸。准备装修好后早点搬进来居住。出现以上情况后，哪里还敢装修了呢？”李女士说，她当场让自家请的装修公司人员暂停，等待窗外的安全隐患排除后，再继续开展装修工作。
维护相邻权 多次向相关部门投诉
李女士打听到，毗邻的商家在楼顶开凿这几个大洞后， 准备使用楼梯，把楼顶打造成加层空间， 方便经营活动。“露台地面上最近的一个洞离我家两间卧室的窗户和厕所只有一米左右距离。如果将来这家商铺的营业人员和顾客可以随便在我家窗口附近活动。楼顶打洞不仅对建筑结构造成了安全隐患，还对我家的私密空间造成干扰。” 李女士说，她翻阅了相关法律文件，其中，《建筑法》明确禁止使用人擅自改变建筑体的建筑结构和形态。 恒大·中航城小区开发商与购房人签定的购房合同的补充条款也规定：“用户不得改变房屋的使用性质、结构、外形及色调。进行装修、装饰必须事先向有关管理部门报批后方可施工，装修时不得影响其他住户的正常使用”，“不得擅自改装、 拆除房屋原有附属设施”。 后来她向顺庆区城管部门投诉时获悉，该商铺业主并没有向城管部门审批手续。
李女士向律师咨询得知， 按照《民法》和《物权法》规定，任何人不得侵害相邻业主的相邻权。
顺庆区城管部门受理李女士的投诉后， 立即指派顺庆区城市管理和综合执法局舞凤中队前往执法。当天，执法人员经过调查， 确定商铺方面破顶施工行为违法。要求其停止施工作业，将破坏和改变的建筑结构和外观，悉数恢复。商铺业主也认识到自己的违法行为，同意整改。
李女士告诉记者， 她以为事情到此为止，窗外的露台原貌会很快恢复，自家的房屋装修也会很快启动。然而，让她没有想到的是，窗外露台上的“天洞”迟迟未见整改，堆放的钢材至今也未运走，时间一晃过了5个月，一切如旧。于是，她不得不一次次向有关部门投诉。
“直到11月12日，我已经是第四次向顺庆区城市管理和综合执法局投诉此事了。我希望此事尽快有个结果，我也想尽快住进自己的新家。”李女士说。
延伸阅读
城管表态：坚决制止违法行为
昨日上午，记者来到事发现场。施工商铺位于清嘉路临街面， 但大门紧锁，不见人影。 其楼顶堆放的钢质建材仍在。从这些洞口可见商铺楼内地板上建渣密布，一派狼藉。
记者发现，已经凿开的一个方形洞上面原有一个封闭突起的结构性水泥盖板。水泥盖板被人掀起来， 反向堆放在平台上。盖板支起一角，就像随时会翻滚移动，显得非常危险。李女士说，这个露台女儿墙上还有新装的螺母， 据说要搭建广告牌，在南充城区四处都在整治露天广告牌的情况下， 这种行为又是如何出现的呢？她希望露台上的一切结构改变和安全隐患尽快能得到整改。
记者随后来到舞凤城管中队采访。一位工作人员向记者出示了顺庆区城市管理和综合执法局局长何良永的批示件，要求局分管副局长牵头，组织街道和舞凤执法中队现场查看，责令尽快整改，并将整改结果通报举报人。
该中队执法人员介绍，他们刚刚与举报人取得联系，并将全力执法督促整改。当事商铺业主曾被传唤到该城管执法中队接受处理。 在做询问笔录时回家提供房产证和其他法律手续时，就再也没有露面。后来通过电话表示自己因事人在外地。
该中队负责人表示，只要该商铺一出现装修或使用，城管执法人员就将现场执法，对其违法行为依法从重处罚。
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