普法教育促和谐 多元化解促平安全市司法行政机关深入推进平安村（社区）创建工作侧记

近年来，全市司法行政机关切实发挥司法行政职能，抓紧抓实全民普法、人民调解创新发展、律师专业调解、公共法律服务体系建设等工作，不断深入推进平安村（社区）创建工作。

宣传普及法律法规增强群众用法维权意识

近日，顺庆区司法局在北城街道和华凤街道开展团体心理辅导，组织专业心理咨询师向59名社区矫正人员开展心理辅导和普法教育，帮助社区矫正人员走出不良心理及心理阴影，引导他们积极改造、追求美好生活。

“我们结合村（社区）实际，加强重点法律法规普及宣传，全面落实‘七五\’普法任务，完善‘一村一法律顾问\’制度，增强法治效果。”市司法局相关负责人介绍，通过深化法律“进乡村、进社区”主题活动，广泛开展以法治宣传、法律咨询、法治培训、调处纠纷为主要内容的走基层活动，以及“法律服务进千村”“法治宣传进万家”活动，增强群众用法维权意识，在维护农民权益、农业支持保护、生态环境治理、化解基层社会矛盾等方面发挥了积极作用。

在开展法律法规普及宣传的同时，全市司法行政机关积极参与基层治理，为群众提供更及时、更精准、更普惠的公共法律服务，促进基层和谐有序。“各司法所为村（社区）干部依法管理提供法律意见和建议，协助村（社区）制定治理工作规划，主动参与指导村规民约的制定，引导基层群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，提升村（社区）治理水平。”市司法局相关负责人说。

完善调解组织网络矛盾纠纷有效化解在基层

“截至去年年底，全市已有各级人民调解委员会6519个，人民调解员达3万余人。”市司法局相关负责人介绍，南充市去年通过构建矛盾纠纷多元化解工作格局，调解工作不断得到巩固，矛盾纠纷调解成功率达95%，各类矛盾纠纷有效化解在基层。

据了解，全市司法行政机关不断发展壮大人民调解组织，持续提高人民调解队伍专业化、社会化水平；加强人民调解组织建设，健全完善人民调解组织网络，扩大覆盖面。

“我们全面落实村（社区）有1名法律顾问，推进建立律师、法律服务工作者参与纠纷化解制度，将矛盾纠纷排查调处和法律服务触角延伸到基层，实现村（社区）矛盾纠纷排查化解多种资源、多种手段良性互动。”市司法局相关负责人表示，全市司法行政机关充分利用社会资源，吸纳热心公益事业的离退休法官、检察官、警官和律师、公证员等法律工作者参与人民调解工作，不断完善人民调解员队伍结构。同时，有计划、有组织地推行人民调解员分级分类管理和分级培训，提高队伍管理职业化、精细化水平，提升广大调解员运用法治思维和法治方式化解纠纷的能力。

据了解，全市司法机关还进一步完善矛盾纠纷预防预警机制，健全矛盾纠纷信息预警机制，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素及隐患，突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发村（社区）矛盾纠纷预防预警和排查化解，从源头上预防和减少矛盾纠纷。对村（社区）排查出来的矛盾纠纷，全市司法行政机关及时、就地调解，有效化解矛盾纠纷，并落实“六个逐一”化解稳控责任，即逐一进行分析研判、逐一找准问题症结、逐一评估稳定风险、逐一落实化解责任、逐一明确工作要求，积极引导纠纷当事人采取合法渠道解决诉求、化解纠纷。

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