乘风破浪正当时 宜居嘉陵显活力———嘉陵区推进“三场攻坚战”亮点掠影
巍巍凤垭山，悠悠嘉陵江！
奋力建设成渝第二城，书写宜居嘉陵新篇章！
夜幕下的嘉陵区政府广场流光溢彩，政府大楼中央墙面上，如水流动着的字句，是70万嘉陵儿女向上向前、干事创业的激情呐喊！2017年，是南充市全面实施“155发展战略”的发力之年，也是嘉陵区加快建设 “成渝第二城·宜居新嘉陵”的聚力之年，在市委、市政府确定的“脱贫攻坚、实体经济、新城新区”三大主战场上，嘉陵区委、区政府带领全区70万人民，紧紧围绕市委、市政府“155发展战略”，牵住项目“牛鼻子”，发起三场攻坚战，宜居新嘉陵建设取得了丰硕成果，走出了一条助推大城加快崛起的嘉陵路径。
A 看脱贫攻坚———
七方同责聚合力 决战决胜摘穷帽
距离嘉陵城区40余公里的龙泉镇五通堂村，山坡绵延起伏，花椒树嫩芽新发，整齐挺拔地站满山坡。2月8日上午，五通堂村贫困户任超正在花椒园里，拿着镰刀除杂草，汗水从他的额头上轻轻滚落。站起身来，看着满山的花椒树绿叶摇曳，任超抹了抹额头，会心一笑，他知道今年一定又是一个丰收年。
“去年，我们一家有土地保底收益、产业园分红收益和园区务工收入等，家庭人均增收2000多元。在家门口挣钱，比以前外出打工强多了。”任超高兴地说，不仅是他，村里的贫困户通过产业带动，家庭经济都有很大改观。
“以前五通堂村农业产业发展基础薄弱，不少村民纷纷外出务工，导致全镇撂荒地增多。有发展产业能力的村民少，愿意到龙泉镇发展产业的业主也少。”龙泉镇党委书记唐春树介绍，面对“一弱两多两少”的发展困境，龙泉镇党委、镇政府在充分征求群众意见和调研论证的基础上，决定在全镇发展耐旱经济作物：利用荒山荒坡和撂荒地栽种花椒树，建脱贫奔康花椒产业园，带动全镇发展九叶青花椒。
去年3月以来，龙泉镇已建成面积达10600亩的脱贫奔康花椒产业园。此外，龙泉镇还探索建立“公司+农户+村集体”的发展模式，由镇社会事业服务中心牵头，群众以土地等方式入股产业园，各村（居）委员会分别筹集5万元作为基础发展资金入股产业园；成立一家农业公司，吸纳全镇贫困户参与产业发展；建立专业管理队伍，实现公司化运营、专业化管理、规模化发展，实现村民脱贫增收。
2月的龙蟠镇大柏山村食用菌培育基地大棚，姬菇丰收喜人。贫困户张林清端着塑料筐，蹲在小腿般高的姬菇袋上采摘姬菇。“光一天的采摘工钱就有80块钱，家门口打工挣钱，日子越过越好。”张林清说。
而在大通镇柑橘、柠檬50余公里的产业带上，去年冬天迎来一次柑橘、柠檬大丰收。“我们的‘艾媛38’柑橘，不仅在南充、遂宁、广安等地畅销，还远销北京等大城市。”大通镇副镇长张娇表示，全镇连片发展柠檬、柑橘等果树1.5万余亩，覆盖22个村。80%以上的土地流转给农业公司、合作社，每年租金收入超过900万元。加上蔬菜、生猪等产业，带动300余户贫困户以产业周转金或小额信贷资金入股脱贫奔康产业园，户均年收入预计在5000元以上，有劳动力的120户贫困户优先入园务工，人均年收入8000元以上。
“今年要确保2017年通过省级验收评估，实现59个贫困村退出，4445户、13699名贫困群众脱贫。”2017年初，嘉陵区委、区政府立下愚公移山之志，为决战决胜这场战役，2017年以来，嘉陵区通过“七方同责”压紧压实责任，建立起区级领导干部、行业扶贫部门负责人、帮扶单位负责人、乡镇（街道）党政主要负责人、第一书记、村“两委”负责人、结对帮扶责任人“七个主体”考核同责机制，实行有功同奖、有过同罚，层层传导压力，步步压实责任，并通过“三项授权”强力督查督办，抽调160人组成20支督查组，授予其有权决定干部停职、有权启动问责、有权建议岗位调整“三项权力”，采取业务督查、作风纪律督查、综合排位督查三种方式，实行一日一抽查、一周一推进、一月一拉练，倒逼工作落实落地。
2017年5月17日，现代农业“三百示范工程”及产业扶贫现场推进会在嘉陵召开；
2017年10月，全省脱贫攻坚档案试点现场会在嘉陵召开，脱贫攻坚嘉陵模式在全省推广……
2017年底，嘉陵区顺利通过省级验收和第三方评估，实现59个贫困村退出，4445户、13699名贫困群众脱贫，贫困发生率降至1.02%，嘉陵区脱贫攻坚工作成效显著。
如今的嘉陵农村，规模打造出特色产业30万亩，发展庭院经济1.8万户，建成脱贫奔康产业园203个，1万户贫困户入股入园发展，2万余贫困群众就业增收。
如今的嘉陵农村，村有当家产业、户有增收门路、人有一技之长目标全面实现。
如今的嘉陵农村，村道水泥路蜿蜒，奔康产业园棋布，村民脸上笑容绽放……
B 看重大项目———
投资拉动强经济 项目攻坚掀热潮
2017年，嘉陵区实现地区生产总值150.7亿元，同比增长9%；一般公共预算收入7.8亿元，同比增长23.1%；全社会固定资产投资118.7亿元，同比增长18.1%；社会消费品零售总额61.5亿元，同比增长13.3%；城乡居民人均可支配收入达到22821元、10646元，同比分别增长8.8%和10.2%……
一系列经济数据指标的增长是嘉陵区2017年经济快速壮大的直接证明。而对于嘉陵区来说，经济要大发展，离不开项目建设的投资拉动。
“推动工业加快做大做强，把吉利新能源商用车作为区委‘一号工程\’，举全区之力推动项目建设。”2017年年初，项目攻坚冲锋号响彻嘉陵热土。2017年7月9日，占地1500余亩的吉利南充新能源商用车研发生产项目在嘉陵的土地上实现“新能源商用车总装下线，同时，新工厂生产的第一批车辆正式交付客户”的目标，开启了南充汽车汽配千亿产业集群新征程。
如今，走进6万多平方米的吉利南充新能源商用车研发项目总装车间，工人们或焊接部件，或组装配件。一条车架线、两条车桥线、一条轮胎线、一条驾驶室线和一条发动机线，这6条生产线在电脑控制下快速运转，吉利速度在嘉陵飞驰，吉利质量在嘉陵制造。
截至目前，投资70亿元的吉利南充新能源商用车研发生产一期项目到2018年1月底，已销售整车6300台，营收14亿元。在吉利一期项目顺利推进的同时，2017年6月，吉利新能源商用车二期项目落户嘉陵。该项目计划投资68亿元，建设年产1万台清洁能源客车和50万台新能源商用车动力总成生产基地。项目全面达产后，可实现年产值300亿元。
乘嘉陵之风，破万里之浪。2018年吉利南充新能源商用车研发生产项目将乘势而上，计划销售整车2.3万台，营收达60亿元。
嘉陵吸引吉利的是什么？嘉陵区有良好的配套基础、优越的区位优势，开明开放的发展环境是投资兴业的福地。
“2017年，我们重点抓好清洁能源汽车产业园基础设施建设项目、吉利南充新能源商用车研发生产项目，完成了新能源汽车产业园2.6公里的道路及排洪沟边坡绿化、路灯安装。”嘉陵区工业集中区管委会规划科科长王晓林告诉记者，除完善新能源汽车产业园的路网建设，嘉陵区还积极改善用电需求，解决用水、企业用工难题。此外，嘉陵区开设行政审批“绿色通道”，企业在办理用地规划许可证、土地使用证时，市重大项目服务经理开展“一对一”“点对点”服务，一次性提供材料清单、流程清单、时间清单、样式清单，加强与行政审批部门的衔接，实现了贴近代办、按时办结。
诸如此类的发展优势同样被重庆银翔实业集团看好，该项目从洽谈到2017年4月6日成功签约，历时不到三个月。项目计划投资120亿元，占地3000亩，建设整车制造、汽车核心零部件生产基地及新能源汽车技术研发中心。全面达产后，将形成建成年产8万辆新能源商用汽车、10万台发动机、20万套汽车核心零部件的研发和制造基地，预计实现产值400亿元、创税30亿元，为嘉陵培育千亿汽车汽配产业集群提供强有力的支撑。
2月新春，银翔银翼翱翔。银翔场平建设施工现场，50余台挖掘机长臂交织，遇山开山，遇沟填沟，往来200余台运输车穿梭于起伏的坡道之上，运走土石，运来建筑材料，近20台铲车、压路机同时并进，所到之处，土石被压得平整充实……“今年1月底动工，目前正在进行边坡治理、砍条设线、土石挖掘等前期场平工作，截至目前已经挖填土石方100万立方米，为保证4月底交付，每天至少保证挖填15万立方米的土石方量。”银翔场平建设施工现场负责人周泽云说。
吉利、银翔“双擎”驱动下，嘉陵无论是产业项目，还是基础设施项目，或者是民生项目如百花齐放，绽放在嘉陵的各个角落：大通万亩农业观光产业园里在柑橘、柠檬的映照下，是一张张丰收的喜悦笑脸；凤垭山天乐谷景区的孝心桥上，有一个个家庭合照时自然流露的亲情；白马湖特色街区的璀璨光影中，是市民休闲娱乐的闲庭信步；茶盘寺棚户区改造还房里，流淌着住上新房、贴上春联准备过新年的欢声笑语……
C 看城建风貌———
璀璨光影耀新城 宜居嘉陵展新颜
2018年的春节脚步日渐临近，2月10日晚，从新疆哈密驾车回到南充的李兴文，驱车行驶在滨江南路，一路向前，车道边的玉兰灯渐次后退，暖色调的灯光中，李兴文被滨江南路两侧的街景深深吸引。
“简直不敢相信，这是我的家乡嘉陵吗？”李兴文驾车行驶到白马湖公园，只见公园中央的人工湖里，3D立体灯光秀正梦幻上演，彩色的灯光中，水雾上的光影是几个人激情舞蹈，时而“嘭”的一声，火焰从水雾中冒出来。和其他市民一样，李兴文拿出手机，点开拍照功能，用镜头记录下这美妙的瞬间。
“嘉陵区城市夜景照明工程从整个城区着手，对城区的尺度空间进行组织，着重强调其整体性、品牌性、节能环保和可操作性及可持续发展，旨在清晰地体现嘉陵区的整体形象。”复旦规划建筑设计研究院照明设计所副所长王俊寒介绍，整个嘉陵区的城市夜景照明工程设计耗时近一年，并于去年11月3日正式开工，今年1月底竣工，总投资1.1亿元，采用了灯具30万套（含点光源、洗墙灯、线条灯、投光灯），山体、楼宇光源11000个，灯光控制系统2000余个。该项目的实施，开创了嘉陵区城市夜景亮化的一个新篇章，有利于塑造嘉陵区的现代化城市形象，改善市民的生活环境。
“正是科学规划和大力投入，使得我们嘉陵城市功能配套更加完善、惠民宜居更加提升、城市品质更加提高。”嘉陵区城乡规划局相关负责人介绍，数据显示，2017年，嘉陵区聚焦完善功能、惠民宜居、提升品质的目标，实施城建项目32个，其中新建24个，续建8个，总投资超过74亿元，年度计划投资33.48亿元。
“一年没有回家，家乡的变化真的是让我瞠目结舌。”李兴文看完白马湖灯光秀，又驾车到南湖公园核心区，沿路上，路灯明亮，大红灯笼高挂，彩灯闪烁，“嘉陵江畔酌渔火，凤垭山下煮诗酒，南湖夜话竞风流！”李兴文听到来自凤垭山上的《南湖夜话》大型实景演出的配音，迫不及待的他，直接驾车来到了孝心台观景平台上，家乡的灯火与繁荣尽收眼底：湖光山色楼宇，浑然一体，声、光、电、投影、视频、声频灯火多媒体技术交替变换，整个南湖灯光既是灯光视觉盛宴，又充满了故事情节，三国风云、激扬江山的故事，让李兴文心中充满自豪。
随着南湖公园、春江公园相继建成，凤垭山天乐谷景区建设稳步推进，小方沟连接线、滨江南路改造、黄金江岸等重点项目启动，南湖、白马湖两个片区逐渐成熟，“四纵四横”的城市路网基本建成，南延、西进的城市骨架日渐成型，城市空间拓展至60平方公里，建成区面积达到25平方公里……
如今，作为“实体经济的主战场”，嘉陵近几年的发展速度令人侧目：建成区面积进一步扩大，城市功能更趋完善，“宜居新嘉陵”的轮廓愈发清晰。本版稿件 本报记者 杜杰/文 张力/图
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