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南充在全省率先推行“三定方案” 压紧压实职能部门环保责任

南充日报 2017-09-12 06:47 大字

(记者 罗琴)9月11日,记者从市迎接中央环保督察工作领导小组办公室获悉,南充市坚持职责引领,在全省市(州)率先将环境保护工作纳入职能部门定机构、定编制、定职能“三定方案”,进一步细化明确各地各部门环境保护职责,推动环境保护工作持久开展。

市委、市政府高度重视环境保护责任落实,主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动。今年2月,南充市专门组建成立了“三定方案”起草小组,由市委办牵头,市政府办、市委编办和市环保局参与,会同市交通运输局、市经信委、市水务局及市国土资源局、市住建局、市城管执法局等负有较多环境保护职责的部门,多次咨询省环保厅法规处、市法制办相关负责同志,集中研析环境保护方面的法律法规政策,反复调研、多方求证、科学论证,制定形成初步方案。

“三定方案”凸显七大原则,分别是:保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责;分级负责、属地管理;党政同责、一岗双责、齐抓共管;尊重自然、顺应自然、保护自然;管行业必须管环保,管业务必须管环保,管发展必须管环保,管生产经营必须管环保,管资产必须管环保;谁主管、谁负责,谁审批、谁负责;行业主管部门直接监管、环境保护管理部门综合监管。

今年4月,“三定方案”起草小组将初步方案分发至九县(市、区)、南充经开区、市级各部门广泛征求意见和建议,进一步修改完善。由市委编办牵头,组织45个负有行业环保监管职责的部门,召开5次专题会议进行集中研讨,厘清职责界限,现场修订完善,切实保证“三定方案”易于落地、易于落实,真正惠及民生。

7月18日,经市委编制会、市政府常务会议及市委常委会议研究决定后,南充市《关于进一步明确市级部门(单位)环境保护工作职责的通知》正式下发执行,建立了层层压实、层层传递、横向到边、纵向到底的环保工作责任体系,做到了环境保护工作权责法定,为各部门依职履责、为环保工作落实落地打下坚实基础。

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