招大引强选优 构筑产业聚集高地

●本报记者 杜杰

2月26日，南充制造的首辆吉利纯电动新能源公交车投入试运行，相隔不到半年，7月9日，嘉陵区新能源汽车产业园内的吉利新能源商用车项目投产。随着南充不断招大引强，一个个让人振奋的大项目纷至沓来。

招大引强 大批项目落户南充

今年4月23日，在中国知名企业南充行暨成渝第二城·南充市五大板块重大工程项目投资推介会上，南充推出总投资4000亿元的150个重大投资合作项目，吸引了中国铁建、中航国际建设投资、中铁城市发展投资、中交集团、中国国际能源、华西集团、太平洋建设、四川发展、四川交投、成都建工集团、龙元集团等近200余家中国500强、民营500强企业参加，企业代表纷纷表达了投资南充、建设南充、发展南充的意愿。

日前，记者从市投资促进合作局获悉，今年以来，全市新签约项目近120个，协议投资额780亿元。在10亿元以上的15个项目中，包括中铁联运、重庆银翔、宝塔石化等项目。

去年，南充在招商引资方面也取得了丰硕成果，新签约投资2000万元以上项目198个，协议总投资992.4亿元；新引进“三类”500强、央企、上市公司17家，阿里巴巴、甲骨文(中国)等一批知名企业先后落户南充。

为了招引在外南充籍企业家返乡投资，南充出台了《鼓励在外南充籍企业家返乡发展的实施意见》，在税费减免、财政扶持、金融服务、要素保障、人力资源等方面出台了具体政策措施，去年，招引一大批乡友回乡发展，引进奔梦汽摩零部件、美驰电子等乡友企业投资项目61个，协议总投资216.9亿元。

搭建平台 构建新型产业体系

项目的招引和落地，需要优质平台承载。3月8日，南充市投资项目在线审批监管平台正式上线运行。

该平台通过互联网纵向连接国家、省、市、县重大项目审批平台，横向连接发改委、住建、规划、交通、农牧业、环保、气象、林业等20个市级部门，项目业主单位一旦上报需要审批的项目资料，平台工作人员立即通过网络把项目资料分发到各个市级部门，各部门在网上审批，下达审批意见，整个过程全部在网上进行，单个项目完成审批时间至少节约20个工作日。而且，审批部门与项目业主单位不见面，压缩了权力寻租空间。

众多项目的落地，促进了各类产业集群集约发展。在嘉陵工业集中区，燕京啤酒和通产华晶玻璃的紧密协作可谓典范。2016年，通产华晶玻璃生产啤酒瓶1.7亿个，其中的一部分啤酒瓶直接销给燕京啤酒，企业近距离的携手合作，实现了双赢。

此外，南充市物流园区正在加快建设。南充现代物流园已招引入驻浙江传化、南鑫物流、友信龙、中国物流集团、中储粮等企业，国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园加快建设，全市有机农产品基地面积超过30万亩。

“十三五”期间，南充市园区项目总投资将达1395.8亿元，加快建设以新能源汽车产业园、南充经开区为龙头的10个工业园区，推动国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园提档升级，推动南充现代物流园集聚更多优质物流企业，形成“10+3+1”的园区发展格局。坚持“一园一主业、园区有特色”，优势错位，创建一批国家级、省级重点园区，打造产城融合示范区。

政策配套 营造亲商爱商环境

众多招商引资项目落地，南充竭诚为外来企业配套好政策、营造好环境，构建“亲”和“清”的新型政商关系，提供了一流的投资环境。

2月15日，台湾联成化学集团总经理柯衣绍来到南充，切身感受了这里的发展环境，对南充联成项目取得的进展感到满意，他表示，将在南充加快布局相关项目，打造西南片区生产中心。

为持续优化政务服务法治环境，2015年起，南充连续两年对市内300多家重点企业和部分小微企业开展法治问卷调查，根据企业反馈意见不断整改优化企业发展法治环境，让南充真正成为外来客商的投资首选地。

为助力项目攻坚，3月初，市纪委出台《关于优化政务服务环境的十条措施》；随后，《南充市重大投资建设项目“四联合”评审勘验实施办法（试行）》、《南充市重大建设项目“五证合一”实施办法（试行）》、《南充市重大项目审批流程、办结时限、报审材料、报审样本“四张清单”》、《南充市重大项目服务经理、市纪委监督项目、市重大项目服务处人员及职责》相继出台实施。这些文件的“出炉”，目的是打造“审批项目少、程序简、办理快、服务优”的政务服务环境。

南充打造了一流的投资洼地，吸引一个又一个优质企业项目入驻发展，为建设“成渝第二城”提供了强劲支撑。

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