融入成渝地区双城经济圈建设、融入国内国际双循环、发展数字经济 立足新要求 四川工业出新招
四川经济日报记者 刘琳 何羽佳 鲍安华 文/图
各市（州）经济和信息化主管部门相关负责人作交流发言现场
全省工业和信息化工作会议是全省工业经济的导向标，是工业经济领域的重头戏。2020年12月30日至31日，全省21个市（州）经济和信息化主管部门相关负责人从四面八方赶来，齐聚成都，共同为2021年全省工业经济发展出谋划策。
尽管在会议期间成都寒潮来袭，但现场却是一番热烈讨论的场景。为期两天的会议，总结了2020年全省工业和信息化工作的成绩，同时，安排部署了“十四五”时期以及2021年全省工业和信息化重点工作。
会上，全省21个市（州）经济和信息化主管部门相关负责人结合会议精神，从自身实际出发，就当地2020年的工业经济发展情况以及2021年的发展规划出实招、献良策，为四川省各地工业经济发展提供了新的灵感和经验。
“进城入圈”市州“耍”出十八般武艺
“建议进一步深化川渝产业的协同发展。”
“联通成渝双城，我们主要是抓配套服务。”
……
在为期两天的全省工业和信息化工作会议上，“成渝地区双城经济圈”无疑是各市（州）经信部门讨论的高频词汇。
2020年初，成渝地区双城经济圈隆重“登场”，川渝两地拉开“建设经济圈、唱好双城记”的大幕。如何抢抓合作机遇、融入成渝地区双城经济圈建设，成了各相关地区重点工作之一。
全省工业和信息化工作会议在安排部署2021年重点工作时，专门对深化川渝产业协同发展进行了详细的安排部署。
立足新要求，各地又有什么新动作？
“前几天，我们刚与潼南区经济和信息化委员会、安居区人民政府签订了《推进工业一体化共同打造遂潼天然气产业集群战略合作协议》，进一步深化遂潼工业产业一体化合作，建立高效有序合作机制。”就遂宁如何“入圈”，遂宁市经济和信息化局相关负责人回复，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区将是重要抓手。
2020年12月30日，四川省政府网公布《四川省人民政府 重庆市人民政府 关于同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的批复》，同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区。该先行区规划范围为遂宁市和潼南区全域，将立足成渝、联动双城、先行先试、形成典范，推进基础设施、产业发展、生态环保、机制创新、公共服务等一体化，助力打造区域协作的高水平样板，建设联动成渝的重要门户枢纽，对成渝地区中部崛起形成重要支撑。
先行区的建设，将助力遂宁更好地融入成渝。而其他地区又将拿出怎样的“杀手锏”？
广安将积极融入川渝产业协作共兴，特别是在招大引强方面，深化广深、广蓉、广渝三大合作，聚焦主导产业链条，开展更大力度的重点招商、驻点招商、以商招商、资本招商，推动主导产业加速集聚。
资阳将把握数字化、网络化、智能化方向，主动在更大范围更深层次融入成都都市圈现代产业体系，坚定不移实施“工业强市”战略，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新和开放发展为动力，以共建跨区域产业生态圈为抓手，着力强核心、补短板、提价值，加快构建“5+1”新型工业体系，提升工业发展能级和质效水平，增强链接成渝、服务全国、辐射国际的产业核心能力，为建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”提供产业支撑。
泸州则在“放管服”改革上下功夫，持续推进政务大数据、医疗大数据、酒业大数据、生猪大数据等互为灾备，推动各类数据资源的合作交流和实际应用，探索建立跨区域的电子数据共享和可信互认机制，助力成渝地区双城经济圈“放管服”改革。
南充聚焦打造成渝地区主导产业承接配套基地，将紧扣成都、重庆的主导产业，着力集聚一批潜力项目、优质企业，打造竞争力强的成渝地区承接配套产业基地。
参会人员认真听取大会发言
“融”入双循环市州“亮”出区域核心竞争力
“着力优化区域产业布局，积极融入国内国际双循环是2021年全省工业和信息化七大重点工作之一。”全省工业和信息化工作会议为四川省2021年工业和信息化工作指明了方向。全川各市（州）纷纷针对新发展格局，出实招、干实事，瞄准方向和目标，积极优化区域产业布局。
四川地大物博，全川各市（州）区位不同、优势不同、侧重点也不同，产业布局如何优？各自又有哪些“妙招”？会上，各市（州）给出了答案。
对于自贡来说“融”是关键词。自贡将主动融入成渝地区双城经济圈建设规划和全省“5+1”现代工业布局，加大与川南渝西地区合作，共建川南渝西融合发展试验区、承接东部地区产业转移创新发展示范区，联动南翼地区集聚发展装备制造、先进材料、食品饮料、电子信息、能源化工等产业，全力打造成渝地区先进制造业协同发展示范区。
结合区域优势，攀枝花也“亮”出实招，2021年将围绕省委省政府作出的“打造世界级钒钛产业基地”定位，全面对接全省“5+1”现代工业体系，构建以钒钛钢铁等先进材料产业为重点的现代产业体系。着力推动产业布局优化，以“两城”建设为引领，争创省级新区，解决园区产业同质化、布局分散等突出问题。同时，还将围绕“四重”推动工业高质量发展，聚焦重点行业，编制钒钛、钢铁等产业链地图和招商专案，实施“靶向”招引，推进实施一批延链补链和技术改造项目。聚焦重点园区，推进“一区多园”建设，编制《“一区多园”产业规划》，实施总投资20亿元的园区基础设施PPP项目，提升园区承载能力。
广元给出的对策是，坚持工业强市思路不动摇，坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并举，围绕“6+2”现代工业体系，实施集群发展、企业培育、园区提升、创新驱动、转型升级“五大”工程，为打造成渝地区产业协作配套基地，建成川陕甘结合部现代化区域中心城市和四川北向东出桥头堡提供产业支撑。同时，加快广元经济技术开发区铝产业特色园区、中国西部（广元）绿色家居产业城等重点园区建设，推动完善园区生活配套设施，提升服务保障能力。
宜宾将高标准建设现代产业园区，坚持“集群、成链”发展思路，创新规划、建设、招商、产业、服务“五位一体”的园区开发建设新模式，着力打造以三江新区为核心的沿江新兴产业集聚区以及依托南部县资源优势建设一批特色专业化园区。
凉山州将以实施西昌钒钛产业园区体制机制改革试点为带动，着力提升产业园区能级，激发园区内生动力。
瞄准数字经济市州“亮”实招加速发力
“面对突如其来的新冠肺炎疫情，线上零售、线上教育、远程办公、远程问诊等快速扩张，成为了数字经济加速发展的助推剂。5G、大数据、人工智能、区块链、物联网等前沿技术加速走入了人们的视野。”全省工业和信息化工作会议上，数字经济被频频提及。全川各市（州）也正纷纷亮出实招，聚力打造数字经济发展高地。
记者从会上获悉，2020年，四川省数字经济蓬勃发展：举办了全球5G产业创新峰会、中国大数据应用大会、首届数字四川创新大赛等，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家数字服务出口基地，国内首条“5G+工业联网”生产线投产，前11月四川省软件与信息服务业营收增长16.1%。
数字经济，正在成为驱动四川经济增长的新引擎。
2021年，四川将从推动新型信息基础设施建设，加快发展数字经济核心产业，促进新一代信息技术与制造业融合发展，深化数字服务四大方面入手，聚力打造数字经济发展高地，推动数字经济发展再上新台阶。
目标既定，四川各市（州）如何发力？从哪里切入？
泸州将紧紧围绕“1+3”重点工作方向，奋力推动全市新基建持续超前、数字产业化快速增长、产业数字化亮点突破、数字化治理区域领先，积极争创国家新型工业化产业示范基地（大数据）城市名片，全力建设全国特色型信息消费示范城市。
乐山将建立数字经济指标评价体系，加快新型基础设施建设，全力抓好数字经济“四化”，建设全省数字经济发展先导示范区和数字城市试点市，为全省“十四五”发展开好局、起稳步贡献乐山数字力量。
德阳将围绕建设四川国家数字经济创新发展试验区先行区、“5G+工业互联网”先导区，着力推进夯实网络基础设施、培育数字产业集群重点、大力发展工业互联网等工作。
面对新要求，遂宁将聚焦“三大”目标，通过聚焦顶层设计、增强发展合力，聚焦数字赋能、提升产业能级，聚焦数字政府、提升治理水平，助力数字经济发展。
眉山将通过优化数字经济发展环境，协同共建国家数字经济创新发展试验区，协同推进产业数字化，推进数字社会建设，扩大开放合作等五大工作重点助力打造数字经济发展高地。
此外，达州将按照“1241”发展思路，确立加大新基建基础设施建设，优化数字化治理能力，大力推动企业数字化转型等重点工作。
甘孜州将加快建设省级水电消纳产业示范区，推进康定、泸定、九龙、丹巴、乡城、雅江、得荣分布式数据产业示范点建设。
加码企业培育市州打出组合拳
“要始终坚持把企业培育工作摆在推动发展的关键位置，推动各项政策举措落到实处，为工业经济发展积蓄基本力量。”在全省工业和信息化工作会议上，企业培育作为下一步四川省工业和信息化工作的重点内容被提及。各市（州）也聚焦企业培育，拿出系列实招。
就在会议召开的前一天，四川省经济和信息化厅刚刚公布了2020年全省100户大企业大集团名单，上榜的100户企业共实现利润1552亿元，为四川省工业经济发展做出了巨大的贡献。
在该榜单中，成都市就占68席，远超其他市（州）。据成都市经济和信息化局提供的数据显示，2020年成都市共培育国家专精特新“小巨人”企业38户。2020年1-11月，成都市30户龙头企业（在该市工业总量中占比超40%）完成产值5346亿元，规上企业利润实现增长23.7%。
成绩喜人，但成都对于企业培育还有更高的要求。2021年，成都将继续在企业培育上下功夫，“一企一策”支持特大企业冲刺世界500强、中国500强，支持成长型企业“专精特新”发展，培育更多“隐形冠军”。
培育“隐形冠军”，成都提出“一企一策”，达州则拿出了企业倍增行动。达州将深化企业精准帮扶和“五十百千”企业培育，扶持一批科技领先、品牌领衔、产值领航的“旗舰型”企业，不断创新完善小微企业培育模式，一手抓存量提升，一手抓增量引进，坚持以企业为主题，以培育为手段，以招商为突破，力争规上工业企业再新增100户。
新增100户，达州压力不小。同样自加压力的还有自贡。下一步，自贡将全力实施企业梯度培育，大力实施大企业大集团培育工程和中小微企业“育苗壮干”梯度培育工程，鼓励优势产业龙头搭建产业链供应链供需对接平台，支持东锅公司再上100亿台阶，加速推进企业技术创新成果转化，开展“5G+工业互联网”试点示范，重点培育一批专精特新行业小巨人中小企业，确保规上工业企业新增20户，五大现代产业营业收入高于全省平均水平。
此外，在企业升规上下功夫也是一项重点工作。2021年，凉山州将加大中小微企业培育力度，力争全年新增规上企业15户。阿坝州将积极培育企业升规入统，重点培育奥伊诺矿业、德鑫矿业等10户以上企业升规入统。
各市（州）经济和信息化主管部门相关负责人为2021年全省工业经济发展出谋划策
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