擦亮“亲水南部”名片 南部县纪委监委严抓环保督察督办工作纪实
●本报记者 陆待君 文/图
波澜壮阔的嘉陵江一路奔涌,婀娜蜿蜒,在这里留下了78公里柔美身段,造就了两岸秀美的自然风光和厚重的人文风情。
南部,这个因水而生、因梦而兴的城市,正依托 “一江五湖”的资源禀赋,聚力打造“亲水南部”,争创全省县域经济强县,天蓝、地绿、水清、村美的南部画卷正徐徐展开。
而这壮阔画卷的背后,正是县纪委监委用坚强的纪律为建设“亲水南部”保驾护航。
环保督察“一对一”包片监督检查
西河边上的盘龙镇,曾经多家养殖场污水直排,砂石料场扬尘漫天,母亲河不堪重负。
发现了那些污染问题的盘龙镇武装部长兼副镇长马某,既没有督促整改,也没有及时汇报,南部县纪委监委对其给予了政务警告处分。
为推动中省市环保部署在南部落实落地,南部县纪委监委压紧压实行业部门和辖区乡镇的主体责任,责成行业主管部门每月对环保问题开展一次联合执法,各乡镇(街道)常态开展监督检查,重点发现生产经营不达标等污染行为和环保监管治理不作为、慢作为的人和事,实现了行业、部门“管发展必须管环保,管行业必须管环保,管生态必须管环保”,促进了环境保护“党政同责,一岗双责”的落实落地;同时,南部县纪委监委着力开展监督的再监督,牵头组建了16个环保督察组,下沉环保问题一线,通过常态督察、专项督察、集中蹲点督察等方式,对环保问题开展“一对一”包片监督检查,所有发现问题一律建立整改台账,现场交办及时整改,构建了全程全域的监督网络格局。
通过压紧压实主体责任和监督责任,环保问题得到了早发现、早介入、早调查。2018年以来,全县共收集问题线索600多个,发出整改通知书500多份,督促整改到位513件,极大提高了群众满意度。
追责问责严格执纪敢于逗硬
打好蓝天保卫战,是市委坚决打好污染防治攻坚战的重要内容。然而,南部县三官镇党委政府在落实秸秆禁烧工作中重视不够、巡查不力,致使该镇九龙嘴村村民焚烧秸秆无人制止。
履职不到位、追责不姑息。原三官镇党委书记敬某、镇长汪某被书面诫勉半年,副镇长张某、罗某被诫勉谈话,九龙嘴村党支部书记刘某被免职。
一把火烧出的严肃追责,在全县干部群众中引起了强大的震慑。
严格执纪,敢于逗硬。南部县纪委监委出台了《南部县环保督察问题追责问责工作方案》,牵头成立了7个追责问责工作组,采取领导包案等方式严肃追责问责。
南部县监察委员会委员张良告诉记者:“针对环保问题的调查处理,我们一律层层审核把关,既不放大问题,也不放纵姑息,我们坚持每月定期召开环保督察案件会诊会,严抓环保督察督办工作。”
2018年以来,南部县环保领域立案5人,其中党内警告1人,政务警告4人。
把纪律挺在前面,把提醒抓在前面。南部县纪委监委在环保督察过程中,既严格执纪,严肃问责,又抓早抓小、提醒关爱。通过约谈提醒、谈话函询等方式,勤打“预防针”,有效激发了干部的工作激情。
原谢河镇党委书记张兴告诉记者:“我们镇上的生活垃圾转运不及时,督察组的同志发现后,立即对我进行了提醒谈话。让我从思想上、行动上更加重视环保工作了。”
2018年以来,南部县纪委监委约谈提醒68人,函询谈话92人,通过抓早抓小督促整改环保问题128件。
整改不彻底,污染易反弹,是环保领域的重点和难点。南部县剑指这一问题,成立了以县委书记、县长任双组长的整改领导小组,其他县领导按照“谁分管谁负责、谁挂联谁负责”的原则包案督导;按照“一个问题、一套方案、一名牵头领导、一个责任单位、一名负责人、一抓到底”的整改要求,逐一制定整改时间表、任务书、路线图,倒排工期、顺排工序,进行挂图作战、现场验靶、严肃问责追责。
升钟镇12村11组村民何桂华家原来建养殖场的地方。一年前,这里污水横流、臭味刺鼻。
据南部县监察委员会委员张良介绍,县纪委监委对相关责任人严肃追责后,督察组跟踪督办,直到整改到位。
谈及此事,升钟镇村民何泽耀竖起了大拇指:“督察组抓得紧,盯到这里整改,2天就把养殖场关了,这里再也不臭了。”
目前,南部县关停19家砖瓦企业、拆除33家混凝土搅拌站、整改污水直排65起、关闭不合格养殖场81个;发出整改通知书500多份,督促整改落实500余件……
2018年,中央生态环境保护督察“回头看”期间,南部县仅收到中央环保督察组交办信访件6件,较2017年下降91%,同年,提前完成县城集中式饮用水水源地环境问题整改任务,受到生态环境部通报表扬,中省环保督察问题整改工作受到省生态环境厅通报表扬。
噪音消失了,臭味没有了,空气清新了,河水干净了。一个个看得见、摸得着的变化,在百姓身边悄然发生。
如今的南部,天更蓝了、水更清了、地更绿了,呈现出村美、家富、业兴、人和的生动画卷。
南部县委常委、县纪委书记、县监委主任赵平告诉记者:“县纪委监委始终以更加鲜明的态度,更加强力的举措,严格落实市纪委监委和县委的安排部署,加大环保领域的监督执纪问责力度,用铁的纪律推动问题整改和综合治理,让‘亲水南部’这张名片更靓丽!”
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南部新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离南部县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。