建设领域民生突出问题专项整治加大整治力度 改出实在成效

5月20日，南充上空下着纷纷细雨。上午刚一上班，市住房和城乡建设局、市质安站就组织工作人员去到主城区各施工工地，开展专项检查，如检查工程主要管理人员到岗、工地现场安全管理、信息化监控系统安装情况等。

今年以来，市住房和城乡建设局坚持把建设领域民生突出问题专项整治作为重点工作，统筹谋划、科学调度、精心组织、狠抓落实，全力推动全市建设领域民生问题专项整治工作有序推进。特别是针对“住房资金”、“住房管理”、“农村危房改造信息管理”，以及保障性安居工程专项资金，公租房，问题楼盘等，不断加大整治力度，切实提升群众获得感、幸福感、安全感、认同感。

A 专项整治 维护百姓权益

20日上午，市住房和城乡建设局、市质安站的工作人员直奔主城区各施工工地，每到一处，工作人员都要深入施工现场，了解工地是否规范施工，管理人员是否在岗，工地施工手续是否齐全等。对于发现的问题，责令施工方立即整改。

市质安站负责人介绍，对工地开展专项检查，是落实建设领域突出问题专项整治部署，进一步加强建筑施工安全管理，排查并消除安全生产隐患。此次专项整治、排查的主要内容包括：工程主要管理人员到岗履职情况，专项施工方案的编审情况，安全技术交底及安全教育开展情况，工地现场安全管理及危大工程管理情况，工地现场扬尘治理工作开展情况，信息化监控系统安装情况。专项行动自4月初启动以来，及时发现了一些施工安全隐患，如个别项目未取得施工许可证，擅自施工；部分项目专职安全员非本公司注册人员；部分项目企业安全生产责任制落实不到位；专项施工方案存在内容与现场实际不符；工地防高坠、物体打击措施不到位等。

针对发现的问题，市质安站已发出限期整改通知书29份，并对一些工地实施通报批评和行业惩戒，对责任单位及责任人进行扣分或移交有关部门处罚。

自全市启动民生领域突出问题专项整治工作以来，市住房和城乡建设局还在第一时间启动了农村危房改造突出问题专项整治，重点针对农村危房改造资金管理不规范，未专款专用、虚报、冒领、套取资金；在农村危房改造中村民评议、对象公示流于形式，弄虚作假，擅自简化农村危房改造操作程序，农房建设竣工验收流于形式；档案信息管理不规范，未及时将实施对象基本信息录入全国、全省农村住房建设管理信息系统，“一户一档”资料不完善等问题开展整治。

市住房和城乡建设局相关负责人介绍，在开展农村危房改造突出问题专项整治中，各县（市、区）根据治理重点进一步细化工作方案，紧盯突出问题，针对性地制定治理措施，明确了各项工作时间节点。如南部县加强宣传动员，将整治工作宣传到所有行政村，在行政村公示整治的内容、要求，公布乡镇（街道）举报电话，让群众充分知情，全程接受群众监督。

B 常抓不懈 确保整治收到实效

谋民生之利、解民生之忧。按照市纪委监委部署，在开展民生领域突出问题专项整治时，市住房和城乡建设局第一时间组织干部职工认真学习市纪委监委《关于开展民生领域突出问题专项整治工作的通知》，进一步统一思想、提高认识、凝聚共识。在整治中，市住房和城乡建设局成立了由局主要领导担任组长，分管领导为副组长，相关科室及直属相关单位主要负责人为成员的“全市建设领域民生突出问题专项整治工作领导小组”,出台了《南充市住房和城乡建设局关于开展民生领域突出问题专项整治工作的通知》、《南充市住房和城乡建设局关于开展党员干部违规“三插手”问题专项整治工作的通知》等文件，明确了危房改造、城市保障性住房两大方面六项主要内容的责任分工和整治措施。

经过周密部署，精心安排，截至目前，在开展民生领域突出问题专项整治时，在“住房资金”、“住房管理”、“农村危房改造信息管理”方面，全市住建系统严格按照《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》，坚持专账专户管理，2019年农村危房改造资金将全部纳入“一卡通”专项管理，通过惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统直接发放。同时市住房和城乡建设局特别加强网上信息录入的督促和指导，落实专人负责系统的动态监管，随时抽查，发现问题立即整改。目前，各县（市、区）正在组织各乡镇对危房改造资料和信息录入情况进行自查完善。

在“保障性安居工程专项资金”方面，市住房和城乡建设局要求各部门立即开展自查自纠，加强专项整治工作的宣传，鼓励、支持群众代表和工程建设单位等社会监督力量参与到专项整治活动中去，引导群众借助网络、微信等新技术平台，对安居过程资金管理进行实时监督。

在“问题楼盘”方面，责任已层层压实至市级各部门和各县（市、区）政府，要求9月底前基本处置完毕。同时，市住建局与市扫黑办、市公安局联合印发了《关于印发〈贯彻落实全省住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案实施意见〉的通知》，对建筑业、房地产领域乱点乱象整治制定了切实可行的方案，目前已经全面展开摸排和处理。

市住房和城乡建设局局长刘平介绍，将进一步强化民生问题专项整治，把建设领域民生问题整治常抓不懈、一抓到底。将专项整治工作与党风廉政建设社会评价、“扫黑除恶”行业治乱专项行动等工作相结合，不断细化整治实施方案，建立协调联动机制，明确具体措施，逐级细化责任。对履行监管责任不到位、整治工作推进不力，不作为、慢作为、乱作为的，严格按照有关规定严肃追责问责，确保整治工作不走过场、不留死角，收到实效。

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