打造困难群众的健康保障网 ——西咸新区沣西新城“健康扶贫”工作侧记
■记者杨斌鹄
6月30日晚8点，西咸新区沣西新城的帮扶干部胡伟接到帮扶对象打来的电话。“您好，您是胡伟吗？我是魏可强，我最近总感觉腿疼，想去医院看看,您能帮我吗？”“没问题，我明天就到你家看看具体啥情况。”胡伟毫不犹豫地回答。第二天，胡伟联系了大王镇卫生院值班医生到魏可强家中，问情况、看片子、查指标，并预约到卫生院做进一步检查。7月2日大王镇明确告知无法确诊，又立即与鄠邑区森工医院取得联系，与医生沟通后开出转诊证明，7月3日魏可强便住进了西安市第五人民医院。魏可强入院当日，针对魏可强“一站式”医疗救助立即启动。经过医院的精心治疗，8月3日，魏可强仅用20分钟便办理了出院手续。这次“一站式”医疗救助，使魏可强住院的6000多元医疗费基本全部报销。
“‘一站式\’医疗救助从根本上解决了困难群众报销过程中面对多个部门、多套程序、重复提交相关材料的繁琐报销流程，困难群众可直接到定点医疗机构住院，出院结算时只需支付个人自付部分，实现了医疗费用结算的零时限，提升了医疗救助的时效性，真正实现了‘减证便民\’、服务群众的初衷。这是我们实施‘健康扶贫\’工作中的一项重要内容。”8月24日，沣西新城管委会副主任、扶贫办主任马万锋向记者介绍。
健康是每个人幸福生活的基础。今年沣西新城在开展脱贫攻坚工作摸底中发现，全区建档立卡的贫困户370户当中因病致贫的贫困户达到203户，288名贫困人口被各种疾病困扰，疾病成为这些群众脱贫致富的最大拦路虎。为此，沣西新城把为困难群众打造一张牢靠的健康保障网作为扶贫工作的一项重要内容。制定了《沣西新城健康扶贫工作实施方案》，为1934名贫困人员购买医疗补充商业保险，与咸阳、西安13家二、三级医院签订民政救助协议，在这些定点医院，为贫困群众看病，主要提供“一站式”服务，让群众只跑一次出院就能结算报销。还积极开展贫困户健康管理工作，在贫困人员中进行健康体检工作，截至目前已经体检910人，根据检查结果提出针对性的个性化建议，将患有高血压、糖尿病及精神障碍的244人纳入慢性病管理，定期进行健康走访，送医上门、送药上门，并在贫困户中实施家庭医生签约服务全覆盖，签约率达到100%。同时，辖区各卫生院在制定一对一的帮扶措施和计划的基础上，组建健康帮扶团队，由1名领导、1名包抓责任医师、1名公卫专干以及乡医组成，按照个性化的帮扶计划，定期开展健康帮扶工作，积极探索帮扶新途径，将基本公共卫生服务和健康扶贫有机结合、相辅相成。
这些政策实施后，贫困人员的就医率明显提高，截至目前，建档立卡贫困人员门诊就诊799人次，报销799人次、报销金额55951.1元、报销比例70%。住院137人次，报销137人次、报销金额254545.15元、报销比例75.6%；大病救治153人次，累计报销153人次、报销金额75468.04元、报销比例80%；贫困人员的健康水平有了显著提高。下一步，沣西新城将进一步完善信息化管理手段，整合各类医疗资源，再度向健康扶贫上倾斜发力，同时调动慈善机构、公益组织、扶贫企业等社会力量参与，形成合力，共同开创健康扶贫的沣西模式。
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