推动项目及早开工 在建项目提速增量

四川日报 2022-02-20 06:31 大字

9个督查组将赴各地,督促各地各有关部门狠抓重点领域投资

督查重点

涉及稳增长任务较重的行业主管部门、负责重点项目较多的省属国有企业、对全省经济增长有重要支撑作用或项目投资预期增速较低的市州

□四川日报全媒体记者 张彧希

2月17日,一场抓项目促投资稳增长专项督查动员会在成都举行。4天后,由省委办公厅、省政府办公厅牵头的9个督查组将奔赴全省各地,督促各地各有关部门狠抓重点领域投资,全力以赴推动项目及早开工、在建项目提速增量。

督查的重点,涉及稳增长任务较重的行业主管部门、负责重点项目较多的省属国有企业、对全省经济增长有重要支撑作用或项目投资预期增速较低的市州。

清晰信号由此释放:面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,四川将扩大有效投资作为稳增长的重中之重,进一步鼓足“起步就是冲刺、开局就要争先”的冲劲干劲。

一季度投资实现“开门红”有基础有信心

1月31日,除夕,成自高铁龙泉山工地机器轰鸣、塔吊林立;

2月7日,春节后第一个工作日,东方电机一跨厂房在更新改造后全面开工,开足马力生产清洁能源装备产品;

……

2022年一开年,就充满紧迫感。去年底的省委经济工作会议明确,要保持经济合理增速。相关的研判是:2020年新冠肺炎疫情发生,经济上跌了一个“大坑”,2021年一季度垒了一个“高坡”,而今年一季度将会是一个“大坎”,要保持经济合理增速,“必须坚决迈过这个坎。”

一系列部署紧锣密鼓:今年元旦节后上班第一天,四川省2022年第一季度重大项目集中开工;1月底又出台抓项目促投资稳增长7大政策举措;2月9日,省发展改革委按照一季度投资增长8.3%的目标,向各市州分解下达工作任务;近期,省上还将陆续召开稳增长政策落实调度会、项目投资工作推进现场会等重要会议。

2月17日的动员会上,省发展改革委透露的数据表明,截至1月底,四川省投资项目在线审批监管平台办理项目个数、总投资同比分别增长6.5%和52.6%,资阳、南充、泸州、德阳等11个市一季度投资目标在10%及以上。在建项目年度投资达2.5万亿元、新开工项目年度投资约1.3万亿元。

在重点项目上,截至1月底,省重点项目完成投资576.4亿元,投资完成率9%、超时序进度0.7个百分点。夹金山隧道、德阳三环电子、绵阳惠科模组等续建项目加快建设,四川移动5G新型基础设施等81个项目开工建设,其中52个项目提前开工。

“一季度投资实现‘开门红’有基础、有信心。”省发展改革委副主任胡玉清说。

抢前抓早稳扎稳打,积极扩大有效投资

“督促各地各部门马上行动起来,抢前抓早、稳扎稳打,全力以赴抓项目,积极扩大有效投资,持续发挥投资对经济稳增长的关键作用。”动员会上,省政府相关领导反复强调。

尽管开年成绩不俗,但四川的投资运行工作并非没有短板——

基础设施投资领域去年全年仅增长8.4%,增速持续处于低位。“特别是随着成都天府国际机场等一批重大基础设施项目建成投运,10亿元以上重大基础设施项目明显接续不够,水利、交通等领域的部分新项目还没有开工建设、部分已开工项目还未达到施工高峰,导致基础设施投资领域潜力尚未得到充分释放。”当天上午召开的全省投资运行和财政收支调度会议作出分析。

2016年以来,四川省产业投资占投资的比重总体呈现下降态势,其中,工业投资增势不够稳定,工业增长后劲不足,影响了经济增速。制造业是国民经济增长的核心动力源,目前四川省制造业投资领域亟需重大项目支撑。

社会事业投资领域,四川省在燃气管网、城市排涝管网等方面还有较多历史欠账,需结合今年全省30件民生实事,精准发力。

“本次督查,一是要重点关注一季度投资目标低于全省平均水平的地方,弄清症结所在;二是要重点关注去年制造业投资指标低于全省10个点以上的地方,针对仍然推进不力的,要督促对标补短、精准施策。”胡玉清说。

省经济和信息化厅副厅长敬茂明分析,在工业领域,能源要素制约趋紧、融资难、用工难、用地难等问题持续存在,多重因素交叉抑制企业投资意愿,“在工业项目上,要重点督查政务服务、推进机制、建设进度和要素保障等内容。”

全省投资运行和财政收支调度会议也要求,围绕制造强省建设加强重点项目投资,4个试点城市和4个试点产业所在市,要有针对性、计划性地投资一批重大示范项目,推动试点工作取得更多实打实的工作成效;其他市州要结合自身产业优势和资源禀赋,谋划推进一批制造业重点项目,用好用活支持绿色低碳优势产业高质量发展的“18条政策”,提高制造业核心竞争力。

而在省重点项目上,将继续落实省领导牵头省级重点推进项目机制,实施“一项目一方案一专班”,加快推动西渝高铁四川段、国家西南区域应急救援中心等新开工项目开工建设,提速川藏铁路、G351夹金山隧道等在建项目,力争白鹤滩水电站、阆中机场、省妇女儿童中心等项目建成投运。

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