“十三五”期间，南充持续加强城乡生态环境治理，实现城乡环境有效改善污染防治交出合格答卷
“以前这是一河臭水，又黑又臭，现在是公园，碧波荡漾。”2月25日午饭后，市民赵素华和老伴又走出家门，来到凤垭河泥溪湿地公园散步、赏景，优美的风景让两人感到心旷神怡。
凤垭河黑臭水体的治理，是“十三五”以来南充城乡生态环境持续改善的缩影。截至去年年末，南充市26个城市黑臭水体治理示范项目基本完工。
“十三五”以来，南充持续加强城乡生态环境治理，除加强黑臭水体治理外，还持续加强地下管网建设，实现雨污分离；加快城乡污水处理设施建设；加快城区工地扬尘污染治理等，实现了城乡环境有效改善和提升。
南充黑臭水体治理 财政部绩效考评为“优”
治理城市黑臭水体是打赢污染防治攻坚战中最难啃的“硬骨头”之一。近年来，南充深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，把共抓长江大保护摆在重要位置，把黑臭水体治理作为打赢污染防治攻坚战的重中之重。特别是南充于2019年10月成功入选全国第三批城市黑臭水体治理示范城市以来，南充市全面打响城市黑臭水体治理歼灭战，黑臭水体治理步伐明显加快。
经过排查，南充主城区共有3条黑臭水体，均处于嘉陵江流域，总长度20公里。其中，荆溪河黑臭水体长8公里、凤垭河黑臭水体长5公里、圣子河黑臭水体长7公里。
在治理黑臭水体中，南充市第一时间成立市城市黑臭水体治理工作领导小组，组建了专班、制定了专策、明确了专人，完善了市、区两级管理体系，把黑臭水体治理纳入各级政府年度目标考核内容。市住房和城乡建设局相关负责人介绍，在主城区3条黑臭水体治理时，南充市共投入资金17.9亿元，实施了“六大工程”。
其中，实施污染管控工程，累计整治流域内规模化养殖场、散乱污企业109家，取缔非法入河排污口12处；实施截污纳管工程，新（改）建污水收集管网34公里、清理修复排水管（渠）71公里；实施补短提升工程，完成流域内文峰二期污水处理厂等4座污水处理设施建设，新增污水日处理能力13.21万立方米，补齐污水处理设施短板；实施清淤疏浚工程，累计完成河道清淤整治3.7公里，清淤总量4.78万立方米，有效削减了河道存量污染；实施生态修复工程，坚持海绵城市建设理念，逐步把原有暗涵明渠化、明渠河道生态化，综合整治及生态修复河道14.6公里，建成泥溪湿地、南湖和白马湖等3处流域内生态湿地公园，成为市民休闲健身首选地；实施活水保质工程，在有效控源截污基础上，把污水处理厂尾水（准Ⅳ类）作为河道生态补水，建立黑臭水体与上游湖库联动的生态补水制度，保障河道生态基流。
如今，随着荆溪河、凤垭河、圣子河黑臭水体的成功治理，以及环境打造，昔日的臭水沟摇身一变，成为市民的休闲乐园。
“以前的荆溪河就是一条臭水沟，一河水都是黑的，一走到河边，就是一股臭味。”一些生活在荆溪河边的市民说，随着河水水质的变好，河边白鹭也多了起来。
市住房和城乡建设局一名负责人介绍，2019年10月以来，全市26个城市黑臭水体治理示范项目基本完工，3条黑臭水体已全部整治到位，中心城区建成区黑臭水体消除比例达100%，被财政部绩效考评评为“优”等次。
地下管网雨污分流 主城区内涝成历史
“外表”是郁郁葱葱的绿地，玉兰、梅花等花开正艳，地面绿草茵茵，不过，其“内涵”却是消化城市污水的“大胃王”。走在去年10月投入使用的顺庆区第二污水处理厂，还以为身临一座公园里。
顺庆区第二污水处理厂占地32亩，一期工程设计规模为日污水处理能力5000吨，辐射整个搬罾街道。远期建设将根据经济社会发展需要，规模最大可达日污水处理能力30000吨，服务范围扩大至“大学城”等周边区域。
与一般敞口式污水处理厂不同的是，顺庆区第二污水处理厂的主要污水处理设施均藏于地下，现场看不到任何裸露的污水池。而地面则规划建设了水景公园、亲子广场、水流步道三大景观。
“下沉式污水处理厂就像是建在一个封闭的箱子里，再把整个箱子埋在地下。”顺庆区第二污水处理厂一名负责人说，这个污水处理厂的生产区域有近70余个生产池，分两层埋在地下的两个箱体内，具备污水处理厂所有功能。同时，地下污水处理厂内部设有通风、除臭系统，气味通过管道收集，进行生物除臭及离子除臭双重系统处理，从而避免了对周边环境的影响。
“这种设计具有节约用地、有效除臭降噪、最大限度降低了对周边环境影响等优点。”这名负责人说，顺庆区第二污水处理厂属于第五代下沉式、园林式、开放式污水处理厂，有效解决土地紧缺和“邻避效应”两大瓶颈，是南充首座采用“地埋式”设计的污水处理厂。
地面建公园，快车道、地下管网密布。在主城区，随着玉带路、滨江大道、江东大道、机场大道、耀目路，以及育英路、果城路等一大批城市道路的改造，地下全部实现了雨污分流，污水不再跑冒滴漏，不再直排。以前的主城区，几乎是一遇大雨便有内涝，随着地下管网的完善，如今的主城区，内涝已经成为历史。
乡镇污水处理“南充经验”在全省推广
南充市住房和城乡建设局一名负责人介绍，“十三五”期间，全市大力实施城镇污水处理提质增效“三年行动”。在乡镇污水处理方面，仅在去年，全市187座建制镇污水处理设施全面建成，污水处理能力达到17.73万吨/日，污水处理设施覆盖率达到100%，招引中国水环境集团有限公司、北控水务投资有限公司、四川发展国润环境投资有限公司等企业打包实施建设运营工作，乡镇污水处理设施运行管理模式形成了“南充经验”，在全省住建系统推广，阆中市被评为全省唯一的全国农村生活污水治理示范市。
根据统计，过去的5年，全市84个污水治理项目全部完工，新（改）建污水处理厂20座，新建配套管网711.81公里，新增污水处理能力52.01万吨/日、达到74.86万立方米/日、增长227.6%。同时，全市累计新建公厕835座，改建公厕642座，城乡人居环境显著改善。
过去的五年，全市还强化建筑工地扬尘治理，持续开展专项督查检查，对扬尘治理不达标的工地，及时要求限期整改，甚至是作出责令停工整改，以及移交相关部门查处等处罚。 本组稿件由 市住建宣 李奎/文 陈村铭/图
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