建设具有巴蜀特色的区域消费中心城市 政府工作报告解读·区域消费中心城市
每当夜幕降临，南充嘉陵江两岸、城区街道两旁灯光璀璨、霓虹闪烁，格外引人注目。夜场购物、夜市打卡、深夜食堂，一路玩一路购……
2020年8月，《四川省培育发展新消费三年行动方案（2020—2022年）》出台，其中提出将南充纳入重点打造的具有巴蜀特色的区域消费中心城市。2020年12月，省商务厅发出消息，四川将培育创建10个消费中心城市，南充成功入围。在公布不久的首批全国60个“国家文化和旅游消费试点城市”名单中，南充赫然在列，是2020年四川省唯一新推荐并成功入选城市。
发挥优势 促进消费新增长
在刚刚过去的春节假期，南充也迎来了消费的旺季。品牌服装、化妆品、珠宝首饰、烟酒、食品十分畅销。同时，在“就地过年”的倡导下，不少人选择留在南充过年，超市、商场的人流量大幅度增加。市商务局相关负责人告诉记者，农历正月初一至正月初六，全市商场超市的客流量达到578万人次，全市餐饮客流量达到345万人次。据统计，春节期间，南充市限额以上商贸企业通过促进消费活动，成交金额达45亿元。
另一组数据，同样也表明了南充消费的盛况。今年春节长假期间，南充市纳入省文旅厅监测统计的37家A级旅游景区共接待游客195.57万人次，日均接待游客28万人次。到南充市旅游的省内游客约占游客总数的78%，省外游客约占游客总数的22%。南充全市接待游客615.6万人次，实现旅游收入21.63亿元。
数据所体现的是南充建设区域消费中心城市的巨大潜力和优势。“南充建设区域消费中心城市，具有天时、地利、人和因素。”市商务局相关负责人介绍，南充作为四川第二人口大市，具有相较于其他地级市不能相比的人口红利，自2015年以来，南充全年社会消费品零售总额持续保持稳定上升状态，常年位居川东北首位。同时，南充商业体遍地开花，除了传统商业项目的聚集地五星花园外，还拥有美宇1227特色商业街、王府井购物广场、白马湖水街、保利MALL、尚品时代广场、仁和广场、万美广场等10余家大型商业综合体。
此外，南充文旅资源丰富，拥有阆中古城、朱德故里景区两个5A级景区，拥有数量众多的4A级景区、3A级景区，其等级和数量居全省第二，每年吸引大量游客前来旅游观光，旅游消费市场强势崛起。
多元发力 培育消费新热点
2020年，为进一步提振消费信心、激活消费潜能、扩大消费需求，南充市出台《南充市促消费稳增长十五条措施》，深入开展惠民促销行动、提质扩容行动、优化环境行动。各金融机构、电信运营商、相关企业、商家和财政共同筹措总价值2.3亿元的惠民消费券，还举行了“惠动果城”系列促销活动、惠民购车节暨汽车下乡活动、“欢乐游购”消费促进活动、“百企千店”惠民让利活动，强力释放消费潜力。市商务局相关负责人介绍，南充市通过打造市场消费载体、创新夜间经济场景、发展首店和特色小店、推动数字经济发展、增强商品消费供给等举措，不断培育消费热点，提振了消费信心。
在2020年“五一”假日期间，南充开展“感恩有您·礼惠果城”消费券发放活动，活动期间发放现金消费券2090万元，带动消费近1亿元。九县（市、区）同步启动“欢乐游购”消费促进活动，主要包括：顺庆“烟火顺庆·惠享全城”系列专题活动、高坪“抗疫助农公益行”蓝莓采摘节、嘉陵“文旅商贸购物周活动”、阆中“阆中名醋节”、南部“八尔湖古镇美食节”、西充“鹭岛龙虾美食节”、仪陇“桑葚采摘节”、蓬安“放牛季”、营山“寻味营山美食节”，各项活动重磅出击、多点开花，引爆南充消费热潮。
记者了解到，加快建设区域消费中心城市，南充还将进一步优化消费环境，主要措施包括创建商贸企业品牌、优化便民生活服务、畅通城乡流通网络、促进安全放心消费、统筹落实各项政策。“通过一系列实实在在的举措，推动形成‘吃在南充、购在南充、玩在南充、惠在南充’的生动局面。”市商务局相关负责人说。
科技赋能 拓展消费新体验
记者看到，《四川省培育发展新消费三年行动方案（2020—2022年）》（以下简称《方案》），为南充带来了发展的利好消息。《方案》明确提出，建成南充、绵阳、宜宾等一批具有巴蜀特色的区域消费中心城市。
《方案》提出，要深入实施文旅消费提振、信息消费提速、健康消费提质、夜间消费创新、时尚消费引领、传统消费升级、消费环境优化“七大消费行动”，促进消费扩容提质，更好满足人民群众日益增长的美好生活需求，不断提升消费对经济增长的拉动力。市商务局相关负责人介绍，打造区域消费中心城市，南充市将以建设购物、美食、文旅、科教体以及会展五大消费中心为主要任务。
当前，南充正在大力推进西巷文化商业街、满福水城、“一品天下·蓬安会客厅”商业街、“德乡仪品”商业步行街等标志性核心商圈的建设或升级改造，打造集滨水商业、夜间美食娱乐、全民健身于一体的多元化核心消费体验中心，形成南充独具特色的“美食根据地、潮流欢聚场”。
同时，南充市将进一步支持核心商圈利用物联网、大数据、人工智能等优化消费场景，鼓励企业采取小程序、直播、微信、短视频等社交平台，通过数字赋能，拓展社交电商、网络直播卖货、云逛街等消费新体验。大力引进新式书店，支持演艺吧、音乐餐厅、多媒体交互体验以及集电影、书店、餐饮于一体的夜间“电影主题书吧”、24小时电影等新业态发展，以全新的文化形态，丰富服务内容，促进品质化、特色化、个性化的经济发展。
报告点击
过去五年成效
●服务业增加值实现翻番、 达1029.5亿元，社会消费品零售总额、文旅产业产值均突破千亿元， 入选首批国家文化和旅游消费试点城市、获评全省服务业发展先进市
2020年成效
●大力开展“惠民促销、扩容提质、优化环境”三大行动，社会消费品零售总额1217.6亿元、居全省第3，增速居全省第6位
2021年工作安排
●推动消费扩容提质。 聚焦建设具有巴蜀特色的区域消费中心城市，认真落实收入保障计划和新消费三年行动， 促进商贸业与电商、网络直播等新经济、新业态融合发展，积极培育壮大文化、旅游等领域消费新模式，支持打造一批“夜经济”地标，鼓励本地优势特色产品广开销路，着力推动线上线下融合消费双向提速。充分挖掘县乡消费潜力，开展新一轮汽车下乡，促进家电家具以旧换新、更新换代。深入实施增品种、提品质、创品牌战略，积极培育一批本土品牌。合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率
代表委员声音
市人大代表李华：
南充的文旅、美食在全省都有特色，建设具有巴蜀特色的区域消费中心城市本身具有很大的优势。 当前，南充消费的地域特色还不够鲜明，如果可以打造一条特色街区，将南充特色美食、 特色文化进行集中展示，对于外来人了解南充、认识南充具有重要意义。希望政府部门不断完善商贸业的配套设施建设，多出台一些优惠政策，进一步激活市场消费潜力，提振消费信心。市政协委员彭小平：
打造区域消费中心城市， 需要在人和物两个方面发力。就物来说，要进一步提升打造大型综合商业体，优化商圈布局，完善基础配套设施，提高商圈的品质和内涵。就人来说，要进一步提升服务质量，加强服务人员培训， 为消费者提供更好的消费体验。此外，要做好规划，既要全市一盘棋，又要各具特色。市政协委员于烈阳：
近几年， 随着南充各项社会事业的迅速发展，目前在文化旅游、特色餐饮、名优小吃、休闲娱乐等传统消费上已积累了良好的口碑和人气。 南充建设区域消费中心城市有基础、有作为、有未来。下一步，希望政府部门加大力度， 挖掘传承南充独具特色的消费元素， 建设一批特色鲜明、风格独特、模式先进的知名商圈、时尚街区等，打造在川东北地区辐射作用大、 带动能力强的品牌消费地标， 扩大南充消费知名度和影响力。
部门声音
市商务局党委书记、局长向峰：
市商务局将以建设购物、美食、文旅、 科教体以及会展五大消费中心为主要任务，从四个方面发力，促进消费扩容提质， 加快建设区域消费中心城市：
培育消费载体。实施活力商圈优化、特色街区改造、优质卖场引进、商品市场转型、特色品牌聚集、社区商业壮大、新兴商业发展、商贸主体培育“八大行动计划”，规划建设现代服务业集聚区和特色专业市场。
丰富消费供给。积极培育消费新业态、新模式，加快对传统商业载体的智能化改造和数字化赋能，促进商贸业与电商、 网络直播等新经济、新业态融合发展，引进和扩大进口商品消费，规划建设特色步行街和夜经济集聚区，推动餐饮消费品质提升。
激发消费活力。精心筹备举办好中国西部丝绸博览会，持续办好南充啤酒节、美食节和成都核心商圈线上线下体验等促销活动，扎实开展迎春购物月、惠民汽车展及汽车下乡、家电以旧换新等活动，加速消费潜力释放。
优化消费环境。 大力推进诚信商务建设， 积极开展消费市场秩序整治， 为扩大消费创造良好的市场环境。深入实施增品种、提品质、创品牌战略，结合南充实际，培育一批特色本土品牌。合理增加公共消费，提高公共服务支出效率。
记者手记
建设区域消费中心城市 未来可期
消费作为经济平稳运行的“压舱石”和“稳定器”，其作用日益凸显。建设具有巴蜀特色的区域消费中心城市，南充大有可为。
在老南充人的记忆里,五星花园具有不可磨灭的地位。当时只要是想逛街买东西，哪怕是在嘉陵区或高坪区的人，也会跑到五星花园来。如今，随着城市建设的快速推进，美宇1227特色商业街、王府井广场、白马湖水街、保利MALL、尚品时代广场、仁和广场等新商业中心璀璨夺目，南充人逛街的选择更加丰富。
南充作为四川第二人口大市，具有相较于其他地级市不能相比的人口红利， 全市社会消费品零售总额常年位居川东北首位。2020年，为克服疫情影响，刺激消费，南充大力开展“惠民促销、扩容提质、优化环境”三大行动，全市社会消费品零售总额达1217.6亿元、居全省第3，增速居全省第6位，其中，限额以上企业（单位）消费品零售总额380.28亿元、增长2.6%。
数据显示了南充消费的无限潜力。当前，南充国际会展中心开工建设、南充现代物流园名企抢滩入驻、省级临江新区招商引资成效显著， 南充建设区域消费中心城市，未来可期。
本版稿件由 南充日报社全媒体记者 杨晓江/文 陈村铭/图
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