疫情中的大城法院力量

南充日报 2020-06-16 02:51 大字

A 树形象 每一名干警都是一面旗帜

“自己的身体也是大事,你休息好了再来……”正月初九,市中级人民法院团委书记杜宇鹤在运输消毒药水过程中,因包装泄露,接触到未稀释的消毒药水,出现中毒反应。分管领导得知这一情况后,果断叫他休息。然而,第二天,他依然出现在了单位。

2020年春节,阆中市法院干警李林和朱倩倩夫妇,回湖北宜昌过年。一场疫情把他们留在了那里,但作为司法警察和法官助理,夫妻俩一直牵挂着法院工作,每天关注群信息,时时询问自己是否可以帮忙……朱倩倩说,在这样一个温暖而又有爱的集体里,她感受着幸福,也愿意承担更多。

2020年3月,高坪区法院执行干警晏益洪的妻子刚生完小孩,听到高坪区法院保障复工复产任务重的实际情况,便支持丈夫放弃陪产假回到工作岗位。

这一切,缘于院党组的关心与关爱。疫情爆发以来,南充全市法院均成立由院长任组长,其余党组成员、专委为副组长,各部门负责人为成员的防治工作领导小组,全市法院坚持24小时及时报告制,随时随地关爱每一位干警。在感受到集体的温暖以后,每一位法院干警也自愿投入到防疫工作中。

2019年9月,蓬安法院干警尤伟被派驻到鲜店乡箭杆梁村任第一书记,任职时间虽然只有短短的7个月,但他却将箭杆梁村当成自己的第二故乡,疫情期间,尤伟每隔两天帮助群众运送物资,群众农产品滞销就用自己的车拉到城去里帮忙售卖,他的事迹获得最高人民法院等报道。

2020年2月上旬,西充法院成立“共产党员先锋队”,党员干警庞自新和马一翔在小区开展联防联控工作时了解到尿毒症女孩杨某出行不便后,庞自新等4名干警决定杨某去医院透析都由他们开车接送,直至疫情防控结束。事迹获得相关媒体报道并获“阿里巴巴”“战疫英雄”一万元公益奖金后,4名干警又将这笔奖金捐给了杨某。

2020年4月,南部法院司法干警贾小静如以往一样坚持排查,那天她劝说了一位犟着性子不愿意戴口罩的老大爷,老大爷看着她的热忱与善良,坚持着想要把自己的儿子介绍给她。

数据显示,疫情防控期间,全市法院系统先后派出干警2028人次参加卡点值守、入户排查、隔离服务等一线疫情防控工作,发放防疫资料8133份,有力推动疫情防控措施落实。

B 建制度 每一项举措都贴着群众心意

疫情发生后的第一时间,南充中院出台《关于为打赢疫情防控阻击战提供司法保障的实施意见》,重点围绕妥善安排审判执行工作、服务保障疫情防控工作大局等环节,形成了20条具体规范性内容,充分发挥审判职能作用,统筹安排疫情防控和审判执行工作,为疫情防控提供有力司法保障和服务。

联合市人民检察院印发《关于依法严厉打击新冠肺炎疫情防控中犯罪行为的通告》,针对在新冠肺炎疫情防控期间可能发生的与防控有关的违法犯罪行为,可能触犯何种刑法条文、可能被判处何种刑罚,进行了责任风险通告,并借力媒体进行了宣传,提升公众的法律意识,对违法犯罪行为产生威慑作用,有力维护了疫情防控期间社会秩序。

此外,该院还研究制定《关于新冠肺炎疫情防控期间科学有序推进执行工作的意见》,要求全市法院坚持守土有责、守土尽责,以最强使命感、责任心投入最严峻防疫斗争;坚持因案施策、一案一策,以科学执行助力科学防控;坚持法治思维、因势而异,以特殊举措应对特殊形势;坚持安全执行、线上办案,以有效手段保障有序工作;坚持领导带头、党员示范,以非常状态彰显非常担当。

对涉疫民商事案件,该院要求对已受理和新受理的民商事案件进行排查,对于如果不及时审理可能会影响疫情防控的案件,通过远程庭审、电话调解、微信调解等方式进行审理,并做出裁判;对于不能及时审理的其他案件,及时与当事人沟通,根据当事人申请或依职权决定延期审理。

对涉疫刑事案件,南充两级法院牢固树立“谦抑、审慎、善意”司法理念,始终坚持宽严相济刑事司法政策,严把案件事实关、证据关和法律适用关,既严厉打击犯罪分子,又以案释法加强警示教育,确保案件审判实现“三个效果”的高度统一。

在执行方面,南充中院要求全市法院暂缓对承担疫情防控任务的单位、人员以及场所、设备、物资、资金采取执行措施,对明确专用于疫情防治的资金和物资,不得采取查封、冻结、扣押、划拨等财产保全措施和强制执行措施,全力保障疫情防控工作。

不仅如此,全市法院还认真钻深吃透中央、省委、市委相关精神,严格执行最高法院、省法院发布的系列涉疫审判指导意见、会议纪要,积极参照相关典型案例,全面做好疫情可能导致的矛盾纠纷数据增长、法律适用分歧增加、利益平衡难度增大、均衡结案推进受阻等情况的应对工作,尽可能采用灵活司法举措,以大众更能接受、社会更会认可、效果更趋良性的司法方式,依法办理好每一起涉疫情案件。

C 云服务 每一个案(事)件都确保有条不紊

“这种人应该严惩、曝光……”

“疫情那么危险,他不戴口罩不说,还攻击工作人员,我们等着看他开庭审理的样子……”

2月3日上午10时许,顺庆区综合行政执法局舞凤中队副队长胡某按照上级要求,带领队员在辖区北门市场外巡逻并劝说疫情期间未戴口罩的群众佩戴口罩时,发现被告人黄某某未戴口罩。在劝阻过程中被告人黄某某拒不听从劝说,并出手殴打执法队员,将唐某身上的执法记录仪打掉,还用手打陈某脸部,甚至掏出身上的剪刀刺向执法队员,导致唐某的大腿及手臂多处刺伤,后又继续辱骂执法队员。

案发后,不少网友评论表示要从重从快打击,并期待能够旁听庭审。在这种情况下,南充中院通过逐级报告的方式,征得最高人民法院支持,该案通过中央电视台“现在开庭”等媒体直播,法庭当庭宣判,被告人黄某某犯妨害公务罪,判处有期徒刑6个月。该案判决赢得了良好的社会效果。

2月10日,蓬安法院改变传统面对面办公模式,运用视频会议召开时长40分钟的审委会,从发出会议通知到召开会议,仅5分钟时间,与会人员全部到位,讨论工作马上展开,快速、高效、便捷的会议方式,解决了以往审委会委员外出不能参加会议、法庭路途遥远等问题,节省了准备时间,节约了会议成本,提高了参会效率,让与会人员感叹省时又省力。

2月14日,营山县法院在执行一起运输合同纠纷案件中,被执行人陈某父子二人收到执行通知书后来到法院自愿履行义务,而申请执行人李某经常居住在成都,因新冠肺炎疫情影响,出门受到严格限制,无法亲自到法院来领取案款,执行法官在特殊时期,采用微信沟通的方式迅速执行完毕此案,获得当事人好评。

3月3日,南充中院公开开庭审理一起建设工程合同纠纷。在庭审现场,合议庭的三名法官通过“云上法庭”与身在成都、南充、达州等地的当事人进行了实时视频对话,完成了核实当事人身份信息、法庭调查、询问、辩论、调解、最后陈述等正常庭审的所有内容,整个庭审有条不紊、衔接顺畅。

在南充,像这样的云办公、云审判、云执行不胜枚举。疫情发生以来,南充全市法院先后购置设备推出“云上法庭”,即通过云平台、大数据、移动互联网满足当事人足不出户就可以参与庭审的要求,法庭上只有法官和书记员,当事人和辩护人都在家通过手机就可以全程参与。

全市法院全面加强智慧法院建设,将证据展示、当事人电子笔录签收回传、打印存档、中国庭审公开网庭审直播等普通实体法庭要求具备的功能均搬到了网上,人民群众还可以通过庭审公开实现对案件审理的远程旁听,通过手机客户端实现对法院工作的关注与监督。

疫情发生以来,全市法院依托网上诉讼服务中心、四川微法院等平台在线立案2958件,在线庭审541件,在线证据交换、文书送达4344件次;从严从快审理妨害疫情防控、利用疫情实施诈骗、销售伪劣防疫物资等犯罪案件29件62人,有力维护了防疫秩序和社会稳定。

D 促发展 每一次出征都为了复工复产

2019年,顺庆区法院在执行南充某企业所属职工医院行政处罚案中,依法冻结该企业银行账户。新冠肺炎疫情爆发后,该企业向法院申请,希望解除对其银行账户的查封,以保障企业复工复产,其所属职工医院能够在疫情期间正常运营。顺庆区法院研判后认为,保障防疫和支持企业复工复产为当前重要工作,法院应通过提供良好司法服务予以支持,遂决定发出解冻通知书,暂时解除对某企业银行账户的冻结,以保障其所属职工医院能够正常运营,待疫情结束之后继续执行。

在执行阆中某机电学校腾退案件中,双方当事人均为办学企业,面对双方尖锐的矛盾,阆中市法院采取发散思维,多角度地释法明理,最终23天内完成大型学校腾退工作,有效地保障了企业顺利复工、学生准时复学,顺利助推了阆中市地方中心工作的开展。

2月20日以来,营山县、蓬安县、高坪区法院党员普法小分队成员,先后来到辖区工业园区走访,收集并现场解答企业复工复产中遇到的法律问题,针对可能面临的风险,主动为其提供法律帮助,截至6月3日,全市法院已为辖区项目、企业提供法律咨询185次,协调处理纠纷35件。

疫情防控期间,南充中院出台关于新冠肺炎疫情防控期间依法支持企业复工复产工作措施,要求全市法院开展党员法官“送法进企业、战疫情、助复工”活动,为企业复工复产提供有力的法律支持;要求全市法院执行工作人员强调灵活变更强制措施,妥善解决执行与复工复产矛盾。

该院明确,对涉及复工复产的案件,法院立、审、执部门注重密切协作,全面开设绿色通道,一路“绿灯”通行,做到优先立案、优先查控、优先执行,并给予特殊政策,特事特办,急事急办,以最快速度实现申请人权益,全力为复工复产企业保驾护航。

该院加强与地方党委、政府及公安、卫生、人社、住建、房管等主要行政职能部门的沟通协调,了解掌握研究涉疫情和企业复工复产中存在的突出问题,及时向相关部门提出司法建议,帮助相关部门、企业防范化解法律风险。同时,对复工复产案件的执行提速,及时、快捷办理查、控、冻和解封等执行业务。

据悉,疫情期间,南充全市法院系统先后妥善审理劳动争议、融资借贷、破产重整等案件4115件,助力企业恢复生产;坚持善意文明执行,执结涉企案件1627件,执行到位金额4263万元,暂缓执行86件,临时解除限制高消费124人次,帮助企业渡过难关。

数说南充中院工作亮点

2020年,疫情防控期间,全市法院在线立案2958件,在线庭审541件,审理涉疫情防控刑事案件29件62人,执结涉企业案件1627件,到位金额4263万元。

2019年,全市法院受理各类案件95153件,审执结92023件,法官人均结案219.63件。

服务保障“稳定大局”

审结涉黑涉恶及 “保护伞” 一审案件36件193人,审结故意杀人、强奸、绑架等犯罪案件414件,审结涉毒品犯罪案件

515件680人,中院接待信访群

众1702批次1812人次。

服务保障“发展大局”

审结非法集资案件21件,向行政机关发送司法建议53份,中院向生活困难当事人发放司法救助金50.95万元,

选派6名干警到凉山、南部、蓬安开展蹲点帮扶审结环境资源案件19件,审理涉民营企业案件12949件,审理涉合同、知识产权及市场竞争类案件32869件,审理职务犯罪案件84件。

服务保障“民生大局”

审结涉食品药品安全类案件27件,审结电信网络诈骗、倒卖公民个人信息等案件 18 件 , 执 结 案 件30993件,执行到位标的71.19亿元,审理劳动争议、人身损害赔偿、医疗纠纷等案件5370件,追索赔偿、劳动报酬4808.52万元,审结婚姻、继承等家事案件10212件,审结国家赔偿案件7件,依法启动再审221件,再审后依法改判20件,审结行政案件1149件,依法确认行政行为违法、无效或撤销具体行政行为118件,评查各类案件2872件。

本版稿件 赵英颖 文/图

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