靓丽高坪 城市门户展新颜
●本报记者 杜杰 李然
城市让生活更美好。
2019年以来，高坪区大力实施“项目年”行动，围绕建设城市门户新高地、打造南充“新浦东”目标，以白塔公园为中心，组团发展，推动城市版图向北拓展、向南延伸、向东挺进，构建起大城区框架。
为全面建设“成渝第二城”商务会展门户、综合枢纽门户、生态宜居门户，2019年，高坪区共实施南充国际会展中心项目、阳春·安汉路综合改造工程、青莲综合整治提升工程等8个重大城建项目，其中续建项目3个、新建项目5个，计划投资44.07亿元，是高坪区城建项目投资量最大、建设期最紧、作业面最广的一年。
1 完善路网 实现内畅外联
近日，记者在南充高坪机场看到，外观气势恢宏、造型酷似飞机的T2航站楼正式投入使用。记者注意到，T2航站楼分上下两层，一楼、二楼共设有4处登机口，楼内除步行梯外，还设置了人行电梯和升降电梯。新航站楼内，除了卫生间、商店、母婴室、出发航班信息显示屏、自动取票机等设施外，还为旅客提供饮用水、电话、手机充电等便利服务。
“新建的T2航站楼面积为1万平方米，是原有T1航站楼的3倍以上，可满足100万人次的年出行量。”高坪机场相关负责人介绍，T2航站楼首次使用了登机廊桥，旅客进入二楼后，经登机口通过登机廊桥进出客机，不再通过摆渡车登机，不仅避免了日晒雨淋，还大大提高了安全性，旅客登机更加方便快捷。
“从高坪机场出发，经过高坪区机场路、东顺路、航空大道、沁园路、阳春·安汉路便可以回到家，一路上行车舒适且不堵车，全程只要20分钟。”1月13日，家住阳春·安汉路上的高坪居民李国华从外地回家过春节，看着高坪城区的喜人变化，他不住地点赞。他表示，随着阳春·安汉路通车，高坪城区交通压力得到极大缓解。如今，驾车通过安汉广场，再也不会出现排长队的现象，更不需要绕行。
据了解，阳春路、安汉路原为贯穿安汉广场，连接上中坝嘉陵江大桥、江东大道、南渝高速公路高坪收费站的两条城市主干道。2019年，高坪区围绕扮靓南充城市东部门户形象、提升城市品质这一目标，启动实施了阳春·安汉路综合改造，改造段全长约2.5公里，设计为双向十车道（含非机动车道）。其中，阳春路长1.2公里，路面宽度为55米；安汉路长1.3公里，路面宽度为50米。
“阳春·安汉路综合改造工程将路拓宽了，对路面进行重新铺设，对雨污管网等地下部分进行了同步改造，沿途多幢临街建筑已完成建筑外立面改造，栽植了大量香樟树作为行道树，道路中央新增了绿化隔离带。”高坪区城乡建设局相关负责人介绍，同期还实施了安汉广场提档升级工程。该工程以便民利民为出发点，新建了公厕、座椅、生态停车位等设施，着重解决市民关心关注的问题，着力构建起集大集会、大休闲、大社交于一体的城市庭院、城市前厅，为市民提供更加舒适方便的生活环境。
青莲街道是G318国道与南充绕城高速、沪蓉高速、南渝高速等快速通道的重要转换点。2019年，高坪区投资8000万元实施了青莲街道风貌整治，拓宽G318青莲阳光大道，截弯顺直东顺路连接点，将主路幅从16米拓宽至38米、双向6车道，与东顺路、南充绕城高速连为一体，为市民进出南充主城提供了快速便捷的交通条件。该项目建成后，打通了高坪城市内畅外联的瓶颈，提升了城市形象和品质，激活了周边土地资源，加快推动城市圈层向东拓展。
2019年，高坪区共实施了阳春·安汉路综合改造工程、滨江绿道建设项目、江东大道二期及北延线建设等6个城市干道改造项目，截至目前，均已完成总工程量的95%以上。
2 改旧立新 城市变化喜人
近日，记者在南充国际会展中心效果图上看到，整个中心的建筑沿嘉陵江一侧展开，整个建筑群水平舒展、一气呵成，形成潇洒飞扬的江岸天际线。
“国际会展中心位于嘉陵江东岸，是按照立足南充、辐射成渝、面向全国的标准，建设集会展、会议、商业、商务为一体的地标性综合建筑体。建成后，将成为南充的又一城市会客厅。”高坪区住建局相关负责人介绍，南充国际会展中心是南充市100件大事、高坪区10件大事之一，项目概算投资18.2亿元，占地面积298亩。目前，项目区内房屋拆迁及方案设计、用地预审、PPP项目入库等前期工作已经完成，正开展招商洽谈。
文旅融合的关键，在于文化底蕴。
龙门古镇是“鲤鱼跃龙门”美丽传说的发源地，与阆中古城、周子古镇并列为南充市三大古城镇，位列全川五大集镇之一。千百年来，“鲤鱼跃龙门”的传说在这里口口相传。如今，“鲤鱼跃龙门”拼搏向上的精神正激励着60万高坪人砥砺前行，绘就全面小康的美好画卷。
为进一步挖掘川东北地域文化，提升龙门古镇品牌形象，2013年，高坪区对龙门古镇进行提升改造。这是高坪区整合资源、创新模式、实施文化旅游融合发展的重要示范。
近日，记者走进龙门古镇，穿行于龙门油坊街，只见两旁古色古香的房屋错落有致、鳞次栉比，长木板拼接的木墙门一扇挨着一扇，串联起整条街坊，古香古色的建筑群让人流连忘返。行至万寿宫广场前，仿古楼房拔地而起，一条崭新大道向前延伸。
“龙门古镇项目定位为‘建设嘉陵江流域特色鲜明的魅力古镇’。截至2019年底，龙门古镇共实施项目15个，目前已完工14个，剩余一个项目正在有序推进，总计完成项目投资约12亿元。”高坪区北部新城（龙门古镇）建设工程指挥部相关负责人介绍，龙门古镇的建设依托龙门现有的拥山、傍水、田园、岛屿、古镇、码头、鱼化龙等资源，集文旅、休闲、康养、娱乐为一体。整个项目采取“保护性维修、部分拆除重建、修旧如旧”的原则，对保留比较完整的古街（巷）进行复古维修保护。
据了解，按照规划，该项目建设范围主要包括三大区域。一是核心景区：龙门古镇核心景区建设面积约1800亩；二是风貌协调区：龙门古镇风貌协调区范围为华龙大道以西区域，面积约5000亩；三是配套景区：有序推进太阳岛湿地公园、大龙山森林公园、谭家壕现代农业观光体验区建设等。据了解，高坪区今年内将启动龙门古镇月亮岛、太阳岛片区文旅开发项目建设。
一个个高起点规划、高标准建设、高质量推进的重大城建项目，如雨后春笋般在高坪区破土而出，让这个城市门户新高地雏形初现。
2019年，高坪区在实施城市建设过程中，注重整体谋划、长远规划、科学策划，聘请知名规划设计单位，广泛征求意见，确保项目高点定位、高端策划；始终坚持维护规划设计的原则性、权威性，坚决做到不变形、不走样，对确需调整的均经过现场踏勘会商、会议研究、领导审批等多个程序，有效防止打折扣、搞变通；加大对监理方的管理力度，精挑细选监理跟踪人员，对监理到岗到位、履职尽责全程跟踪监督，充分发挥监理专业化监管作用。
3 全力攻坚 打造城市新门户
在高坪区鹤鸣山上，通过无人机俯拍高坪城区，楼盘高低错落、干道纵横交错、园林优雅别致，大都市的轮廓清晰可见。下中坝片区、江东新区、高坪北部新城（物流新城）、望城坡片区、安汉新区等城区组团之间快速融合，昔日的小城正快速嬗变为现代化大都市。
“就是近两三年时间，大都市味道扑面而来。”高坪区城乡规划和建设局相关负责人介绍，高坪区围绕建设城市门户新高地、打造南充“新浦东”目标，以白塔公园为中心，组团发展，推动城市版图向北拓展、向南延伸、向东挺进，构建起大城区框架。截至2019年底，高坪建城区面积拓展3平方公里，达到30平方公里。
在距离鹤鸣山仅仅两公里左右的川东北金融中心，5栋高楼拔地而起、直抵云霄，与嘉陵江水交相辉映。广场上，商家悉数入驻，商业气氛扑面而来，市民来来往往、络绎不绝，不断穿梭于各个店铺内。
“2017年4月，川东北金融中心启动建设。经过两年多时间的建设，目前大部分区域已投入使用，金融中心二期部分基础设施正加快建设。”该项目施工方相关负责人告诉记者，目前，项目主体工程已经进入到最后尾声。建成后，这里将上接金融广场，北连缤纷水岸湿地公园，总面积将达到25000平方米。
据了解，川东北金融中心项目规划面积1320亩，计划投资200亿元，重点打造金融商业街、沿江金融外滩、金融总部基地、金融关联及创新基地“一街一滩双基地”，着力构建金融管理运营、财富资产管理、区域股权投资、金融科技创新及金融人才交流“五大中心”，将成为南充城市新地标、金融聚集新高地、经济发展新引擎。
“2019年，川东北金融中心项完成年度投资35亿元，南充农商行、人民银行‘一库一中心’入驻已获审批，达州银行、天府银行、中欣保险等60余家金融及类金融机构正式入驻，2019年实现税收2.1亿元。”川东北金融中心相关负责人介绍，12万平方米超大体量的保利商业于2019年12月12日火爆开业，劲浪体育、万达影视等198个知名品牌强势进驻。目前，入驻川东北金融中心的商业企业及个体工商户达500余家，带动就业6000余人，2019年拉动高坪区GDP增长2.7个百分点。
城市建设事关城市形象提升和功能完善，事关人居环境改善和人们对美好生活的向往。高坪区始终将城市建设当成最重要的民生实事。按照全市“重大城建项目大会战”部署，高坪区坚持全面开工、全线开工、全天开工，全力保品质、保安全、抢进度，确保全区重大城建项目整体呈现、靓丽呈现、完美呈现。
2019年，高坪区围绕建设“城市门户新高地”，实施重大城建项目8个，包括南充国际会展中心、金融中心广场二期、阳春·安汉路改造工程3个续建项目，以及滨江绿道、江东大道二期、青莲综合整治提升工程、江东大道北延线等5个新建项目。项目计划投资44.07亿元，是高坪区城建项目投资量最大、建设期最紧、作业面最广的一年。
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挂牌推进 挂图作战
重大城建项目天天有变化
为快速推进重大城建项目，高坪区为每个项目确定一名班子成员牵头负总责，专职负责一个城建项目。同时配备3人以上的现场代表组，实行24小时现场负责制，全方位督促监理等人员到岗履职，全过程跟踪施工质量，全时段协调相关问题。将计划细化到天，制定统一格式、明确细化标准，实行“挂牌推进”“挂图作战”，把施工任务细化到天、量化到数，按图组织施工、按图完成任务、按图督查考核。协调下沉到组，各项目每晚召开协调会、监理会，各班组就施工空间作业层面等充分协商，确保各班组人员不打挤、工作不冲突、程序不脱节。
同时，该区坚持工作下沉、力量下沉，坚持一线服务、一线推动，班子成员、现场代表除必须工作外，全部下沉到项目一线，分片分段、尽职尽责做好相关工作；全面参与攻克难点阻点，坚持集智聚力，坚持多点发力，如在青莲征地拆迁、立面改造等工作中，依托街道社区成立群众工作组，广泛吸纳经验丰富、敢于担当、群众基础好的同志参与，创造了良好的施工条件。
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