筑就大城崛起之路 南充大力实施“产业年、项目年、开放年”三大行动推动经济高质量发展述评

南充日报 2019-12-26 02:07 大字

●本报记者 易立权

千里嘉陵江水色,含烟带月碧于蓝。嘉陵江畔,果城南充,崛起之城。站在新的历史起点,抢抓新的历史机遇,南充加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心。

2019年,聚焦南充发展,聚焦人民所期,市委运筹帷幄,大力实施“产业年、项目年、开放年”三大行动,打好产业发展、项目建设、对外开放“三场突围战”。前三季度,南充全市实现地区生产总值(GDP)1680.71亿元,列全省第5位、川东北地区第1位。

全市经济发展全面发力、全线飘红、全域突破,为建设成渝第二城、争创全省经济副中心奠定具有“里程碑意义”的坚实基础。展望2020年,前景令人憧憬、让人期待,我们必须百倍用心跑起干事、千倍努力跳起摸高。

项目支撑 夯牢发展基石

大城崛起,项目支撑。

聚焦南充发展,聚焦人民期盼,市委运筹帷幄,加快构建“5+5”现代产业体系,大力实施“5+100”重大工程项目。2019年,南充大力实施“产业年、项目年、开放年”三大行动,共计实施300个重点项目,计划总投资6340.6亿元,年度计划投资1461亿元。

坚持项目总抓手、投资主驱动,大抓项目、抓大项目,项目建设热潮在全市掀起。踏访市本级及各县(市、区)重大项目施工现场,处处机械轰鸣,处处是火热的施工场面。

数据显示,1至11月,300个市重点项目累计完成投资1588.5亿元,完成率108.7%,超时间进度17个百分点,超过年度目标任务。

漂亮数据背后,是南充上下一心,在抓执行、抓推进、抓落实上下真功夫。再好的项目,如果落不了地,也是一纸空文。

市委、市政府因此出台重大投资促进项目落地落实督查办法,严格执行“一个重点项目、一名联系领导、一个责任单位、一套工作班子、一套推进措施”的“五个一”工作制度;对纳入全省重点招商引资项目和市级重点招商引资项目的,逐一明确建设进度节点,罗列清单、台账管理,以“钉钉子”精神推动项目履约开工、落地建设,银翔比速汽车、吉利汽车二期、浩嘉兴高精密电路板制造等一批项目建成投产。

为确保项目落地推进有力,南充出台相关文件,筛选一批重点招引项目作为全市第一批重点督办项目,逐一罗列清单、挂图作战,对重特大项目每周询问、每月调度、每季通报;会同市委目标绩效管理办定期开展集中会诊,现场督导,有效推动全市招引项目限时开工、加快建设和达产达效。

作为市县两级党委政府的“一号工程”、“一把手工程”、“一票否决工程”,“100件大事”中,市本级10件,9个县(市、区)各10件。全市各级各部门一切围绕“100件大事”转,一切扭住“100件大事”干,全力以赴抓执行、抓推进、抓落实,优先配置资金、土地资源;对推进过程中不作为、慢作为、乱作为的人和事,评先评优一律一票否决、责任领导一律追责问责、执纪执法一律从重从严。

上下一心,勠力前行,方有项目建设的斐然成就。

产业发展 助力大城崛起

不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。

一个个优质项目的有力推进,方能充实产业发展框架,夯牢产业发展基石,为大城崛起提供强劲动力。

2019年,南充坚定不移让产业“扛大旗”“挑大梁”,大力实施“产业年”行动,着力构建“5+5”现代产业体系,突出抓好文化旅游产业,全力推进集群壮大、园区提升、创新驱动、品牌培育、上市加速“五大计划”,全市“五大千亿产业集群”、“五大百亿战略性新兴产业”、文化旅游产业实现提质增效、蓬勃发展。

在阆中南津关古镇的大型移动实景演出《阆苑仙境》现场,曲曲折折的古镇街道上,一步一景、亦歌亦舞,阆中民俗、饮食、三国文化等一一展现在游客面前,成为文旅融合一大亮点。

发展文旅产业,打造全省文化旅游副中心,南充致力于做响“五张名片”,文旅融合硕果累累。今年以来,全市44个重大文游项目全部开工建设,计划全年完成投资221.45亿元,已完成投资223亿元;签约文旅项目17个,签约资金226亿元;接待游客超7000万人次,旅游总收入超680亿元。

不只是文旅产业,全市“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”发展也是齐头并进。

随着“两台车”落户南充,在嘉陵区楼房嘴村,一座新能源汽车城正在崛起———占地1000余亩的吉利南充新能源商用车项目一期建成投产,投产首日即获3000台订购大单;吉利南充新能源商用车项目一期对面,总投资120亿元、占地3000余亩的银翔集团比速汽车南充制造基地项目建设快速推进。

两大“龙头”比邻而居、你追我赶,共同挑起南充汽车汽配千亿产业集群大梁。随着吉利、银翔“龙头效应”凸显,一大批汽车汽配企业纷纷入驻南充,完善并延长了南充汽车汽配产业链条。

据统计,截至10月底,全市汽车汽配产业集群实现产值670亿元、油气化工产业集群实现产值360亿元、丝纺服装产业集群实现总销售收入502亿元、现代物流产业集群实现产值442.2亿元;截至今年11月底,全市现代农业产业集群产值达1012亿元。

新兴产业发展也是劲头十足。截至10月底,全市电子信息产业实现产值64.89亿元、新材料产业实现产值56.70亿元、高端装备产业实现产值64.89亿元、生物医药产业实现产值83.84亿元、节能环保产业实现产值38.36亿元。

产业园区汇集发展要素,聚合发展动力。优质项目、重大产业,需要园区承载。今年以来,南充坚持“龙头带动、完善链条、抱团发展”理念,各地按照“差异发展、优势互补”原则布局建设产业园区。

1至10月,南充“1+9”工业园区累计完成基础设施投入超100亿元,新增开发面积约7155亩,高坪区电子信息产业园、川东北有机农产品精深加工产业园、南部经济开发区东西部合作扶贫工业园等特色园区建设加快推进。

对外开放 汇聚发展要素

问渠那得清如许?为有源头活水来。

产业发展,项目支撑,都必须解决一个问题:项目从哪来?

南充依靠不断招大引强、招强引优,坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化,把投资者当客人、当亲人、当家人,一个个优质项目纷至沓来。

南充市就招商引资、对外开放出台有关文件,把招商引资工作纳入市委、市政府领导“一岗双责”,调整充实全市对外开放合作领导小组和8个产业招商推进组成员,制定领导小组及办公室工作规则,推动“1852”招商机制高效运行。

进一步优化全市对外开放工作考核办法,对所有市直部门实行招商引资目标任务全覆盖,分类下达,绩效管理;制定全市招大引强“一月一促进”调度机制、“三分工作法”推进机制,全面打响“开放年”行动春夏秋冬四场攻势,高位推动,挂帅出征,成效突出。

市委书记宋朝华率队赴北京、浙江、上海等地,推动天恒置业、圆通速递等一批重大项目与南充达成协议、落地落实;市委副书记、市长吴群刚率队赴江苏开展承接东部化工产业转移专题招商活动,促成亚邦集团、泰禾化工等20余家企业与南充达成合作意向。

同时,8个产业招商推进组和县(市、区)、市直部门党政“一把手”纷纷出击、一线奋战,足迹覆盖16个省48个市,拜访目标企业600余家,促成陕西雷神汽车、宝钢宝山磁业、浙江隆泰医疗等150个项目与南充达成合作意向。1至11月,全市开展小分队招商400余批次,其中,党政“一把手”外出招商220余批次,密度和强度前所未有。

项目招引成果丰硕。南充市围绕“5+5”重点产业和“5+100”重大工程项目,紧盯“三类500强”、上市公司和知名央企国企,大力实施精准招商、精品招商、产业链招商,中兴网信智慧产业园、新松机器人智能制造、泰禾集团精细化工、展源智能终端、中远军民复合材料等一批重大产业项目相继落户南充。

1至11月,全市新签约项目243个,完成年度目标任务110.5%,协议总投资1495.13亿元。其中,5亿元以上重大项目96个,完成年度目标任务96%。

项目的引入和推进都需要良好发展环境。南充坚持构建“亲”“清”政商关系、优化发展环境,致力于打造全省开放合作副中心,让产业、人才、资金在这里聚集、成长、壮大,让南充实现从“筑巢引凤栖”到“花开蝶自来”的嬗变,成为创业福地,大项目、好项目纷至沓来,迅速推进。

走在南充大地,聆听发展脉搏,如今的南充,正以昂扬向上、奋发有为的精神状态,朝着既定方向前行,步履铿锵、英姿勃勃。

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