夯实底部基础 为经济强市作支撑 五论认真学习贯彻市委六届十次全会暨全市项目现场拉练、文化和旅游发展大会、县域经济发展大会精神
□本报评论员
郡县强、天下兴。县域经济是以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地的区域经济， 在经济发展中举足轻重。 只有夯实了县域经济这个底部基础， 才能支撑起南充从经济大市向经济强市的转变。
市委书记宋朝华在市委六届十次全会套开的全市县域经济发展大会上指出， 近年来， 南充市县域经济发展较快、基础较好、潜力较大。但与发达地区相比，还存在特色不明、实力不强、后劲不足等问题，我们既要看到成绩，更要正视差距。
无论从热火朝天的项目拉练现场看， 还是从去年以及今年上半年的经济统计数据看， 南充市县域经济都进入了历史上最好的发展期。顺庆、高坪、嘉陵三区是南充经济发展的主力军，通过优化布局、同城发展，形成了汽车汽配、丝纺服装、现代金融、现代物流产业发展新高地， 经济发展一马当先。去年顺庆GDP率先突破400亿元，被评为全省县域经济发展进步县，三区经济总量占全市比重达到37%。其余6县（市）齐头并进， 竞相发展， 南部GDP突破350亿元、阆中突破230亿元。阆中被评为全省县域经济发展强县，南部被评为全省县域经济发展进步县。9县 （市、区）2018年GDP增速全部进入全省“一方阵”，推动全市GDP一举跨过2000亿大关，增速实现“三连升”。今年上半年全市GDP实现972.92亿元， 同比增长8.5%， 总量和增速均进入全省 “双前五”。取得这样的实绩，县域经济作出了突出贡献， 都是全市干部群众尤其是县、乡、村干部群众实干苦干、流血流汗干出来的，这也是南充市县域经济发展较快、基础较好、潜力较大的体现。
在看到成绩的同时， 我们也务必清醒猛醒， 要看到县域经济存在的短板， 正视县域经济发展中的问题。当前，南充市县域经济发展实力还比较弱，总量少、排位低、差距大；发展质量还比较低，产业结构差、财政实力弱、人均水平低；发展进程还比较慢，主要表现为工业化城镇化“双低现象”。去年，全省183个县（市、区）GDP达300亿以上的有42个，南充仅有2个；全省县均GDP为219亿元，南充只有顺庆、南部、阆中3个县（市、区）超过全省平均水平。巨大的差距，使得南充要成为经济强市变得步履艰难。郡县富、天下足。江苏、山东、浙江等省之所以能快速崛起为经济强省， 就在于有一批县域经济强县作支撑。2018年全国百强县中，这3个省就占了65%，其中排名前四的江苏昆山、江阴、张家港、常熟GDP分别达到3875亿元、3806亿元、2720亿元、2470亿元。一个县的经济总量超过我们9个县（市、区）加起来的总和。由此可见，一个经济强县对南充要成为经济强市的支撑作用是多么大， 我们需要这样的经济强县。这也表明，我们发展县域经济有着巨大的空间。
作为成渝经济区北部中心城市、省委确定的全省7个区域中心城市之一和重点培育的经济副中心城市，南充市县域经济发展具有前所未有的重大机遇和利好条件。现在，南充市县域经济正处于蓄势突破的攻坚期、 转型升级的关键期、政策机遇的窗口期“三期叠加”的重要关口， （紧转2版）（紧接1版）随着“5+5”现代产业体系的加速构建和“5+100”重大工程项目的加速推进， 县域经济发展空间将更加广阔、支撑将更加强劲、发展将更加迅猛； 随着成南达万高铁、 汉巴南铁路、 成南高速扩容、 高坪开放口岸机场、阆中机场、嘉陵江高等级航道等综合交通体系的建设， 县域经济将迈入“高铁时代”“高速时代”“空港时代”“港口时代”；随着“一带一路”、长江经济带、 新一轮西部大开发等重大区域发展战略的叠加交汇， 特别是中省增加赤字规模、一般性转移支付、地方政府专项债券、PPP项目支持力度、重点领域“补短板”等政策措施密集出台，县域经济发展将获得更多的政策红利。抓住机遇、把握利好，谋定而动、主动出击，增强信心、坚定决心，勇于担责、尽心尽责，县域经济必然获得高质量跨越式发展。
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