厚植发展新优势 释放发展新动能 宋朝华率市委六届十次全会暨项目现场拉练、文化和旅游发展大会、县域经济发展大会与会人员项目现场拉练侧记（阆中篇）
●本报记者 张德利 张春华
这是一次如期而来的项目突围战“集中检阅”；
这是一次看新项目新进度新成效的“现场验靶”；
这是一次厚植发展新优势释放发展新动能的“实践大考”！
此次项目现场拉练新招频出：不设计固定参观线路、不制定固定方案，直奔项目一线，较真碰硬、看新不看旧，相互观摩、共同提高，为打好全年经济工作“下半场”攻坚战凝聚共识、再添干劲！
雨后初霁，阆中大地层林尽染、生机勃勃。
7月24日，南充市委书记宋朝华，南充市委副书记、市长吴群刚分组率领市委六届十次全会暨项目现场拉练、文化和旅游发展大会、县域经济发展大会与会人员赴首站阆中市开展项目现场拉练，现场检阅2019年项目实施情况，全面开启新一轮项目攻坚大幕。
今年以来，阆中市坚持以项目工作组织经济工作，推动全局工作。上半年实施88个重大项目，完成项目投资近120亿元。主要经济指标保持在全市“一梯队”“一方阵”，顺利实现“双过半”。成功创建首批天府旅游名县，荣获全省县域经济强县。
南充市政协主席吴小可，南充市委副书记古正举参加项目现场拉练。
突破突围 扭住“10件大事”抓
嘉陵江把300公里最柔美身段留给南充，而南充秀美山水首看阆中。做好“水”文章，阆中优势得天独厚。
金沙湖畔，江面舒缓开阔，江水碧波荡漾，水天相接处，是一幅自然天成的山水水墨画。
与会人员来到阆中“10件大事”之一的阆中水城项目，但见游客接待中心、展示中心两栋仿古建筑拔地而起，雕梁画栋、古色古香；广场绿化、道路铺装和停车场建设已基本完成。江面上的摩托艇、“空中飞人”拖着长长“尾巴”划破水面，一场水上特技表演精彩呈现。
宋朝华指出，阆中水城项目总投资近120亿元，总面积超过40平方公里，是一个文旅融合的大项目、大产业。随着项目建成投运，将有效解决阆中古城“单打独斗”的问题，水城与古城一静一动，“双核驱动”，提升了阆中旅游发展档次，推动阆中古城转型升级。从开工到现在，不到两年时间，水城项目呼之欲出，总体效果初步显现。
宋朝华要求，在实施文旅项目中，一定要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，一定要坚持生态优先、绿色发展，一定要坚持只搞大保护、不搞大开发，实现阆中旅游可持续发展。
在落下闳大道旁，占地415亩的山湖语综合体建设项目正在加速推进。这里山水相依、鸟语花香，带来夏日阵阵清凉。该项目住宅区刚开盘，即销售85%以上。
宋朝华现场点评道：山湖语综合体项目规模大、品质好、标准高，顺应了城市让人民生活更美好的期盼。
宋朝华指出，城市经济简称楼宇经济，包括房产、商贸、总部经济。抓城市经济就要抓好大房产、大商贸、大总部。房地产业一头连着投资、一头连着消费，聚集人气、商气，因此，一定要全力以赴支持房地产业健康有序发展。要坚持规划引领、高点起步、高举高打，按规划把城市建设好、管理好。作为一个城市来讲，要树立经营城市的理念，经营好规划、经营好土地、经营好资源，把城市规划好、建设好、管理好。
作为5A级景区和全国著名旅游目的地，阆中每年迎来大量游客，对阆中旅游的服务水平是重大考验。在鱼翅广场，一个超大地下停车场项目正在加班加点推进，地下部分主体结构已基本完工，地面层正在铺筑之中。烈日下，焊花星星点点，映亮建设者晶莹汗珠。项目专门聘请国内顶尖设计团队参与建设，将停车场沉入地下，地面还绿于民，同时塑景其中。建成后，不仅可极大缓解古城景区停车难，同时也将新增一处景点。
宋朝华现场点评道：鱼翅广场和地下停车场项目坚持公益优先、市场运作、合理收益，有效解决了游客和市民停车难的问题，值得大家学习借鉴。 （紧转2版）（紧接1版） 因此，我们从中心城区开始，着手规划城市停车场，利用闲置地带和旧城改造，建设地下、地上立体城市停车场，既方便群众停车，又有利于管理好城市。
产业支撑 工业兴市实体强市
“到了阆中不喝醋，等于跑了冤枉路。”
提起阆中，除了“风水古城”名片外，大多数人第一时间会想起保宁醋。
保宁醋拥有悠久历史，深受消费者好评。尚未走进保宁醋厂区，已被空气中弥漫的浓厚醋香所陶醉。在车间内，自动化生产线日夜不停，工人在机器旁来回巡视，密切注视产品质量。今年以来，保宁醋技改扩能项目正式启动，欲在更大市场抢占一席之地。该项目总投资5000万元，新安装生产线8条，可实现新增年销售收入4000万元，上交利税800万元。
宋朝华指出，保宁醋是中国四大名醋之一，知名度、美誉度、品牌价值非常响亮，对阆中经济社会发展贡献大。有三大亮点：在发展模式上，“工业+旅游”，去年接待游客超过5万人；在生产方式上“传统工艺+现代技术”，做了加法，把企业做大做强；在产品制式上，“调味品+保健品”，畅销、热销，永远都是朝阳产业。三大亮点对我们有启示，阆中要坚定不移走旅游发展之路，抓工业兴市、实体强市。希望企业发展越来越快、越来越强，早日上市。
作为优秀旅游城市和首批天府旅游名县，阆中端出了一道道新鲜的文旅“盛宴”———农旅融合、景城融合、文城融合，开启了全域旅游崭新时代。
摆脱都市喧嚣热闹、感受到乡村宁静，在距阆中城区不远的森海生态旅游小镇，新开挖的景观湖已经开始蓄水，湖畔水草间，有鹭鸟若隐若现。岸边，原生态丛林、上百种观赏树木，以及高档民宿、游步道、水塘、景亭、小拱桥互相映衬，共同构成一片世外桃源。
继续前行不久，即来到桥亭康养旅游小镇项目。漫山遍野的枇杷树满眼翠绿，虽然已过枇杷采摘季节，但密密层层、一眼望不到边的枇杷林，不难让人想到枇杷丰收时的火爆景象。来到游客中心，枇杷膏、枇杷蜜等特色产品琳琅满目，让人应接不暇，尝一尝，甜到了心里。
“产业强村、文化兴村、康养慢村，是这个村农旅融合、文旅融合的显著特点。”宋朝华指出，桥亭村首先把枇杷产业发展起来，通过这个产业“引爆”，来助力乡村旅游的发展。
从五龙农博园乘观光车，沿玉龙河一路下行，来到凤舞天宫乡村旅游度假区项目。40分钟车程、20公里绿道，河畔绿树掩映、鸟语花香，身旁绿杨垂柳，头顶兰草争芳。小桥淌水处，水帘如烟尘、似薄雾；有鱼儿逆流而上欲跃龙门，更添无比生趣。
目光所及处，阡陌交通、鸡犬相闻，柑橘层层叠叠、绿海翻滚，荷田波光闪闪如宝石镶嵌，更不要说特色民宿、天宫花海、五龙田园……让人目不暇接，彻底颠覆了人们对农村的印象。
停车步行，来到建设中的临江度假旅游小镇。“四面环山、三面环水”，自然条件得天独厚。在这里，传统村落与现代设计理念完美融合，石板路、木楼阁、青瓦房，一切原汁原味，唤醒浓浓乡愁。在小镇一隅，一所“初静苑”的特色民宿吸引大家目光，全木质主体架构，淡淡柏木香味散出，让人身心俱爽。来到后院，江景尽呈眼底，泳池边摆着两张躺椅，坐、躺皆宜，似与天地融为一体。
在听了业主的规划创意汇报后，宋朝华指出，我们发展乡村旅游，就是要坚持以人民为中心的发展思想，坚持以农业为中心，坚持以生态绿色为中心，实现农房变客房，增加农民财产性收入；实现农区变景区，增加农民工资性收入；产品变商品，增加农民经营性收入。
走进阆中市大数据中心，VR游古城、数字非遗馆、数字美术馆等项目带给人无比新奇与震撼。在这里，人们只需要动动手指，即可欣赏阆中古城各个区域、每一段历史。通过数据收集，可立体化、360°无死角再现每一栋建筑的任何一个细节。同时，通过大数据分析，可以精准对接大企业大集团信息，有利于精准招商。
“阆中大数据+大旅游，大数据+大招商，大数据+大融合，让我们大开眼界，值得学习借鉴。”宋朝华要求，政府的数字资源要管控好、开发好、利用好，数字城市和数字旅游要抓好。
民生为重 坚持以人民为中心的发展思想
南充文化旅游职业学院建设项目是南充市“100件大事”和阆中“10件大事”之一。自开工建设以来，进展十分顺利。走进项目现场，但见教学楼、图书馆、行政楼等主体建筑雏形显现，气势惊人。2000余名建设者同时上工，彰显建设决心。围绕今年竣工验收，明年9月实现首批招生目标，项目建设加班加点推进。
宋朝华现场点评道：半年多时间，一所大学拔地而起。项目规划设计标准高、推进力度大、建设速度快。从去年12月开工到现在，形成了很大的投资量、实物量、工程量，形象进度令人震撼。
宋朝华指出，南充文化旅游职业学院开创了“三个历史”：开创了目前“四川唯一文旅高职院校”的历史，开创了“文旅名城办文旅学院”的历史，开创了“成就阆中百年大学梦想”的历史。希望建设方一定要保工期、保质量、保安全，天天要有变化、周周要有进展、月月要有形象。对这些重大项目要做到服务“零距离”、调处“零拖延”、建设“零阻工”，营造良好建设环境。
走近阆中市党校暨职业技能培训基地项目现场，目光所及，呈现出各单元主体建筑已经完工，青灰色主色调，彰显大气与沉稳。该项目将党员干部培训与农民工技能提升培训、失业人员再就业培训“三合一”，不仅做到资源充分利用，也可实现“以校养校”，极大降低运行成本。
“这个项目三大亮点值得我们学习，资源整合、功能集中、人才聚集。”宋朝华指出，党校是党性锻炼的大熔炉、党员干部培训的主渠道、理论研究的主阵地，阆中在坚持党校姓党的原则不能变的前提下，探索了市场化、商业化、社会化运作经营模式，值得学习借鉴。
扭住项目抓 以项目工作组织经济工作
在结束白天的项目现场拉练后，当天晚上，吴群刚主持召开了阆中市工作汇报会。会议听取阆中市工作汇报。
宋朝华在讲话中指出，我们一路走、一路看、一路听，心里很充实、心情很舒畅、心头很感动。对阆中今年上半年的工作，用三句话来评价：一是赢得头彩。阆中是项目现场拉练的第一站，我们看到的产业项目，个个都是高端产业、产业高端；我们看到的文旅项目，个个都是项目重大、重大项目；我们看到的民生项目，个个都是群众赞扬、群众表扬，我们越看越高兴、越看越兴奋、越看越满意。可以说，阆中开了个好头、夺了个头彩。二是抢得头功。阆中各方面工作做得扎实，今年省委省政府首次命名的“全省县域经济强县”和“天府旅游名县”，阆中都榜上有名、金榜题名，既为南充争了光、又为南充添了彩，可以说是贡献很大、功不可没。三是拔得头筹。阆中按照南充市委确定的“发展的主力、旅游的龙头、对外的名片”目标定位，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实。今年喜报频传、捷报不断、好事连连，阆中机场获得国家发改委批准建设，南充文旅职业学院加快建设，民俗节目《亮花鞋》荣获全国群众文化艺术领域政府最高奖“群星奖”，阆中创造了县级城市修机场、建大学、得大奖的历史纪录，可以说是硕果累累、可圈可点、可喜可贺。
宋朝华要求，下半年，阆中要抓住省委、南充市委重点推进县域经济发展和文旅融合发展的有利契机，按照南充市委打赢打好“九场战役”、实施“产业年、项目年、开放年”行动部署，扎实抓好经济社会发展，确保完成年度目标任务。要坚定年度目标不动摇，坚定文旅强市不动摇，坚定项目支撑不动摇，坚定招大引强不动摇，坚定脱贫攻坚不动摇。特别要围绕项目转、扭住项目抓，以项目工作组织经济工作。重点要围绕重大基础设施、重大产业、重大民生“三类项目”，坚持以“10件大事”为抓手，做到从“纸张飞扬”、到“尘土飞扬”、再到“群众赞扬”。要进一步坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，明确主攻方向、做大主导产业，全力招引一批大项目、好项目。要久久为功抓好党的建设，坚定不移打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，持续巩固发展良好政治生态。
吴群刚在项目现场拉练结束后点评道：参观阆中的项目，有三点感受特别深：一是发展理念新。阆中把保护与开发有机统筹在一起，契合阆中实际，助推了旅游发展。二是发展绩效好。一、二、三产业齐头并进，各项工作日新月异、充满活力。三是发展劲头足。党员干部干事创业劲头高、工作实，值得点赞。
吴群刚要求，在项目工作上，一定要牢固树立“签约是铜、落地是银、见效是金”的理念，对签约项目加紧跟踪，确保早日建成见效；在风险防控上，要注重项目建设的依法依规，同时要高度重视政府债务风险化解；要始终重视环保工作，对于中省环保督察问题整改，要坚决整改到位，按期圆满交账。
南充市委委员、市委候补委员，不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，南充市委、市人大常委会、市政协秘书长和副秘书长；南充市纪委副书记；各县（市、区）人大常委会、政府、政协主要负责同志；南充市人大常委会、市政协各专委会主要负责同志；南充市直部门（单位）、中省驻市单位、金融机构主要负责同志等参加项目现场拉练。
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